各乡镇人民政府，县政府各有关部门：

《围场满族蒙古族自治县2023年度人工影响天气工作实施方案》已经县政府研究同意，现印发给你们，请认真遵照执行，抓好贯彻落实。

围场满族蒙古族自治县人民政府办公室

2023年4月7日

（此件主动公开）

围场满族蒙古族自治县

2023年度人工影响天气工作实施方案

为确保2023年全县人工影响天气工作安全有序开展，进一步规范我县人工影响天气作业管理，明确作业程序，保障空域安全和作业安全，提高我县人工影响天气作业科学水平和效益。依照《人工影响天气管理条例》和《河北省人工影响天气管理规定》，结合本县的实际情况，特制定本年度工作实施方案。

一、总体要求

（一）指导思想。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的二十大精神，深入践行习近平生态文明思想，认真贯彻落实习近平总书记对气象工作的重要指示和习近平总书记视察承德、塞罕坝重要讲话指示精神。

（二）基本原则。牢牢把握人工影响天气基础性、公益性工作定位，坚持趋利避害并举，适应保障粮食安全、生态保护与修复、应急救灾服务需求。全面贯彻落实国务院、省、市《关于推进人工影响天气工作高质量发展的意见》和《人工影响天气“播雨”减灾行动计划(2023—2025年)》等文件精神。

（三）主要目标。紧紧围绕“科学发展、绿色崛起、晋位赶超”这一主题，将人工影响天气工作作为保障防灾减灾、生态环境保护与修复、农民增收、水资源安全、粮食安全和塞罕坝生态安全的重要举措。健全完善组织机构，充实管理和业务技术人员，强化基础研究和新技术、新装备应用，增强基础保障能力，不断提升协调指挥和安全监管水平，形成安全、可靠、科学、高效的人工影响天气作业装备体系、人员队伍和指挥系统，全面提升作业能力，推动全县人工影响天气工作安全、有序开展。

二、工作任务

（一）完善组织体系。调整和完善县人工影响天气指挥机构，明确政府、指挥部办公室、职能部门、乡镇的工作职责。做到各司其职、各负其责、密切配合、共同做好人工影响天气工作，进一步推进人工影响天气事业高质量发展。

（二）增强作业能力。围绕森林草原防火、保障农业生产、生态修复、开发云水资源、大气污染防治、地下水超采综合治理等科学合理开展人工影响天气作业，并按要求完成人工影响天气作业人员年度培训、考核、备案和车辆、设备年检工作，确保作业人员持证上岗，作业车辆及设备状况良好，切实提高作业效果。

（三）优化作业点位。对已有作业点周边环境、作业方向、预定落区采取现场勘查、卫星照片等方式进行调查，依据实际情况对已有作业点及发射方位进行调整。对作业环境存在不足的作业点根据实际情况在周边选取备份作业点，根据需求增加人工增雨防雹作业点。协调组建御道口牧场管理区人工影响天气作业队伍，承担管理区内人工影响天气作业工作。

（四）推进空地协同。积极向市人工影响天气办公室申请协调开展飞机增雨作业，特别是针对塞罕坝及周边地区跨区作业，力争做到空地协同作业常态化，最大限度开发空中水资源，有效降低森林草原火险等级，以利于生态可持续发展。

（五）强化监测分析。利用全县已经建成的雨量监测网、自动土壤水分观测站及时收集雨情、墒情资料，对全县降水分布情况进行科学分析。根据全县气候特点有针对性地对旱区(降水偏少区域)进行人工影响天气作业。依托御道口新一代天气雷达资料，强化作业指挥，提升我县人工影响天气作业科学指挥能力。

（六）加强基地建设。以御道口牧场人工影响天气标准化作业点和围场国家天气雷达站为基础，利用毗邻木兰通用机场的优势，积极争取人工影响天气实验基地建设。争取将围场国家天气雷达站打造为塞罕坝及周边地区利用固定翼飞机、无人机、地面火箭等开展空地协同人工影响天气的作业基地和开展云物理探测、人工影响天气实验的综合观测基地。

三、保障措施

(一)加强组织领导，提高人工影响天气工作组织协调能力。发挥气象灾害防御政府主导作用，调整完善县人工影响天气指挥机构，由政府主管领导负责全县人工影响天气工作的组织协调，各成员单位各尽其职、各负其责、密切配合，县人工影响天气办公室抓好日常工作组织实施，确保全县人工影响天气工作协调发展。各乡镇人民政府协助做好固定作业点和临时作业点的选址及相关政策的处理工作，增雨作业时，协助做好现场安全保卫工作。

(二)加强经费保障，确保人工影响天气工作正常开展。县财政加大人工影响天气工作运行经费保障力度，根据工作开展情况按计划下拨，遇有大旱、特旱等异常气候时，根据需要作好专项经费临时调剂。加大省市人工影响天气项目的争取力度，助力我县人工影响天气工作高质量发展。财政局等部门加强人工影响天气经费使用监管，确保资金使用安全。

(三)加强宣传、完善制度，保障人工影响天气作业安全。加强科普宣传，特别是加强针对作业点发射场地周边和弹药残骸落区附近群众的宣传引导，提高公众对人工影响天气工作的科学认识。建立完善的人工影响天气作业制度体系，严格执行各项制度，杜绝强行作业。坚持人工影响天气年度作业公告和作业前公告相结合的公告制度，做好空域申请录音，强化安全监管，确保全县人工影响天气作业工作安全、有序开展。