为深入贯彻落实国务院、省委省政府、市委市政府、县委县政府关于深化“放管服”改革、优化营商环境部署要求，持续强化“双随机、一公开”监管，提升监管效能，根据国家、省、市、县“双随机、一公开”监管有关工作精神，结合我局具体工作实际，制定此方案。

一、工作思路及目标

（一）以河北省双随机执法监管平台为依托，持续完善“一单两库”。动态调整随机抽查事项清单、检查对象名录库、执法检查人员名录库，不断完善对检查对象和执法检查人员的分类标注，提升河北省双随机执法监管平台的稳定性、适用性和便利化、规范化，确保满足各类抽查需求。

（二）以提高监管效能为目标，持续完善法律服务信用风险差异化随机抽查机制。在“双随机、一公开”监管常态化运用的基础上，进一步深化运用场景，不断提升随机抽查的靶向性、精准性，在监管既“无事不扰”又“无处不在”上迈出新步伐。

（三）以规范化建设为基础，不断提升工作水平。深入贯彻落实《随机抽查工作规范-河北省地方标准》，加强“双随机、一公开”监管业务培训和宣传力度，不断提升执法人员综合素质和执法检查能力，强化“双随机、一公开”监管规范化、标准化建设。

（四）以督导考核为导向，狠抓工作落实。加强随机抽查工作的督导检查，以督查促发现问题、以督查促整改落实，进一步压实责任、推进工作落实。

二、主要工作任务

（一）强化基础支撑。依托河北省双随机执法监管平台（以下简称监管平台），持续完善“一单两库”等基础信息。各股室要在省有关部门随机抽查事项清单调整完毕后，依据自身对应的上级部门、“三定”方案中的监管职责及时对涉及本业务股室监管事权的事项进行认领，形成本局的抽查事项清单。责任股室要动态调整本股室检查对象名录库和执法检查人员名录库，确保本股室检查对象和执法人员“应纳尽纳”。各股室在省级部门完成本系统“两库”的分类标注后，利用全省统一的分类标签库完成对本股室检查对象和执法检查人员的分类标注，实现对检查对象的精准抽取、对执法人员的精准匹配，提升监管效能。

（二）强化股室联合监管。要按照“谁主管、谁监管”原则，建立完善责任股室具体负责、相关股室参与的内部联动抽查机制。结合监管实际，合理确定内部联合股室，确保抽查监管工作落实有效。

（三）规范随机抽查工作程序。各股室要认真落实《随机抽查工作规范-河北省地方标准》，严格规范随机抽查工作程序，提高“双随机、一公开”监管规范化、标准化水平。严格按照年度随机抽查计划开展抽查，加强组织随机抽查前的业务培训力度，提升抽查效果；年度计划、实施方案、抽查结果及后续处理结果要及时向社会公开。对需调整的年度抽查计划必须严格履行相关工作程序，调整后的年度抽查计划要及时向社会公开。健全随机抽查后续处置机制，规范问题线索的转办、移送等工作，依法定程序及时移交有处置权限的股室处理。涉嫌犯罪的及时移送司法机关，实现随机抽查监管闭环。加强随机抽查结果运用，加大对抽查发现的违法失信行为的信用惩戒力度，将其纳入主体的信用记录，实施联合惩戒，增强随机抽查的震慑力，提升法律服务市场主体诚信守法执业自律意识，推动构建法律服务行业自律、行业自治、政府监管、社会监督的多元化共治格局。

（四）加大宣传培训力度。各股室要认真梳理总结随机抽查工作经验，加大宣传报道力度。在实地检查中宣讲政策、答疑解惑，不断增强法律服务部门和社会各界对双随机抽查监管方式的认知度。

要常态化开展随机抽查工作培训，提高基层执法人员综合素质和执法能力，满足抽查工作需求，实现抽查工作规范有序、抽查结果认定统一。

三、工作要求

（一）提高政治站位，强化组织领导。各股室要充分认识“双随机、一公开”监管对于构建新型监管机制、提升监管效能、优化法律服务环境的重要作用，加强组织领导和统筹协调，健全工作制度和运行机制，细化工作目标和推进举措，确保各项工作任务落到实处、取得实效。

（二）认真履职尽责，强化责任担当。各相关股室要认真落实主体责任，按照县局和上级主管部门要求，主动开展工作。牢固树立“一盘棋”思想，相互支持、密切配合、协同促进，合力推进各项工作任务落实。

（三）加大督查力度，强化跟踪问效。建立健全“双随机、一公开”监管工作效果评估机制，不断完善对随机抽查工作全流程的管控，提高随机抽查工作效能。要积极推行随机抽查回访机制，提升随机抽查问题发现率。采取适当方式，运用好督导检查“指挥棒”作用，加强对本系统“双随机、一公开”监管工作的督促指导，以督查促问题发现、以督查促整改落实。