2024年，在县委、县政府的坚强领导下，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平法治思想，我局认真落实党的二十大及各次全会对法治建设的重要决策部署，按照《法治围场建设规划（2021-2025年）》《围场满族蒙古族自治县法治政府建设实施方案（2021-2025年）》各项要求，坚持依法行政、加强普法宣传、优化执法体系，在推动法治政府建设上取得了积极成效。现将年度工作总结如下：

　　一、深入学习贯彻习近平总书记重要讲话和重要指示精神，贯彻落实省、市、县委关于法治建设重大部署的情况

　　2024年，我局以习近平总书记关于法治建设的重要讲话和重要指示精神作为政治引领，将学习党的二十大及各次全会关于法治建设重大部署列为全年度学习工作的重点。

　　一是始终坚持以习近平法治思想引领民政法治工作，切实加强学习习近平总书记关于法治的重要论述和重要讲话精神，及时传达学习中央、省、市、县有关法治政府建设的重要决策部署，把学习贯彻习近平法治思想纳入局党组会和党组理论学习中心组学习内容，落实到民政工作各方面、全过程。

　　二是推动习近平法治思想融入日常学习。今年以来，我局采用党组理论学习中心组集中学习、专题讲座、干部职工教育、党支部“三会一课”等方式，组织集中学习了党的二十届三中全会精神、习近平法治思想以及《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国未成年人保护法》等7次，切实加强了我局职工干部运用法治思维解决业务具体问题的具体实践，并制定了《围场县民政局2024年度领导干部学法计划》，确保党员领导干部熟悉和掌握民政领域法律法规。

　　三是结合民政工作实际，围绕党的二十大报告提出的“在法治轨道上全面建设社会主义现代化国家”要求，将法治思维融入基层治理和群众服务工作，重点聚焦社会组织监管、社会福利保障等领域，细化落实任务目标，确保法治建设各项工作持续推进。

　　二、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况

　　2024年，我局主要负责人严格履行推进法治政府建设第一责任人职责，对全局执法、学法、普法等工作亲手抓、重点部署，定期听取法治建设工作情况汇报，深入研究解决法治建设中的重点难点问题，不断推动民政执法水平和法治工作质量的提升。一是亲自部署、督办法治重点工作。高度重视法治政府建设，将其纳入全局年度重点工作任务清单，及时审定民政法治宣传、行政执法、制度建设等重点任务，确保法治建设工作有力推进。二是坚持领导带头学法用法，强化法治意识。始终坚持学法先行，带头学深悟透习近平法治思想，深入领会习近平总书记关于法治建设的指示精神，并将其融入民政日常工作。三是及时研究解决法治建设重大事项。在工作推进中，局主要负责人强调抓重点、补短板，对涉及法治关键性的工作亲自部署并督办落实。例如，指导优化行政执法权力运行、推动普法宣传常态化、及时听取社会组织监管等一线反馈问题，协调解决法治工作中遇到的实际困难，确保县委、县政府关于法治政府建设决策部署的落实，为服务对象提供更加公平、公正、依法有据的民政服务。

　　三、2024年度推进法治政府建设的主要举措和成效

　　（一）加强组织领导，抓好工作落实。局党组高度重视法治建设工作，把法治政府建设工作纳入全局重要议事议程，与民政工作同谋划、同部署、同落实。成立了以局长为组长、副局长为副组长的依法行政工作领导小组，并按照“一岗双责”的要求，督促工作领导小组成员认真履行各自分管领域的法治建设工作，形成主要领导负责抓、分管领导具体抓、相关股室和下属单位配合抓的工作局面，有力推动法治建设工作落到实处。

　　（二）加强思想认识，建立健全制度机制。健全完善民政局法治建设工作机制，将局主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责、领导班子成员学法用法情况纳入年终述职述法和考核内容，把学习习近平法治思想和民政业务法律法规列入干部工作实际考核内容，坚持把遵守法律、依法办事情况作为评先评优、提拔任用的重要参考。印发了《围场县民政局2024年依法行政工作要点》，定期召开会议研究部署全局法治政府建设工作任务、重大事项，做到法治政府建设工作年初有计划、日常有活动、年终有总结。今年以来，局党组召开3次会议研究部署法治建设工作。

（三）坚持法治学习，提高法治水平。坚持以考促学、以学促干。除日常学习外，我局组织执法人员在6月开展了“学习贯彻习近平法治思想 加强民政法治机关建设”专题培训和在10月开展了行政执法人员云宣讲活动，进一步提升执法人员法律知识和行政执法技能，促进民政领域行政执法规范化。

（四）严格规范行政决策，推进法治信息公开力度。一是严格落实行政决定等重大事项由党组会议集体讨论决策制度，明确重大行政决策集体决定相关程序，及时公开行政执法职权及依据，细化、量化行政处罚自由裁量权。二是依法依规及时公开部门信息。及时主动公开各类民政信息，以社会救助、养老慈善、儿童福利、社会事务、婚姻登记等民生事务为重点，将各项业务依据的法律法规政策和省、市、县规范性文件在政府门户网站依规公开。2024年，在县政府信息公开网站中主动公开信息35条，主要内容涉及政策解读、部门预决算、工作动态及民政局职责范围等依法应当公开的各类信息。

　　（五）依法履行行政职能，规范公正文明执法。

　　一是在围场县政府网站、行政执法信息公示平台、“双公示”平台，规范公示本单位行政执法的事前、事中、事后信息和行政许可、行政检查事项，及时对民政部门的权责清单、行政审批事项清单等各项清单进行动态调整。

　　二是与有专业背景和丰富经验的律师事务所合作，签订《常年法律顾问服务合同》，外聘律师作为法律顾问，提供法律咨询、草拟合同、参与重大项目研究等服务，确保重大行政决策和重大合同的合法性和有效性，降低法律风险。

　　三是严格履行法定职责，推行“综合查一次”制度。开展2024年全县社会组织“双随机、一公开”抽查监督行政执法工作，共抽查了12家社会组织，并将检查结果通过围场县人民政府官网依法向社会公开。联合市监局开展行业协会商会涉企乱收费检查，经检查全县13家行业协会商会，暂没发现乱收费现象。

（六）主动接受监督，建立内部控制长效机制。

　　将履行法治建设职责情况纳入年度述职报告和年度民主生活会重要内容，自觉接受人大、政协、群众等各方面的监督，涉及“三重一大”事项全部经局党组会议集体讨论、决定，相关程序符合法律规定。严格要求各职工干部严格依法办事，不得干预司法活动、插手具体案件处理情况，自觉维护司法权威，认真落实行政机关出庭应诉、支持法院受理行政案件、尊重并执行法院生效裁判。同时，通过建立内部控制长效机制，强化权力的制约。

　　（七）开展法治宣传教育，落实“谁执法谁普法”责任制。

结合民政部门履职开展普法，有针对性地向不同民政服务对象分类开展政策宣讲和普法。重点围绕殡葬服务、养老服务、未成年人保护、社会救助等群众关心问题,利用“救助管理机构开放日”“5·20”婚姻登记热潮等契机,为民政服务对象普及“一老一小”、婚姻登记、社会救助等民政相关法律知识,引导其办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法。

四、推进法治政府建设存在的不足和原因

　　2024年，我局在推进法治政府建设方面采取了一系列措施并取得一定成效，但还存在一定的差距。主要表现在：

　　（一）普法宣传形式单一，覆盖面和精准性不足。我局目前主要以发放手册、组织讲座、现场答疑等传统线下宣传方式为主，形式较为单一且缺乏创新性，宣传效果有限。在信息化时代，广大社会群体尤其是青年人更倾向于通过新媒体和数字化平台获取法律知识，但我局尚未充分利用微信公众号、视频平台等现代传播途径，导致部分法律知识未能有效触达更广泛的受众。

　　（二）专业法律人才匮乏，干部法律素养有待提升。目前我局缺乏专业法律专职岗位人员，在面对复杂行政执法、政策法规解读以及涉及法律争议的重大事项决策时，内部人员无法提供足够的专业支持，更多依靠外聘法律顾问帮助完成。与此同时，部分干部职工对法律法规掌握不够全面、深入，在开展社会救助、殡葬管理和社会组织监管等核心民政工作时，运用法治思维和法治方式解决问题的能力需要进一步加强。

　　五、下一年度推进法治政府建设的主要安排

　　我局将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的二十届三中全会精神和习近平法治思想，严格落实民政政策法规，统筹推进普法、执法、守法一体建设，依法维护人民群众合法权益。

　　一是加强领导干部学法用法，推动法治意识全覆盖。健全领导干部带头学法制度，定期开展专题讲座和集中培训，扩大学法用法考评范围，加大对有法不依、执法不严的惩处力度，强化依法行政、严格执法，着力提升民政工作队伍的法律素养和法治思维。

　　二是推动构建更加规范的行政执法体系。规范开展社会组织管理、殡葬行业整治、养老服务监管、民政机构安全等领域检查，用心用情守护民政服务对象，不断优化民政领域法治环境，全力推进法治民政建设再上新台阶。

　　三是强化普法宣传。常态化开展《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国未成年人保护法》《地名管理条例》《社会救助暂行办法》等民政领域法规条例学习活动，深入推进针对服务对象和下属单位的普法教育工作，将普法活动渗透到民政工作全过程，营造学法用法、守法护法浓厚氛围。

　　四是规范完善行政执法权力运行流程。贯彻落实行政执法三项制度，及时将执法信息在网上录入，严格按照法定程序执法办事，规范办理行政审批事项，强化对行政权力的制约和监督，保障公平正义。

五是加强干部队伍建设。以提高履职能力为目标，针对当前民政法治工作中存在的重点、疑点、难点问题，完善行政执法人员定期培训制度，采用多种方式组织执法人员学习法律法规，实实在在提升执法水平和依法行政能力，以更加积极的姿态、更加有力的举措、更加务实的作风，推动我局法治建设再上新台阶。

             围场满族蒙古族自治县民政局

                 2024年12月17日