各乡镇人民政府，县政府有关部门：

《围场满族蒙古族自治县2023年打击非法采矿工作实施方案》已经县政府研究同意，现印发给你们，请认真抓好贯彻落实。

围场满族蒙古族自治县人民政府办公室

2023年4月14日

（此件主动公开）

围场满族蒙古族自治县

2023年打击非法采矿专项行动实施方案

为进一步加强矿产资源管理，严厉打击非法采矿行为，按照《河北省自然资源厅关于进一步加强矿产资源管理工作的通知》（冀自然资发〔2023〕1号）《河北省自然资源厅关于做好非煤矿山管理有关工作的通知》（冀自然资字〔2023〕9号）文件要求，特制定本方案。

一、总体要求

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的二十大精神，牢固树立“绿水青山就是金山银山”的发展理念，紧紧围绕首都水源涵养功能区和京津冀生态环境支撑区定位，坚决打击各类非法采矿行为，为建设生态强县美丽围场提供有力保障。

二、工作目标

通过开展打击非法采矿专项行动，进一步压实乡镇政府属地管理责任，加大非法开采行为的查处力度，有效遏制无证勘查开采、持超期证开采、持证矿山超许可事项采矿、以工程项目为名违法违规采矿等行为，切实做到案件查处到位、问题整治到位，坚决遏制新增非法采矿问题发生，实现矿产违法违规问题“动态清零”，确保矿山安全形势和矿山生态环境持续向好。

三、主要任务

（一）严厉打击无证勘查开采矿产资源行为。对未经批准无证勘查开采，利用经营场所作为掩护盗采矿产资源，擅自启封已经关闭取缔矿井、废弃矿井盗采矿产资源，私挖滥采破坏矿山地质环境等违法违规行为，坚决打击，依法从严查处。

（二）严肃查处整治矿业权人违法违规行为。对持勘查许可证采矿，持超期勘查许可证勘查，超越批准的勘查区块范围进行勘查，采矿许可证有效期已满未办理延续登记手续继续采矿，超越批准的矿区范围采矿，采取破坏性开采方法采矿，未按照采矿许可证规定的矿种开采矿产资源（共生、伴生矿种除外），非法转让探矿权采矿权等违法违规行为，及时制止，依法从严查处。

（三）大力整治以各类工程项目为名私挖滥采行为。加大对各类工程项目涉及矿产资源的项目监管，特别是对以工程建设、矿山修复治理、地质灾害和安全隐患治理、设施农业等各类工程项目为名违法违规采矿的，坚决整治，依法从严查处。

四、工作步骤

（一）建立清单台账。各乡镇要结合上级下发数据、执法情况、巡查排查发现问题情况建立清单台账，实行动态管理，对非法采矿行为发现一起，纳入一起，各乡镇要对数据的真实性、准确性负责，于每月24日前将附件二报送至领导小组办公室，县自然资源和规划局对上报数据进行审核把关。

（二）严肃查处整改。各乡镇对发现的非法采矿行为要坚持边查边改、立行立改、限期整改，整改到位一个，销号一个，确保非法采矿行为查处整改到位。

（三）巩固整改成果。各乡镇要加强整改后监管力度，加大巡查频次，坚决防止边整边犯、前改后采现象发生，确保整改成果得到有效巩固。

五、保障措施

（一）加强组织领导。各乡镇、各部门要牢固树立“绿水青山就是金山银山”发展理念，深入贯彻习近平生态文明思想指示精神，大力推动专项行动深入开展。各乡镇要严格落实属地责任，严厉打击非法采矿破坏生态环境行为，与县相关部门协调解决工作中遇到的各类问题。县自然资源和规划局要做好乡镇案件查处的指导工作，及时开展有关数据信息统计工作。

（二）全面强化日常监管。各乡镇要认真履行日常巡查、制止、查处等职责，村级组织要配合乡镇政府开展日常巡查，对发现的非法采矿行为及时劝止，及时向乡镇报告。对不认真履行巡查、制止、查处职责，不作为、乱作为，失职渎职问题的，严肃追究相关人员责任。

（三）严防执法监管不到位问题。各乡镇应严格按照《河北省人民政府办公厅关于加强基层自然资源执法监管工作的通知》（冀政办字〔2022〕154号）相关要求，加强前端预警防控，加大巡查力度，在违法频发地段、高发期、特殊时期，加大巡查频次，做好巡查记录，对发现的违法采矿行为要及时制止,对制止无效的，按照文件规定进行处理。

（四）严防有案不查问题。各乡镇要严格按照《自然资源违法行为立案查处工作规程》规定，依法立案查处，依法作出行政处罚，依法申请法院强制执行，依法移交司法机关追究刑事责任。坚决整治应立案不立案、应申请不申请、应移送不移送等问题，严肃追究相关人员责任。

附件：1.自治县打击非法采矿工作领导小组名单

2.___乡（镇）打击非法采矿月报表

联系人：王利祥   电话：18531401687

邮  箱：wczgj123456@163.com

附件：1

围场满族蒙古族自治县

2023年打击非法采矿工作领导小组

组  长：孙立良  县委副书记、县政府县长

副组长：吕宝俭  县委副书记

秦  涛  县委常委、县政府常务副县长

刘春辉  县委常委、县委政法委书记

李长海  县委常委、县纪委书记、监委主任

申  军  县政府副县长

郭志国  县政府副县长

宋一民  县法院院长

张海军  县检察院检察长

成  员：苗向阳  县纪委副书记、监委副主任

张立国  县委督察室主任

陈立明  县政府督查室督查专员

吴晓东  县委政法委常务副书记

郭  鹏  县委宣传部副部长

张国军  县自然资源和规划局长

李千秋  县生态环境分局局长

吕  途  县应急管理局局长

潘尚勇  县城管局局长

杨泽民  县司法局三级调研员

张勇成  县农业农村局局长

杨永利  县林业和草原局局长

王  华  县水务局局长

韩广君  县市场监督管理局局长

杜艳军  县信访局局长

郭  朋  县工信局局长

宋井波  县公安局副局长

徐建伟  县自然资源和规划局党组成员

姚志刚  县自然资源和规划局副科级干部

臧显民  县水务局党组成员

王海峰  县林业和草原局副局长

王跃峰  县检察院副检察长

刘国会  县法院行政庭庭长

各乡镇党委书记、乡镇长

打击非法采矿工作领导小组下设办公室，办公室设在县自然资源和规划局，办公室主任由自然资源和规划局主要负责同志兼任，负责打击非法采矿日常协调、督导、调度、统筹等工作。