各乡镇人民政府，县直各有关部门：

《围场满族蒙古族自治县2022年度财政涉农资金统筹整合使用方案》已经县政府研究通过，现印发给你们，请抓好贯彻落实。

围场满族蒙古族自治县人民政府

2022年10月13日

(此件主动公开）

围场满族蒙古族自治县

2022年度财政涉农资金统筹整合使用方案

为贯彻落实《国务院办公厅关于支持贫困县开展统筹整合使用财政涉农资金试点的意见》（国办发〔2016〕22号）、《河北省人民政府办公厅关于支持贫困县开展统筹整合使用财政涉农资金试点的实施意见》(冀政办发〔2016〕21号）、《财政部等11部门关于继续支持脱贫县统筹整合使用财政涉农资金工作的通知》（财农〔2021〕22号）、《河北省财政厅等11部门关于继续支持脱贫县统筹整合使用财政涉农资金工作的通知》（冀财农〔2021〕53号）、《河北省财政厅等六部门关于印发<河北省财政衔接推进乡村振兴补助资金管理办法>的通知》（冀财农〔2021〕26号）等文件精神,优化财政涉农资金供给机制，进一步提高资金使用效益，切实做好巩固拓展脱贫攻坚成果和乡村振兴资金保障，不断巩固拓展脱贫攻坚成果，提升脱贫质量，结合我县实际，制定本方案。

一、总体要求

（一）指导思想。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，严格落实党中央、国务院和省委、省政府关于巩固拓展脱贫攻坚成果工作决策部署，按照“四个不摘”的总体要求，继续做好财政涉农资金支持脱贫攻坚后续扶持工作，不断完善涉农资金使用管理体制，突出资金使用重点，逐步建立管理规范、运行安全、使用高效的管理体系，切实发挥财政涉农资金规模效应，为巩固拓展脱贫攻坚成果、衔接全面乡村振兴提供有力支撑。

（二）编制的必要性。经过几年来各级各类扶贫资金的支持，我县实现了169个贫困村全部按期脱贫出列，全县34498户85490人实现了稳定增收。过渡期，面对新形势、新任务，我县在巩固拓展脱贫攻坚成果和衔接全面乡村振兴方面还存一定的困难，主要表现在：带动脱贫人口稳定增收的产业发展还处于低级阶段、全产业链建设刚刚起步，在生产、设施、营销等关键环节存在短板弱项，产品附加值不高、缺乏品牌效益等；脱贫攻坚结束后非贫困村基础设施建设和产业发展不平衡进一步凸显，影响了全县巩固拓展脱贫攻坚成果和全面推进乡村振兴的效果，需要补齐非贫困村短板，促进均衡发展；脱贫攻坚结束后，我县仍存在部分易返贫致贫人口，防止规模性返贫任务依然艰巨，需要继续给予支持。根据我县上述实际情况，继续统筹整合使用财政涉农资金、编制切实可行的涉农资金统筹整合使用方案依然十分必要。

（三）年度衔接任务。根据年度巩固拓展脱贫攻坚成果和衔接全面乡村振兴实际需要，围绕过渡期薄弱环节，合理确定资金支持重点，继续提高用于产业项目的资金占比，围绕我县肉牛、马铃薯、设施菜等特色优势产业，着力解决生产、加工、储存等全产业链关键环节存在的短板，支持特色产业做大做强，为乡村全面振兴奠定基础。同时，继续补齐必要的农村基础设施短板，支持道路、桥梁、农村人居环境改善等建设，优先保障农村饮水安全，提高农村基本生产生活条件，为产业发展奠定基础条件，确保不发生规模性返贫。

（四）综合效果。以巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接为目标，以坚决守住不发生规模性返贫为底线，按照“统筹安排、集中投入、各负其责、各记其功、形成合力”的思路，支持巩固拓展脱贫攻坚成果和乡村振兴重点项目。突出产业重点，围绕特色优势产业，促进产业提档升级、提质增效；突出联农带农机制，注重发挥产业项目的社会效益，让农民更好地参与到产业发展中来;突出重点人群，优先支持脱贫户、监测户增收，避免出现返贫致贫风险。兼顾农村基础设施建设，逐步改善农村基本生产生活条件。加快项目实施和资金支出进度，确保资金及时发挥使用效益，7月中旬、10月中旬衔接资金部门实际支出达到时序进度，12月底衔接资金部门实际支出达到100%、整合资金部门实际支出达到85%以上。

（五）资金使用方向。纳入脱贫县2022年度财政涉农资金统筹整合使用方案的资金，要严格按照《财政部等11部门关于继续支持脱贫县统筹整合使用财政涉农资金工作的通知》（财农〔2021〕22号）文件规定安排资金使用重点，“脱贫县根据巩固拓展脱贫攻坚成果和乡村振兴的需要，可以按规定将整合资金用于农业生产、畜牧生产、水利发展、林业改革发展、农田建设、农村综合改革、林业草原生态保护恢复、农村环境整治、农村道路建设、农村危房改造、农业资源及生态保护、乡村旅游等农业生产发展和农村基础设施项目。脱贫县要将支持产业发展摆在优先位置，发展壮大脱贫地区优势特色产业（含必要的产业配套基础设施），促进产业提质增效，带动脱贫人口就业增收”。不得用于上级规定的“负面清单”事项：包括但不局限于偿还债务、垫资或回购、注资企业、设立基金、购买各类保险等。在项目安排上兼顾脱贫村和其他村、促进均衡发展。

二、整合资金范围及规模

纳入统筹整合使用范围的财政涉农资金，是指《国务院办公厅关于支持贫困县开展统筹整合使用财政涉农资金试点的意见》（国办发〔2016〕22号）、《河北省人民政府办公厅关于支持贫困县开展统筹整合使用财政涉农资金试点的实施意见》(冀政办发〔2016〕21号）、《财政部等11部门关于继续支持脱贫县统筹整合使用财政涉农资金工作的通知》（财农〔2021〕22号）、《河北省财政厅等11部门关于继续支持脱贫县统筹整合使用财政涉农资金工作的通知》（冀财农〔2021〕53号）所规定的中央、省、市、县财政安排用于农业生产发展和农村基础设施建设方面的资金。

截至目前，我县共收到2022年纳入整合范围资金75531.33万元，其中：中央资金32659.83万元、省级资金38611.5万元、市级资金1960万元、县级资金2300万元，计划整合资金56235.55万元。

（一）中央资金。下达我县纳入整合范围共9项，到县资金规模32659.83万元，实际整合4项，整合资金18366.55万元，共支持围场净菜分选加工产业园建设项目、2022年雨露计划项目、脱贫人口小额信贷贴息、四道沟乡二道沟村蔬菜水果种植基地及辅助设施建设项目、四合永镇冷棚联建项目、郭家湾乡冷棚联建项目等38个项目。

（二）省级资金。下达我县纳入整合范围共7项，到县资金规模38611.5万元，实际整合3项，整合资金36229万元，共支持承德道地中药材深加工建设项目、牌楼乡恒温保鲜库建设项目（2022年扶持壮大村级集体经济项目)、2022年第一批农村道路及桥梁建设项目等56个项目。

（三）市级资金。下达我县纳入整合范围共1项，到县资金规模1960万元，实际整合1项，整合资金1640万元，其中，用于半截塔乡村振兴示范区基础设施配套建设项目1200万元；半截塔牛羊副食品深加工项目（一期）项目半截塔乡村振兴示范区基础设施配套建设项目240万元；围场县2022年农村供水民宿村、旅游村改造提升项目200万元。

（四）县级资金。县本级年初预算安排衔接资金2300万元，未统筹整合使用。

三、建设任务

依据围场县“十四五”规划和部门行业规划，结合我县巩固拓展脱贫攻坚成果和乡村振兴实际需要，经县委常委会、县政府常务会审定，2022年度财政涉农整合资金56235.55万元共支持实施项目79个，其中，农业产业发展项目33个，使用2022年财政涉农整合资金35292.85万元；基础设施项目44个，使用2022年财政涉农整合资金20063.36万元；就业帮扶项目2个，使用2022年财政涉农整合资金879.34万元。

(一)农业产业发展项目。按照上级政策要求，逐步提高整合资金用于农业产业发展项目资金比例，支持我县优势特色种植业、养殖业发展以及农产品加工、仓储、物流等环节建设，解决制约产业发展瓶颈，补齐产业发展短板，支持全产业链建设，健全联农带农机制，支持巩固拓展脱贫攻坚成果衔接推进乡村振兴。具体项目情况如下：

1、2021年第二批扶持壮大村级集体经济项目。项目估算总投资1300万元，计划使用2022年财政涉农整合资金660万元，在广发永乡大杖子村建设1861.63平方米组培车间、分选车间300平方米及购置相关组培设备。项目建成后，使用年限不少于17年，产权归村集体所有，形成的固定资产平均分配给5个项目村。现已和意向承租方签订框架合作协议，建成移交后由5个项目村与承租方签订正式协议，由承租方运营管理，项目村及项目乡镇有权对项目进行监管，项目年所得收益不少于项目总投资的6%，所得收益平均分配给5个项目村。项目村增加的村级集体经济收入，通过资产二次分配的方式开展困难救助和发展村级公益事业，5个项目村计划带动脱贫户91户，边缘户9户，每年间接带动就业不少于100人次。

2、四合永镇冷棚联建项目（2022年扶持壮大村级集体经济项目）。项目总投资1863.23万元，计划使用2022年财政涉农整合资金1863.23万元，在四棵树村、下届地村和鹿圈村3个村，联建冷棚478个共292135.12平方米、分拣棚2个共908.18平方米；新打水井3眼（深120m）以及给排水、电气工程等其它附属工程。项目建成后，产权移交项目村，并计入村固定资产台账。项目运营后年收益率不低于估算总投资的6%，所得收益一部分用巩固拓展脱贫攻坚成果，一部分用于村级小型公益事业建设。计划带动项目村216户农户、290人增收，其中脱贫户94户、131人。

3、郭家湾乡冷棚联建项目（2022年扶持壮大村级集体经济项目）。项目总投资875.19万元，计划使用2022年财政涉农整合资金875.19万元，在郭家湾村联建冷棚210个共143427.36平方米、分拣棚1个454.09平方米；新建水井3眼（深120m）以及给排水、电气工程等其它附属工程。项目建成后，产权移至项目村，并计入村固定资产台账。项目运营后，年收益率不低于估算总投资的6%，所得收益一部分用于巩固拓展脱贫攻坚成果，一部分用于村级小型公益事业建设。计划带动项目村293户农户、415人增收，其中脱贫户218户、262人。

4、育太和乡冷棚联建项目（2022年扶持壮大村级集体经济项目）。项目总投资584.31万元，计划使用2022年财政涉农整合资金584.31万元。在八英庄村联建冷棚121个共90846.96平方米，分拣棚1个454.09平方米；新建水井3眼（深120m）以及给排水、电气工程等其它附属工程。项目建成后，产权移至项目村，并计入村固产定台账。项目运营后，年收益率不低于估算总投资的6%，所得收益一部分用于巩固拓展脱贫攻坚成果，一部分用于村级小型公益事业建设。计划带动项目村60户农户、130人增收，其中脱贫户30户、50人。

5、杨家湾乡冷棚联建项目（2022年扶持壮大村级集体经济项目）。项目总投资490万元，计划使用2022年财政涉农整合资金490万元，在二道湾村联建冷棚297个共202210.08平方米，分拣棚1个454.09平方米；新建水井2眼（深120m）以及给排水、电气工程等其它附属工程。项目建成后，产权移至项目村，并计入村固定资产台账。项目运营后，年收益率不低于估算总投资的6%。所得收益一部分用巩固拓展脱贫攻坚成果，一部分用于村级小型公益事业建设。计划带动项目村245户、576人增收，其中，脱贫户147户、345人。

6、围场满族蒙古族自治县腾兴农业发展有限公司食用菌标准化生产车间建设项目。项目估算总投资1600万元，其中企业自筹资金800万元，计划使用2022年财政涉农整合资金800万元。在腾兴农业发展有限公司现有厂区基础上进行改扩建，其中企业资金用于土地摘牌，建设标准化菌包生产厂房2500平方米、标准化菌包培养室3800平方米、储藏库500平方米，办公室520平方米，厂区硬化及绿化；整合资金用于购进拌料装袋设备1套、灭菌设备6套、液体制种设备1套、接种设备1套、试验室设备1套、全过程净化设备1套。项目建成后，整合资金投入的设备产权归新地镇大西沟村、营房村、新地村、太平地村所有，企业投资部分产权归腾兴农业发展有限公司所有，由企业负责运营。项目运营后，政府取得的年收益率不低于财政总投资的6%。取得的收益由县统一编制收益分配方案，优先用于新地镇脱贫户、边缘户稳定增收及乡村振兴等相关支出。惠及脱贫户122户311人，边缘户5户。

7、御道口镇一复兴地村奶牛养殖场新建项目。项目总投资7133.20万元，计划使用2022年财政涉农整合资金2956.49万元。在御道口镇一复兴地村建设奶牛场一处，总建筑面积55139.96平方米，包括奶牛生产区、奶牛辅助生产区、奶牛场服务配套设施，室外水、电、路等附属工程及挤奶、粪污处理、饲草饲料加工等相关设备购置。项目建成后，产权归县政府所有，由政府指定县属国有企业负责运营，项目运营后年收益率不低于总投资的6%。取得的收益由县统一编制收益分配方案，优先用于脱贫户、边缘户稳定增收及乡村振兴等相关支出。预计带动周边100余农户为企业种植饲草饲料，带动脱贫户780户，脱贫人口2028人，边缘户5户12人稳定增收。

8、牌楼乡恒温保鲜库建设项目（2022年扶持壮大村级集体经济项目。项目估算总投资5000万元，计划使用2022年财政涉农整合资金2253.21万元。在牌楼乡新建年存储量40000吨恒温保鲜库一处，占地18000平方米。项目建成后，使用年限不少于17年，产权归村集体所有，形成的固定资产平均分配给所带项目村（预计带动项目村20个），现已有意向承租方，待项目建成移交后由所带项目村与承租方签订正式承租协议，由承租方运营管理，项目村及项目乡镇有权对项目进行监管，项目年所得收益不少于项目总投资的6%，所得收益平均分配给所带项目村。项目村增加的村级集体经济收入，通过资产二次分配的方式开展困难救助和发展村级公益事业，20个项目村计划带动脱贫户100户，每年间接带动就业不少于300人次。

9、四道沟乡二道沟村蔬菜水果种植基地及辅助设施建设项目。项目总投资5418.77万元，计划使用2022年财政涉农整合资金870万元，在二道沟村建设冷藏保鲜库5450.9平方米，机房659.43平方米，地下消防设施107.88平方米，配套建设水、电、路等附属设施及购置配套设施设备。项目建成后，产权归村集体所有，按照农村集体资产进行管理。项目运营主体是围场满族蒙古族自治县好时光文化旅游发展有限公司，采取整体出租、分租等形式收取租赁费用，年收益率不低于总投资的6%。取得的收益优先用于脱贫户、防贫监测对象稳定增收及乡村振兴等相关支出。可推动全乡林果产业实现低碳发展，绿色发展，高质量发展。以林果产业为依托，推进传统村落、美丽乡村、高端民宿、田园综合体、特色小镇等与现代农业、休闲农业、绿色农业相融合的产业发展。同时，可带动交通运输业、商业、饮食服务业等第三产业发展，实现一、二、三产业融合发展。项目运营后可带动全乡6个村1720户3800人发展林果，其中建档立卡脱贫人口520户1200人、防贫监测对象27户69人，预计增加就业岗位400人，实现产业致富增收。

10、朝阳湾镇边墙村农产品产地冷藏保鲜设施建设项目。项目估算总投资460.44万元，计划使用2022年财政涉农整合资金460.44万元，为朝阳湾镇边墙村恒温气调库购置制冷机组、蒸发冷、高压储液器、冷风机等设备及配电站、开关站工程、充电站、换电站工程、架空线路工程、电缆线路工程等电力设施的采购与安装。项目建成后，产权归县朝阳湾镇管辖的全部行政村所有，由政府指定县属国有企业负责运营，项目运营后年收益率不低于总投资的6%。取得的收益由县统一编制收益分配方案，优先用于脱贫户、边缘户稳定增收及乡村振兴等相关支出。带动脱贫人口38人，边缘户1户。

11、腰站镇下三合义村农产品产地冷藏保鲜设施建设项目。项目估算总投资523.75万元，计划使用2022年财政涉农整合资金523.75万元，为腰站镇下三合义村恒温气调库购置制冷机组、蒸发冷、高压储液器、冷风机等设备及配电站、开关站工程、充电站、换电站工程、架空线路工程、电缆线路工程等电力设施的采购与安装。项目建成后，产权归县腰站镇管辖的全部行政村所有，由政府指定县属国有企业负责运营，项目运营后年收益率不低于总投资的6%。取得的收益由县统一编制收益分配方案，优先用于脱贫户、边缘户稳定增收及乡村振兴等相关支出。同时，项目实施后,有利于地方财政收入的增加,有利于农业人口向产业化转化,创造就业机会,缓解政府就业压力。预计可直接增加就业岗位10个,以腰站镇脱贫人口为主,预计人均年就业增收3.2万元。项目预计年季节性用工约50人,按人均年增收0.5万元,年季节性用工带动增收约25万元。带动脱贫人口28人，边缘户1户。

12、特色农产品及制品收储冷冻冷藏物流建设项目。项目估算总投资8061.62万元，（土地招拍挂税费及土方换填费用等由企业自筹。计划使用2022年财政涉农整合资金1491.18万元，在四合永镇雷字村主要建设冷库及机房等配套等建筑，总建筑面积为8740.98平方米，其中，地上建筑面积为8231.86平方米，包括冷库6870.4平方米、机房等配套用房1308.64平方米、消防水池泵房（地上）面积52.82平方米；地下建筑面积为509.12平方米，包括消防水池泵房（地下）面积509.12平方米。购置安装制冷设备、设施及相应配套辅助设备设施，实现年收储冷藏15万吨果蔬的周转能力。项目建成后，按照财政与企业出资比例进行产权划分，财政投资形成的产权归四合永镇管辖的全部行政村所有，企业投资形成的产权归承德承御璐农业科技服务有限责任公司所有，由承德承御璐农业科技服务有限责任公司负责运营。项目运营后，年收益率不低于总投资的6%。取得的收益由县统一编制收益分配方案，优先用于脱贫户、边缘户稳定増收及乡村振兴等相关支出。带动脱贫户122户，带动脱贫人口281人，边缘户3户。

13、围场净菜分选加工产业园建设项目。项目估算总投资8961.74万元，计划使用2022年财政涉农整合资金5411.74万元，在牌楼乡于家湾村新建年生产净菜1.8万吨的农产品加工厂、配套恒温冷库、胡萝卜清洗分选生产线及保鲜设施。占地41.7亩，总建筑面积14894.00平方米，其中：净菜分选加工中心5189.97平方米， 清洗分选车间3290.95平方米，冷藏库3201.25平方米，检验检测及销售中心2597.12平方米，阳光展示棚654.71平方米及硬化、管网、电力迁改等室外附属配套工程。购置净菜生产线4条，污水处理设备1套，冷库保鲜配套设施1套。项目建成后，产权归牌楼乡管辖的全部行政村所有，由县供销集团有限公司负责运营，项目运营后年收益率不低于总投资的6%。取得的收益由县统一编制收益分配方案，优先用于脱贫户、边缘户稳定增收及乡村振兴等相关支出。带动脱贫人口353人，边缘户5户。

14、承德道地中药材深加工建设项目（一期）。项目估算总投资35000万元（企业自筹20000万元，用于土地购置、二期建筑投入及项目全部运营费用及物料购买），计划使用2022年财政涉农整合资金2485.30万元，在四合永东官地村建设总建筑面积44142.09㎡，车间面积18432㎡，装配式库房21187㎡，及其配套的设施设备。项目建成后，项目一期建筑及设施设备产权归四合永镇管辖的全部行政村所有，土地及二期建筑产权归塞罕金葫芦药业有限公司所有，由塞罕金葫芦药业有限公司负责运营，项目运营后年收益率不低于总投资的6%。取得的收益由县统一编制收益分配方案，优先用于脱贫户、边缘户稳定增收及乡村振兴等相关支出。同时项目实施后,有利于地方财政收入的增加,有利于农业人口向产业化转化,创造就业机会,缓解政府就业压力。预计带动农户5000户，解决农民就业近8000人，带动脱贫人口152户315人，边缘户18户48人。

15、半截塔牛羊副食品深加工项目（一期）。项目估算总投资11035万元，计划使用2022年财政涉农整合资金4000万元，在半截塔什八克村建设牛羊副食品加工生产线及附属设施。其中，分割车间及牛羊副食品深加工车间共12989平米、冷库2000平方米，并购置分割及加工设备及污水处理设备。实现日加工规模4000头/天，全年实现约120万头牛羊副食品深加工。项目建成后，分割及加工设备、宠物粮车间的产权归半截塔镇管辖的全部行政村所有。项目运营后，政府投资年收益率不低于财政投资的6%。取得的收益由县统一编制收益分配方案，优先用于脱贫户、边缘户稳定增收及乡村振兴等相关支出。带动脱贫人口110人，边缘户10户。

16、甘沟口粘豆包微工厂建设项目。项目估算总投资260万元，计划使用2022年整合资金260万元，计划在甘沟口村12组建设粘豆包微工厂一座，新增生产车间300平米，冷库127平米，速冻库14.6平米，生产线一套。项目建成后，产权归甘沟口村所有，围场满族蒙古族自治县朝旭食品制造有限公司负责运营，项目运营后，政府投资年收益率不低于财政投资的6%。取得的收益由县统一编制收益分配方案，优先用于脱贫户、边缘户稳定增收及乡村振兴等相关支出。带动本村劳动力就业15人，其中脱贫户10人，边缘户2人。

17、肉牛精饲料加工厂建设项目。项目估算总投资6000万元，企业负责摘牌费用及基础设施投入资金约3000万元，计划使用2022年整合资金1000万元。加工厂占地约40亩，产能达到年产10万吨反刍料和4万吨压片玉米。项目建成后，整合资金投入部分产权归哈里哈村所有。项目运营后，政府投资年收益率不低于财政投资的6%。取得的收益由县统一编制收益分配方案，及乡村振兴等相关支出。预计可直接增加就业岗位30个,季节性用工约30人,按人均年增收0.5万元,年季节性用工带动增收约15万元。带动脱贫人口32人，边缘户4户。

18、2022年种植业结构调整建设项目。项目总投资325万元，计划使用2022年整合资金325万元，对种植经济作物（油料作物及万寿菊）集中连片500亩以上的新型经营主体给予补贴，其中，集中连片种植500亩以上不到1000亩的，每个经营主体补贴25万元，集中连片种植1000亩以上的，每个经营主体补贴50万元。项目实施后，预计补贴总面积约7000亩，将带动当地农民和脱贫户就业，预计增加就业岗位300个。由于属于种植业补贴类项目，项目完成后经营主体及周边农户受益但无产权。带动脱贫人口1000人以上，边缘户50户以上。

19、石桌子牛蛙养殖项目。项目估算总投资980万元（使用整合资金600万元，自筹资金380万元），计划使用2022年整合资金300万元，在石桌子乡嘎拜村建设占地34亩的牛蛙养殖基地一处，建设内容包括：养殖暖棚、蓄水池冷棚、生产用房、室外地面平整、管网及相关配套设备，年出栏牛蛙20万公斤以上。项目建成后，产权归石桌子乡嘎拜村、梁家营村、小桥子村所有。项目运营后，政府投资年收益率不低于财政投资的6%。取得的收益由县统一编制收益分配方案，优先用于脱贫户、边缘户稳定增收及乡村振兴等相关支出。带动脱贫人口45人，边缘户2户。

20、山湾子乡牛蛙繁育基地建设项目。项目估算总投资1500万元（其中使用整合资金690万元，企业自筹810万元），计划使用2022年整合资金300万。在热水汤村3组建设养殖棚12个，15428平方米，建设蓄水池2个、热水管网和废水处理相关配套设备。项目建成后，产权归山湾子乡6个行政村所有。项目运营后，政府投资年收益率不低于财政投资的6%。取得的收益按县政府编制收益分配方案，优先用于脱贫不稳定户，易致贫户增收及乡村振兴支出，同时带动本村脱贫人口48人，边缘户2人。

21、承德泓辉双合淀粉有限公司酒厂、粉渣饲料建设项目。项目估算总投资1.2亿元，计划使用2022年整合资金525.81万元。在半截塔镇什八克村建设生产能力1000吨白酒厂。项目建成后，财政投资形成的产权归什八克等村集体所有，由泓辉公司负责运营管理，政府每年收取不低于财政投资6%的收益，取得的收益由县政府编制收益分配方案，优先用于脱贫不稳定户，易致贫户增收及乡村振兴支出，同时带动脱贫人口50人，边缘户10人。

22、围场县第二批村级光伏扶贫电站。项目估算总投资29650.70万元，修建画山村等137个贫困村村级光伏扶贫电站133座，总装机41.796兆瓦，平均投资7094.15元/千瓦；2021年发电量68570744千瓦时，年收益5142.81万元，产权归137个脱贫村。工程质保金2971.9756万元 ，分10年支付项目质保金，计划使用2022年财政涉农整合资金297.20万元，用于支付画山村等137个脱贫村的133个光伏电站的2022年度质保金，确保带动137个脱贫村6560户稳定增收。

23、四道沟乡二道沟村林果产业园区配套项目。项目总投资1720万元，计划使用2022年财政涉农整合资金777万元。在四道沟乡二道沟村新打机井9眼；新建100m3蓄水池3座；埋设输水管道11.095km（配置喷灌软带8套700亩，小管出流滴灌900亩）；增设变压器3台，配套输电线路3.658km；新修河坝6.015km；新修水泥路18.9493km。项目建成后，项目区改善节水灌溉面积1600亩，年增加粮食产量14万kg、果品产量48万kg，年增加种植业总产值164万元，年净增产值139.2万元。项目实施后受益农民540户2040口人，其中脱贫户204户666人，农民人均增收682.3元，经济效益、社会效益显著。

24、张家湾乡宝元昌村分布式光伏电站建设项目。项目估算总投资315万元，计划使用2022年财政涉农整合资金315万元。在宝元昌村建设村级光伏电站一座，装机容量500千瓦。该项目建成后，产权归宝元昌村所有，预计年收益20余万元，首先，可带动全乡脱贫户668户1710人，边缘易致贫户38户93人长期稳定增收，重点关注新增监测户，每户年可增收8000元，确保监测户稳定消除风险。其次，项目盈利后可推动产业提质增效，增加集体经济收入。

25、山湾子乡红葫芦村分布式光伏电站建设项目。项目估算总投资85万元，计划使用2022年财政涉农整合资金85万元。建设分布式光伏电站,装机容量150千瓦。项目建成后，产权归红葫芦村所有，预计年收益7万元，主要用于壮大村集体经济及扶持脱贫户和防贫监测对象。预计带动脱贫户120户，363人。

26、富龙马铃薯全粉扩能项目。项目估算总投资5187万元，计划使用2022年财政涉农整合资金720万元，对富龙公司购置的马铃薯全粉加工设备进行奖补。项目建成后，产权归富龙公司所有，可增加马铃薯加工量6万吨，新增全粉产能1万吨，年新增产值1.2亿元，新增利税2400万元。项目的实施可以辐射带动农户马铃薯种植面积2万亩，实现每亩增收500元，同时可新增就业100人，具有良好的经济效益和社会效益。

27、马铃薯试验示范基地建设项目。项目估算总投资750万元，计划使用2022年财政涉农整合资金675万元，在半截塔镇什八克村建设马铃薯高端展示基地一个，附建杂交育种温室5000平方米；高架温网棚30000平方米。集中展示北方马铃薯新品种、新成果，加快新品种选育进程，打造微型薯繁育先进模式。基地示范新品种30个。育种温室可配置杂交组合300个，鉴定种质资源200个。3年内选育新品种3—4个，引进新品种3个以上，研发、完善、集成先进技术6项以上，惠及242户726口人，其中受益脱贫户24户75口人，受益防贫监测对象2户6口人。通过观摩引导种植户应用新品种、新技术，使全县75万亩马铃薯每年增加技术经济效益3.75亿元。

28、马铃薯脱毒组培室建设项目。项目估算总投资1400万元，计划使用2022年财政涉农整合资金1260万元，在半截塔镇什八克村村新建组培室3000平方米。项目建成后，品种茎尖剥离120个，保存种质资源2000份，种苗驯养架200个，培养组培技术人员20人，新增就业30人，为我县种薯企业提供先进脱毒种薯示范技术。使农户应用脱毒种薯，惠及232户648口人，其中受益脱贫户32户94口人，受益防贫监测对象3户7口人。

29、马铃薯储存库建设项目。项目估算总投资520万元，计划使用2022年财政涉农整合资金468万元，在半截塔镇什八克村新建存储库2000平方米；农机具库500平方米。微型薯储存能力明显提升，品种资源品质有效保障，安装温湿控制设备1套，品种资源分类储架150个，存储品种资源500份，新增就业36人，惠及124户326口人，其中受益脱贫户5户16口人，受益防贫监测对象4户8口人。

30、半截塔乡村振兴示范区基础设施配套建设项目。项目估算总投资3996.81万元，计划使用2022年财政涉农整合资金1240万元，在半截塔乡村振兴示范区新建园区道路 2256.273m（其中纬一路长度 1763.383m，经一路长度 255.009m，经二路长度237.881m）。项目建成后，可有效提升示范区招商引资基础，提高示范区核心竞争力，促进示范区高水平发展，惠及脱贫户1487户3538人，边缘户24户52人。

31、棋盘山镇棋盘山村民族特色民宿项目。项目估算总投资316.01 万元，计划使用2022年财政涉农整合资金316.01万元，在棋盘山镇棋盘山村以上世满绣-格格府为中心，将现有的8家临街民宿改建满族八旗大营风格“清风”民宿；利用棋盘山村43号营子现有条件，通过改建结合，打造建设民俗一条街，提升43营子周边基础设施条件。项目建成后，产权归棋盘山镇村委会所有，项目运营后年收益率不低于财政投资的6%。取得的收益由县统一编制收益分配方案，优先用于脱贫户、边缘户稳定增收及乡村振兴等相关支出同时民宿建成后，预计可提供就业岗位300个，预计年可接待游客6万余人次，年营业收入达3000万元，税收达150万元。可带动脱贫户22户、55人，监测户2户、4人。

32、克勒沟镇大苇子沟村民族文化生态旅游项目。项目估算总投资473.99万元，计划使用2022年财政涉农整合资金473.99万元，在克勒沟镇大苇子沟村改造临街庭院5处、大门1处、打造蒙古大营1处，蒙古包21座，新建窑洞1处，铺筑混凝土路面3606.68㎡、安装路缘石969.28m、防腐木长廊200m，安装路灯61盏、空气源热泵机组5台，道路两侧围墙改造624.07㎡。项目建成后，产权归克勒沟镇村委会所有，项目运营后年收益率不低于财政投资的6%。取得的收益由县统一编制收益分配方案，优先用于脱贫户、边缘户稳定增收及乡村振兴等相关支出。预计可提供就业岗位20个，预计年营业收入达30万元；带动脱贫128户328人（含边缘户、脱贫不稳定边缘易致贫人口。

33、脱贫人口小额贷款贴息项目。计划使用2022年财政涉农整合资金230万元，用于全县脱贫户1324户(其中边缘户24户），6735万元脱贫人口小额信贷贴息。按照河北省人民政府办公厅《关于进一步完善扶贫小额信贷机制助推脱贫攻坚实施方案》（〔2018〕40号）和中国银保监会等四部委《关于深入扎实做好过渡期脱贫人口小额信贷工作的通知》（银保监发〔2021〕6号）文件精神，按贷款市场报价利率全额贴息。通过贷款贴息，促使脱贫户及边缘户发展产业，增强内生动力，有效减轻脱贫户及边缘户承担的利息负担，支持脱贫户及边缘户发展特色优势产业，促进脱贫户及边缘户经济收入增长。

（二）基础设施建设项目。适当安排整合资金支持补齐必要的农村基础设施短板，优先保障农村饮水安全稳定，支持影响群众出行的道路、桥梁建设，支持改善必要的农村人居环境整治项目，逐步改善脱贫村、非贫困村基础设施条件，提高群众基本生产生活条件。具体项目情况如下：

1、2021年第一批农村道路及桥梁建设项目。项目估算总投资5707万元，计划使用2022年财政涉农整合资金2262万元。在郭家湾乡、银窝沟乡、克勒沟镇等20个乡镇,梨树甸村、马连道村、石人沟村等56个行政村，建设农村道路98.28公里，路面宽3.5米-6米，路面类型采用水泥混凝土路面或沥青混凝土路面两种形式；建设桥梁142米/5座，上下部结构。产权归项目所在村集体所有。项目建成后将改善道路通行环境，以脱贫村为节点打造村村畅通的农村道路路网结构。解决农副产品滞销问题，降低运输成本，节约运输时间，促进区域经济增长，改善广大农民生产生活条件，带动脱贫人口脱贫致富。惠及脱贫户6033户脱贫人口14826人，防贫监测对象共274户。

2、元宝洼至大西沟农村道路建设项目。项目估算投资1810万元，计划使用2022年财政涉农整合资金1060万元。在克勒沟镇元宝洼村、石人沟村、新地乡大西沟村，建设农村道路11.557公里，路面宽6米，路面类型采用沥青混凝土路面。产权归项目所在村集体所有。项目建成后将改善道路通行环境，以脱贫村为节点打造村村畅通的农村道路路网结构,加强新地乡、克勒沟镇两个乡镇对外经济沟通。解决农副产品滞销问题，降低运输成本，节约运输时间，促进区域经济增长，改善广大农民生产生活条件，带动脱贫人口增收致富。惠及脱贫户291户脱贫人口722人，防贫监测对象14户。

3、张石线至永北农村道路建设项目。项目估算总投资1633万元，计划使用2022年财政涉农整合资金933万元。在腰站镇永合栈村、腰站镇永北村等村，建设农村道路7.781公里，路面宽6米，路面类型采用沥青混凝土路面。产权归项目所在村集体所有。项目建成后将改善当地车辆的通行能力，给沿线居民的出行带来更大便利的同时又可解决农副产品滞销问题，降低了货物运输成本，节约运输时间，有利于形成新的产业结构。同时拓展发展空间，加强乡镇经济对外沟通，促进社会经济发展，改善广大农民生产生活条件，带动脱贫人口增收致富。惠及脱贫户106户脱贫人口202人，防贫监测对象11户。

4、甘沟门大桥建设项目。项目估算总投资406.32万元，计划使用2022年财政涉农整合资金340万元，在棋盘山镇甘沟门村、二十九号村建设桥梁1座。桥梁全长为105.08m，桥面全宽6.0米，净宽5.0m；本桥上部结构采用5×20m预应力混凝土密排T梁，下部结构采用柱式墩台，基础采用钻孔灌注桩基础。桥梁轴线与水流交角为90度。引道长121.768m，路基宽5.5米，路面宽5.0米，路面结构为：18cmC30水泥混凝土+16cm天然砂砾；平交口2处，标志牌2块。产权归项目所在村集体所有。项目建成后，将极大地方便居民出行，完善了以脱贫村为节点打造村村畅通的农村道路路网结构，同时加强甘沟门村、二十九号村等村庄对外经济沟通。解决农副产品滞销问题，降低运输成本，节约运输时间，促进区域经济增长，改善广大农民生产生活条件，带动脱贫人口增收致富。惠及脱贫户156户，脱贫人口342人，防贫监测对象8户。

5、四合永镇营字大桥建设项目。项目估算总投资955.21万元，计划使用2022年财政涉农整合资金400万元。在四合永营字村建设桥梁一座。桥梁全长为 186.08m，下部结构采用柱式墩台，基础采用钻孔灌注桩基础。产权归项目所在村集体所有。项目建成后，将改善当地车辆的通行能力，给沿线居民的出行带来更大便利的同时又可解决农副产品滞销问题，降低了货物运输成本，节约运输时间，有利于形成新的产业结构。同时拓展发展空间，加强乡镇经济对外沟通，促进社会经济发展，改善广大农民生产生活条件，带动脱贫人口增收致富。惠及脱贫户101户201人,防贫监测对象4户。

6、2022年农村道路建设项目。项目估算总投资2363万元，计划使用2022年财政涉农整合资金1102.66万元。在腰站镇画山村、左家店村、五家村、水泉村、新拨镇南杨树沟村、黄土坎乡海字村等共3个乡镇6个行政村，建设农村道路24.672公里，路面宽3.5米-5米，路面类型采用沥青混凝土路面。产权归项目所在村集体所有。项目建成后，将改善道路通行环境，以脱贫村为节点打造村村畅通的农村道路路网结构。解决农副产品滞销问题，降低运输成本，节约运输时间，促进区域经济增长，改善广大农民生产生活条件，带动脱贫人口增收致富。惠及脱贫户724户、脱贫人口1749人，防贫监测对象43户。

7、2022年第一批农村道路及桥梁建设项目。项目估算总投资6915万元，计划使用2022年财政涉农整合资金1000万元。在银窝沟乡、三义永乡、朝阳地镇等共25个乡镇,五间房村、下界地村、车字村等40个行政村，建设农村道路70.45公里，路面类型采用水泥混凝土路面或沥青混凝土路面两种形式；建设桥梁10座。产权归项目所在村集体所有。项目建成后，将改善道路通行环境，以脱贫村为节点打造村村畅通的农村道路路网结构。解决农副产品滞销问题，降低运输成本，节约运输时间，促进区域经济增长，改善广大农民生产生活条件，带动脱贫人口脱贫致富。惠及脱贫户5522户，脱贫人口13440人，防贫监测对象共261户。

8、小锥子山至大唤起农村道路建设项目。项目估算总投资5800.22万元，计划使用2022年财政涉农整合资金1000万元。在龙头山镇小锥子山村、大唤起乡大八号村、二十三号村、二十七号村，建设农村道路13.6公里，路面结构层采用7cm细粒式沥青混凝土+32cm水泥稳定碎石+15cm天然砂砾的形式。产权归项目所在村集体所有。。项目建成后，将改善道路通行环境，以脱贫村为节点打造村村畅通的农村道路路网结构。解决农副产品滞销问题，降低运输成本，节约运输时间，促进区域经济增长，改善广大农民生产生活条件，带动脱贫人口脱贫致富。惠及脱贫户279户，脱贫人口693人，防贫监测对象共20户。

9、半截塔至什八克农村道路建设项目。项目估算总投资2176万元，计划使用2022年财政涉农整合资金585万元。在半截塔镇什八克村建设农村公路9.138公里，沥青路面宽6.5米。项目建成后将改善道路通行环境，以贫困村为节点打造村村畅通的农村道路路网结构,加强半截塔镇、下伙房乡两个乡镇对外经济沟通。解决农副产品滞销问题，降低运输成本，节约运输时间，促进区域经济增长，改善广大农民生产生活条件，带动贫困人口脱贫致富。惠及脱贫户131户脱贫人口252人，边缘户1户。        产权归项目村集体所有。

10、巷道硬化建设项目。项目估算总投资180万元，计划使用2022年财政涉农整合资金180万元。在半截塔镇半截塔村硬化巷道20000平米。项目完成后，将改善村容村貌，改善当地农户的生产生活环境，更好地发展旅游业解决了1689户3976人的生产生活和出行需求，方便农产品运输，提升村庄环境质量。产权归项目村集体所有。

11、2022年半截塔镇什八克村桥梁建设项目。项目估算总投资118万元，计划使用2022年财政涉农整合资金108万元。在半截塔镇什八克村修建6-8米桥梁1座，48延长米。项目建成后将解决项目区群众行路难及农副产品运输难问题，项目惠及541户1309口人，其中受益脱贫户113户246口人，受益防贫监测对象5户8口人，吸纳当地群众23人参加务工，获得劳务报酬18万元。产权归项目村集体所有。

12、围场县2022年三义永乡三义永村桥梁建设项目。项目总投资118.49万元，计划使用2022年财政涉农整合资金118.49万元，在三义永乡三义永村修建6-8米桥梁1座，48延长米。解决项目区群众行路难及农副产品运输难问题，项目惠及585户1957口人，其中受益脱贫户233户576口人，受益防贫监测对象2户8口人。此项目为公益性基础设施建设项目，产权归项目所在村集体所有。

13、围场县2022年克勒沟镇元宝洼村桥梁建设项目。项目总投资157.64万元，计划使用2022年财政涉农整合资金157.64万元，在克勒沟镇元宝洼村修建6-8米桥梁1座，48延长米。解决项目区群众行路难及农副产品运输难问题，项项目惠及345户1283口人，其中受益脱贫户71户152口人，受益防贫监测对象4户10口人。此项目为公益性基础设施建设项目，产权归项目所在村集体所有。

14、围场县2022年克勒沟镇高家店村桥梁建设项目。项目总投资80.89万元，计划使用2022年财政涉农整合资金80.89万元，在克勒沟镇高家店村修建4-8米桥梁1座，32延长米。解决项目区群众行路难及农副产品运输难问题，项目惠及495户1740口人，其中受益脱贫户132户329口人，受益防贫监测对象5户13口人。此项目为公益性基础设施建设项目，产权归项目所在村集体所有。

15、围场县2022年克勒沟镇毛大坝村桥梁建设项目。项目总投资98.78万元，计划使用2022年财政涉农整合资金98.78万元，在克勒沟镇毛大坝村修建4-8米桥梁1座，32延长米。解决项目区群众行路难及农副产品运输难问题，项目惠及732户1983口人，其中受益脱贫户103户198口人，受益防贫监测对象4户7口人。此项目为公益性基础设施建设项目，产权归项目所在村集体所有。

16、围场县2022年西龙头乡甘沟口村桥梁建设项目。项目总投资86.82万元，计划使用2022年财政涉农整合资金86.82万元，在西龙头乡甘沟口村修建1-8米桥梁2座，16延长米。解决项目区群众行路难及农副产品运输难问题，项目惠及434户1408口人，其中受益脱贫户246户727口人，受益防贫监测对象3户8口人。此项目为公益性基础设施建设项目，产权归项目所在村集体所有。

17、围场县2022年牌楼乡牌楼村桥梁建设项目。项目总投资77.97万元，计划使用2022年财政涉农整合资金77.97万元，在牌楼乡牌楼村修建桥涵2座，19延长米，其中，2-8米桥梁1座，1-3米板涵1座。解决项目区群众行路难及农副产品运输难问题，项目惠及1012户2488口人，其中受益脱贫户234户448口人，受益防贫监测对象3户5口人。此项目为公益性基础设施建设项目，产权归项目所在村集体所有。

18、围场县2022年兰旗卡伦乡二把伙村桥梁建设项目。项目总投资46.93万元，计划使用2022年财政涉农整合资金46.93万元，在兰旗卡伦乡二把伙村修建1-8米桥梁1座，8延长米。解决项目区群众行路难及农副产品运输难问题，项目惠及394户1151口人，其中受益脱贫户88户208口人，受益防贫监测对象5户9口人。此项目为公益性基础设施建设项目，产权归项目所在村集体所有。

19、围场县2022年老窝铺乡下窝铺村桥梁建设项目。项目总投资40.81万元，计划使用2022年财政涉农整合资金40.81万元，在老窝铺乡下窝铺村修建1-8米桥梁1座，8延长米。解决项目区群众行路难及农副产品运输难问题，项目惠及338户1083口人，其中受益脱贫户152户382口人，受益防贫监测对象6户8口人。此项目为公益性基础设施建设项目，产权归项目所在村集体所有。

20、围场县2022年银窝沟乡来太沟村桥梁建设项目。项目总投资151.78万元，计划使用2022年财政涉农整合资金151.78万元，在银窝沟乡来太沟村修建7-8米桥梁1座，56延长米。解决项目区群众行路难及农副产品运输难问题，项目惠及467户1303口人，其中受益脱贫户51户117口人，受益防贫监测对象1户1口人。此项目为公益性基础设施建设项目，产权归项目所在村集体所有。

21、围场县2022年朝阳地镇大兴永村桥梁建设项目。项目总投资106.79万元，计划使用2022年财政涉农整合资金106.79万元，在朝阳地镇大兴永村修建5-8米桥梁1座，40延长米。解决项目区群众行路难及农副产品运输难问题，项目惠及427户1297口人，其中受益脱贫户18户30口人，受益防贫监测对象4户5口人。此项目为公益性基础设施建设项目，产权归项目所在村集体所有。

22、围场县2022年腰站镇正沟村桥梁建设项目。项目总投资52.40万元，计划使用2022年财政涉农整合资金52.40万元，在腰站镇正沟村修建桥涵2座，7延长米，其中，1-3米板涵1座，1-4米板涵1座。解决项目区群众行路难及农副产品运输难问题，项目惠及313户1130口人，其中受益脱贫户159户433口人，受益防贫监测对象2户6口人。此项目为公益性基础设施建设项目，产权归项目所在村集体所有。

23、围场县2022年克勒沟镇石人沟村桥梁建设项目。项目总投资123.13万元，计划使用2022年财政涉农整合资金123.13万元，在克勒沟镇石人沟村修建6-8米桥梁1座，48延长米。解决项目区群众行路难及农副产品运输难问题，项目惠及502户1769口人，其中受益脱贫户77户221口人，受益防贫监测对象4户14口人。此项目为公益性基础设施建设项目，产权归项目所在村集体所有。

24、围场县2022年燕格柏乡吗哈吐村桥梁建设项目。项目总投资205.4万元，计划使用2022年财政涉农整合资金205.40万元，在燕格柏乡吗哈吐村修建3-13米桥梁1座，39延长米。解决项目区群众行路难及农副产品运输难问题，项目惠及156户363口人，其中受益脱贫户49户112口人，受益防贫监测对象2户3口人。此项目为公益性基础设施建设项目，产权归项目所在村集体所有。

25、围场县2022年西龙头乡大院村桥梁建设项目。项目总投资158.54万元，计划使用2022年财政涉农整合资金158.54万元，在西龙头乡大院村修建桥梁2座，40延长米，其中，2-8米桥梁1座，3-8米桥梁1座。解决项目区群众行路难及农副产品运输难问题，项目惠及330户1280口人，其中受益脱贫户88户162口人，受益防贫监测对象3户9口人。此项目为公益性基础设施建设项目，产权归项目所在村集体所有。

26、围场县2022年大唤起乡四十二号村桥梁建设项目。项目总投资123.47万元，计划使用2022年财政涉农整合资金123.47万元，在大唤起乡四十二号村修建3-8米桥梁2座，48延长米。解决项目区群众行路难及农副产品运输难问题，项目惠及528户1546口人，其中受益脱贫户152户440口人，受益防贫监测对象3户9口人。此项目为公益性基础设施建设项目，产权归项目所在村集体所有。

27、围场县2022年朝阳地镇温珠沟村桥梁建设项目。项目总投资69.94万元，计划使用2022年财政涉农整合资金69.94万元，在朝阳地镇温珠沟村修建2-8米桥梁1座，16延长米。解决项目区群众行路难及农副产品运输难问题，项目惠及543户1749口人，其中受益脱贫户75户133口人，受益防贫监测对象7户10口人。此项目为公益性基础设施建设项目，产权归项目所在村集体所有。

28、围场县2022年老窝铺乡石人梁村桥梁建设项目。项目总投资118.72万元，计划使用2022年财政涉农整合资金118.72万元，在老窝铺乡石人梁村修建5-8米桥梁1座，40延长米，硬化与桥头引道衔接的通组路770平方米，修建φ1.0米管涵1道。解决项目区群众行路难及农副产品运输难问题，项目惠及345户1056口人，其中受益脱贫户73户171口人，受益防贫监测对象3户9口人。此项目为公益性基础设施建设项目，产权归项目所在村集体所有。

29、2022年农村人居环境整治补短板建设项目（巷道硬化建设项目）。项目总投资2480万元，计划使用2022年财政涉农整合资金1405.80万元，在全县11个乡镇16个行政村，硬化道路200000㎡。项目建成后，可惠及脱贫户1901户，脱贫人口4776人。产权归项目所在村集体所有。

30、2022年民宿村基础设施配套提升项目(巷道硬化建设项目)。项目总投资293.19万元，计划使用2022年财政涉农整合资金293.19万元，在10个行政村，硬化巷道22346.29平方米。项目建成后，产权归村集体所有，极大的改善民宿村的村容村貌，改善民宿村整体环境，提升民宿村公共基础设施服务水平，有利于推进“盛世100”民宿工程，推动农村经济发展，壮大民宿村经济。惠及脱贫户1616户，脱贫人口4603人。

31、2022年农田电力配套项目。项目估算总投资950万元，计划使用2022年财政涉农整合资金950万元，在新拨镇旧拨村、银沟村、骆驼头村、殷家店村、新水泉村，克勒沟镇围字村，新地乡岗子村等4个乡镇的8个行政村，规划建设10kv以下高压输电线路14.2km，变压器52台套，配电箱52个。项目投入运营后，项目区的灌溉机井得以使用，灌溉农田覆盖面积达到2万亩以上。项目建成后，劳动生产率得到提高，水土流失减少、生活水平明显提升，改善项目区农民特别是贫困人口的生产和生活条件，机井得以充分利用，节水灌溉方式得以推行，对农村经济的发展起到了强大的推动作用。带动脱贫人口940人，边缘户4户。

产权归项目所在村集体所有。

32、围场县2022年农田保护项目。项目估算总投资1500万元，计划使用2022年财政涉农整合资金866万元，在围场镇吉上村、南山嘴乡卡伦村、宝元栈竹子村、山湾子乡热水汤村、姜家店乡庙子沟村等30个乡镇35个行政村，修建堤防15.524km。项目建成后，提高了两岸的防洪标准，保护了基础设施，稳定了农业生产，保障了两岸人民生命财产安全，使人民免受洪水灾害，同时，有效的降低河道冲刷，减少了水土流失，改善了居民周边环境。共惠及脱贫户752户，带动脱贫人口2032人。

33、围场县金钱莫里山洪沟治理项目。项目总投资500万元，计划使用2022年财政涉农整合资金299.76万元，在围场镇车字村修筑堤防约2397.72米，沟道采用铅丝石笼网防护，车道沟防护右岸，三道岔沟门防护两岸。项目建成后，将保护村庄，保护村民的生产生活财产安全，惠及脱贫户115户300人，边缘户1户5人。产权归项目所在村集体所有。

34、阴河支流山湾子河河道综合治理项目。项目总投资520万元，计划使用2022年财政涉农整合资金114.65万元，在山湾子乡热水汤村、王家店村修建堤防约3994米。项目建成后，保护耕地2130亩，保护人口982人，惠及脱贫户70户、脱贫人口215人，边缘户3户12人。产权归项目所在村集体所有。

35、围场县2022年农村人饮工程电力配套项目。项目估算总投资300万元，计划使用2022年财政涉农整合资金173万元，在宝元栈乡丰富沟村、南山嘴乡南山嘴村等5个乡镇5个村，安装5个50A变压器及其配套电缆。项目建成后，解决项目区饮水安全问题，同时对改善农村居民的生活质量，提高人民的健康水平，加强农村基础建设，促进经济的发展，缩小城乡的差别都具有一定的促进作用。共涉及229户，513人，脱贫人口153户269人。产权归项目所在村集体所有。

36、围场县2022年农村供水民宿村、旅游村改造提升项目。项目估算总投资1200万元，计划使用2022年财政涉农整合资金792.22万元，在16个乡镇18个行政村，新建机井10眼，大口井5眼，井房11间，蓄水池18座，管路78580米。项目建成后，从根本上解决项目区3680人其中脱贫人口999人饮水安全问题。同时，对改善农村居民的生活质量，提高人民的健康水平，加强农村基础建设，促进经济的发展，缩小城乡的差别，都具有一定的促进作用。产权归项目所在村集体所有。

37、围场县2022年农村供水水质改造提升项目。项目估算总投资1180万元，计划使用2022年财政涉农整合资金389.57万元，在15个乡镇17个行政村，新打机井6眼，新打大口井7眼，井房7间，蓄水池7座，管路安装24985米，设备间1间。该项目建成后，从根本上解决项目区脱贫户210户，脱贫人口361人饮水安全问题，同时对改善农村居民的生活质量，提高人民的健康水平，加强农村基础建设，促进经济的发展，缩小城乡的差别，都具有一定的促进作用。

38、围场县2022年农村供水老旧工程改造提升项目。项目估算总投资600万元，计划使用2022年财政涉农整合资金334.93万元。在广发永乡车道沟村、新拨镇碧柳村等11个乡镇12个行政村，新打机井12眼，新建井房12间，新修蓄水池12座，安装管道85343米。项目建成后，从根本上解决项目区脱贫人口128户243人饮水安全问题，同时对改善农村居民的生活质量，提高人民的健康水平，加强农村基础建设，促进经济的发展，缩小城乡的差别，都具有一定的促进作用。产权归项目所在村集体所有。

39、围场县2021年第二批饮水安全巩固提升工程。项目总投资1400万元，计划使用2022年财政涉农整合资金1337.28万元，在26个乡镇47个行政村新建机井18眼，大口井9眼，井房16间，蓄水池20座，维修蓄水池5座，更换水泵14台套，应急抢修6次，水源防护1处，维修井房2间，维修大口井2眼，设备间1间，管路40400米。项目建成后有效改善农村生产生活条件，提高人民的健康水平，对农村基础设施建设，乡村经济发展，缩小城乡差距具有一定的促进作用，保证2667户8768人饮水安全。其中脱贫人口431户944人。产权归项目所在村集体所有。

40、农村人居环境整治补短板建设项目（村街照明项目）。项目总投资720万元，计划使用2022年财政涉农整合资金720万元，在腰站村、五家村、大西沟村、四棵树村、围字村、头道梁村、小苇子沟村、七座塔村等11个乡镇16个行政村，安装太阳能路灯2278盏。项目完成后，有效改善村容村貌及当地农户的生产生活环境，解决农户出行难问题，更好地发展旅游业，带动脱贫户1906户脱贫人口4776人，边缘户46户110人。产权归项目所在村集体所有。

41、农村公共厕所建设项目。项目总投资800万元，计划使用2022年财政涉农整合资金800万元，在全县33个乡镇50个行政村新建公厕50座，计划每座占地面积为53.55平方米，建筑面积44平方米，为砖混结构卫生旱厕。项目建成后，有效提升项目所在村公共服务环境，提升村容村貌，改善农村生产生活条件，惠及脱贫户6679户脱贫人口16917人，防贫监测户357户。产权归项目所在村集体所有。

42、农村共公厕所建设项目(半截塔乡村振兴示范区)。项目总投资60万元，计划使用2022年财政涉农整合资金54万元，在半截塔什八克村、牌楼乡于家湾村建设水冲式公共厕所2座。项目建成后，产权归村集体所有，可满足当地村民使用，生活需要的同时为来围旅游人员提供方便条件。

43、2022年民宿村基础设施配套提升项目（旅游厕所建设项目）。项目总投资406.3万元，计划使用2022年财政涉农整合资金406.3万元，在9个行政村建设56.72平方米水冲供暖四季使用的厕所10座。项目建成后，产权归村集体所有，将提升民宿村公共基础设施服务水平，改善民宿村整体环境，有利于推进“盛世100”民宿工程，壮大民宿村经济，同时为四季游、冰雪游提供良好的公共服务设施条件，提高游客满意度，惠及脱贫户1208户，脱贫人口3316人。

44、农村人居环境整治补短板建设项目（厕所粪污收集处理中心建设项目）。项目计划总投资337.5万元，计划2022年使用整合财政涉农资金337.5万元，在全县25个乡镇27个行政村新建厕所粪污收集处理中心27处，建设27座100立方的玻璃钢“大三格”化粪池，解决10公里半径内村庄厕所粪污收集处理需要。项目建成后有效提升项目所在村公共服务环境，提升村容村貌，改善农村生产生活条件，有效解决厕所粪污处理问题。惠及脱贫户3147户脱贫人口8046人，其中监测户177户421人。

（三）就业帮扶。通过对脱贫劳动力进行职业教育，农业实用技术培训，劳动技能培训，对脱贫家庭在校学生实行“雨露计划”教育补助，提高脱贫对象就业和生产能力。

1、2022年雨露计划项目。2022年计划使用整合财政涉农资金684万元，用于全县建档立卡脱贫户和易返贫致贫户家庭子女，在校接受中职中技(含普通中专、职业高中、技工院校)、高等职业教育(含普通大专、高职院校、技师学院等)的全日制在校学生4560名发放“雨露计划”补助金，每生每年补助3000元。

2、脱贫劳动力和监测户劳动力就业交通补贴项目。2022年计划使用整合财政涉农资金195.34万元，对2021年10月1日至2022年9月30日内（2022年度）跨省和省内跨市就业的脱贫劳动力和监测户劳动力就业3月以上的人员给予年度内一次性就业交通补贴，跨省就业的补贴标准为600元，跨市就业的补贴标准为400元。支持脱贫户和防贫监测户劳动力3494人外出就业，增加工资性收入180万元。

(四)其他村基础设施建设项目。按照上级政策要求，为促进脱贫村和非贫困村均衡发展，可适当安排整合资金支持非贫困村基础设施建设。2022年我县实施基础设施项目中涉及非贫困村的有25个项目，主要为条件较差的非贫困村修建通村通组路、桥梁建设、打井配套、解决饮水安全、农村环境整治等基础设施建设，计划使用2022年财政涉农整合资金10786.42万元，其中：

1、2021年第一批农村道路及桥梁建设项目。用于非贫困村村2027.04万元，修建农村道路41.37公里，沥青混凝土路面或水泥混凝土路面，桥梁4座，覆盖25个非贫困村。

2、元宝洼至大西沟农村道路建设项目。用于非贫困村344.6万元，修建农村道路3.757公里，沥青混凝土路面，宽6米，覆盖1个非贫困村。

3、张石线至永北农村道路建设项目。用于非贫困村933万元，修建农村道路7.781公里，路基宽6.5米，路面宽6米，覆盖2个非贫困村。

4、甘沟门大桥建设项目。用于非贫困村340万元，建设桥梁105.08米/1座，桥宽6米，覆盖2个非贫困村。

5、四合永镇营子大桥建设项目。用于非贫困村400万元，建设营子大桥186.08/1座，桥面宽9.5米，覆盖1个非贫困村。

6、2022年第一批农村道路及桥梁建设项目。用于非贫困村644.67万元，修建农村道路12.949公里，覆盖9个非贫困村。

7、小锥子山至大唤起农村道路建设项目。用于非贫困村735万元，建设农村公路10公里，路基宽7.5米，覆盖3个非贫困村。

8、围场县2022年克勒沟镇石人沟村桥梁建设项目。用于非贫困村123.13万元，修建6-8米桥梁1座，48延长米，覆盖1个非贫困村。

9、围场县2022年燕格柏乡吗哈吐村桥梁建设项目。用于非贫困村205.4万元，修建3-13米桥梁1座，39延长米，覆盖1个非贫困村。

10、围场县2022年西龙头乡大院村桥梁建设项目。用于非贫困村158.54万元，修建桥梁2座，40延长米，其中：2-8米桥梁1座，3-8米桥梁1座，覆盖1个非贫困村。

11、围场县2022年大唤起乡四十二号村桥梁建设项目。用于非贫困村123.47万元，修建3-8米桥梁2座，48延长米，覆盖1个贫困村。

12、围场县2022年朝阳地镇温珠沟村桥梁建设项目。用于非贫困村69.94万元，修建2-8米桥梁1座，16延长米，覆盖1个非贫困村。

13、围场县2022年老窝铺乡石人梁村桥梁建设项目。用于非贫困村118.72万元，修建5-8米桥梁1座，40延长米，硬化与桥头引道衔接的通组路770平方米，修建φ1.0米管涵1道。覆盖1个非贫困村。

14、农村人居环境整治补短板建设项目（巷道硬化建设项目）。用于非贫困村946.14万元，硬化道路187500㎡，覆盖10个非贫困村。

15、2022年民宿村基础设施配套提升项目（巷道硬化建设项目）。用于非贫困村142.28万元，硬化巷道9942.01平方米，覆盖4个非贫困村。

16、2022年农田电力配套项目。用于非贫困村844.9万元，配套建设10kv以下高压输电线路13.49km，变压器45台套，配电箱45个，覆盖7个非贫困村。

17、围场县金钱莫里山洪沟治理项目。用于非贫困村299.76万元，新建堤防2397.72m，沟道疏浚528.82m，覆盖1个非贫困村。

18、阴河支流山湾子河河道综合治理项目。用于非贫困村114.65万元，修建堤防约 801m，覆盖1个非贫困村。

19、围场县2022年农田保护项目。用于非贫困村224万元，修建堤防4526米，覆盖10个非贫困村。

20、围场县2022年农村人饮工程电力配套项目。用于非贫困村173万元，安装9个50A变压器及其配套电缆，覆盖9个非贫困村。

21、围场县2021年第二批饮水安全巩固提升工程。用于非贫困村658.41万元，新建机井20眼，大口井2眼，井房17间，蓄水池11座，维修蓄水池2座，应急抢修2次，维修井2眼，管路29480米，覆盖25个非贫困村。

22、农村人居环境整治补短板建设项目（村街照明）。用于非贫困村412.4万元，安装太阳能路灯1850盏，覆盖10个非贫困村。

23、农村公共厕所建设项目。用于非贫困村368万元，新建公厕23座，计划每座面积为53.55平方米，为砖混结构卫生旱厕，覆盖23个非贫困村。

24、2022年民宿村基础设施配套提升项目(旅游厕所建设项目)。用于非贫困村204.37万元，建设旅游厕所5座，建筑面积56.72平方米水冲厕所，覆盖5个非贫困村。

25、农村人居环境整治补短板建设项目（厕所粪污收集处理中心建设项目）。用于非贫困村175万元，建设14个100立方的“大三格”化粪池，覆盖14个非贫困村。

具体支持项目类别、名称及资金额度详见附件3、附件4。

四、项目实施

(一)项目入库。纳入年度财政涉农资金统筹整合使用方案的项目必须从县级巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴项目库中选取，且入库管理规范。一是入库程序规范，严格按照村申请、乡审核、县审定的程序申报（对跨区域、规模化项目，也可由乡镇或行业部门提出）；二是入库项目内容完整，包括项目名称、项目类别、建设性质、实施地点、时间进度、责任单位、建设任务、资金规模和筹资方式、受益对象、绩效目标、群众参与和联农带农机制等情况；三是具备实施条件，县级相关部门要对项目科学性、合规性、必要性、可行性、绩效性等进行论证并出具意见，确保资金到位后能够顺利实施。同一个项目严禁重复申报、多头申报，避免骗取、套取整合资金的问题发生。

（二）项目申报。各部门申报项目必须以县级巩固拓展脱贫攻坚成果和乡村振兴项目库为依据，结合全县巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接任务需求、按照部门行业规划申报整合项目。整合资金优先支持既有利于巩固拓展脱贫攻坚成果、又有利于完成行业发展任务的项目。申报项目必须符合河北省财政厅等六部门印发的《河北省财政衔接推进乡村振兴补助资金管理办法》（冀财农 〔2021〕26号）、河北省财政厅等11部门印发的《关于继续支持脱贫县统筹整合使用财政涉农资金工作的通知》（冀财农〔2021〕53号）等文件规定资金使用方向和支持重点。

（三）项目论证。纳入年度财政涉农资金统筹整合使用方案的项目由项目主管部门进行可行性论证后，列入部门整合资金使用计划，由县整合办汇总初审后，报县委、县政府（或县巩固拓展脱贫攻坚领导小组，下同）审定，由县委、县政府根据巩固拓展脱贫攻坚成果和乡村振兴实际需要确定年度整合资金规模、实际整合资金清单和原渠道使用资金清单以及年度建设项目、投资规模、责任部门等内容。项目主管部门依据县委、县政府确定的年度整合资金使用计划，按照项目管理有关要求编制项目实施方案、进行论证等前期工作；县整合办据此同步编制年度财政涉农资金统筹整合使用方案。

（四）批复实施。实施方案编制完成后，项目主管部门要组织行业专家进行论证，并根据专家修改意见对实施方案进行修改完善后，将相关资料报送县乡村振兴局履行报批手续。项目主管部门依据批复的实施方案组织项目实施，在实施过程中，要严格执行工程项目招投标制或政府采购制、工程监理制、部门报账制、绩效目标管理制等相关制度规定，对工程质量、进度和绩效目标负责。

（五）公告公示。项目主管部门要严格按照《河北省乡村振兴局等六部门关于印发<河北省衔接资金项目公告公示实施办法>的通知》（冀乡振联〔2021〕17号）要求，牵头做好涉农资金项目公开公示工作。要把握好涉农资金项目公开公示的时间节点（实施前、竣工后、年度终了）、公开公示的主要内容、公开公示的方式、公开公示的期限、公开公示的层级等重要环节，保证公开公示的及时性、全面性和准确性，不得避重就轻、简化内容，不得假公开少公开，缩小公开范围和时限。确保公开公示制度落实落地，真正让群众看得到、看得懂、能发挥监督作用。县整合办负责在县政府门户网站公开年度整合资金使用方案。

（六）项目招投标。项目的招投标工作必须符合《中华人民共和国招标投标法》《中华人民共和国政府采购法》等法律法规要求，做到公平、公正、公开。组织招标前要进行财政预算评审，严禁私自指定施工队伍、违规招标投标、监理宽松缺失、强制服务和收费等问题。

（七）项目调整变更。项目主管部门要严格按照批复建设内容组织实施，不得未经审批擅自扩大投资规模、改变建设内容等，对确实需要调整变更的项目，要按程序履行报批手续。不得无预算实施变更项目，对无资金来源主管部门自行变更实施的项目，县财政不予安排资金，所造成的资金缺口由项目主管部门自行负责。

一是对建设地点、建设内容等变更较小，且财政投资规模不变的项目，由项目主管部门自行批复后进行调整变更。同时，将变更调整批复报县整合办、县财政、县乡村振兴局备案。

二是对建设地点、建设内容等变更较小，且财政投资规模增加不超过总投资10%的项目，由项目主管部门报乡村振兴局履行审批手续，并报县整合办、财政局备案。

三是对调整资金规模在总投资10%（含）以上的，由主管部门提请乡村振兴局履行项目终止程序，财政收回资金，按相关程序重新安排项目。

（八）项目验收。严格按照上级制定的项目建设标准、相关行业规范、项目批复及项目施工方案等内容进行验收。衔接资金及整合资金项目验收中不得以乡（镇）代替县直部门验收，不得以查阅资料代替现场走访和入户调查验收，不得委托不具备资质的单位验收。建设类项目，要在认真执行既有验收规定的基础上，增加乡（镇）自查自验、走访群众、村民代表全程参与等环节内容。参加项目验收小组的村民代表，应依法依规公开推选确定，真正让有威信、责任心强、热心村级公益事业的村民参与进来。

（九）竣工结算。项目建设单位在项目竣工后规定时间内完成竣工结算的编制工作，经主管部门审核后，由财政部门委托有资质的第三方中介机构对项目进行结算评审（竣工结算可与项目复验、绩效评价同步进行），出具工程项目竣工结算审核报告，以结算审定金额作为最终结算金额，结余资金上缴县财政，按照财政部关于结转结余资金管理的相关规定执行，优先用于巩固拓展脱贫攻坚成果和乡村振兴项目。

（十）资金拨付。涉农整合资金实行国库集中支付，项目批复后，由项目主管部门提出资金拨付申请，县财政部门根据项目批复和相关要求将资金额度下达到部门或乡镇。各主管部门或乡镇要加强资金管理，实行专人管理，专账核算，严格按照各类资金核算要求做好资金核算，严肃财经纪律，根据施工进度或合同约定及时拨付资金。需要留存保质金的项目，要按照相关规定留存一定比例的保质金，规定期限到期后，工程未出现质量问题，拨付保质金。

（十一）项目运行管护。项目竣工验收合格后，项目主管部门要按照所建工程的受益范围和受益对象，确定产权及管护主体，及时办理工程移交手续，确保工程正常运转并长期发挥效益。项目主管部门与工程管护主体签订工程管护合同或协议，指导工程管护主体按照有关规定制定工程管护具体措施。工程管护主体按照工程管护合同或协议对工程进行管护。具体要求严格按照行业部门颁发的工程管护实施办法或者行业要求执行。

（十二）档案整理。项目主管部门要建立规范的项目资金档案，按照“户有册、村有薄、乡有账、县有档”的要求，认真收集，如实记录项目入库、立项、审批、实施、验收、报账等项目实施全过程档案，确保档案存档规范、准确、全面。

（十三）绩效管理。项目主管部门严格按照《河北省人民政府办公厅关于转发<省财政厅 省扶贫办 省发展改革委扶贫项目资金绩效管理实施办法>的通知》（冀政办字〔2018〕115号）、《河北省财政厅印发关于全面加强脱贫攻坚期内各级各类扶贫资金管理的实施意见等3个文件的通知》（冀财办〔2018〕47号）、《河北省财政厅等六部门关于转发<财政专项扶贫资金绩效管理操作指南>（试行）的通知》等文件要求，做好衔接资金和整合资金项目绩效目标及指标的申报（未按要求设定绩效目标的项目，原则上不得纳入预算项目库和巩固拓展脱贫攻坚成果和乡村振兴项目库，不得申请相关预算）、审核、执行监控、绩效自评等工作。县财政局、审计局牵头对资金项目绩效目标运行全过程进行监管、开展绩效评价，并将评价结果作为涉农整合资金分配的重要参考依据。

（十四）监督检查。审计、纪检监察、财政等部门要把整合资金项目作为监管重点，做到事前、事中、事后全过程监督。突出检查重点，及时发现问题，跟踪督促责任单位做好问题整改，推动提升资金项目管理水平，确保资金项目充分发挥使用效益。

可成立联合检查组或选择聘请第三方中介机构进行监督检查。

六、保障措施

（一）强化组织领导，推进工作落实。成立由县委书记、政府县长为组长，县委副书记、常务副县长、主管农业副县长为副组长，相关部门主要负责同志为成员的“统筹整合使用财政涉农资金领导小组”（附后），全面落实巩固拓展脱贫攻坚成果和乡村振兴任务党政一把手主体责任，及时研究处理整合使用资金具体操作层面遇到的问题，确保各项措施落实到位。领导小组下设办公室，负责整合工作的组织、协调等日常工作。

（二）健全管理制度，完善工作机制。一是建立定期联席会议制度。由县统筹整合使用财政涉农资金工作领导小组组长主持召开领导小组成员会议。联席会议主要研究确定年度整合项目实施计划和其他需要研究解决的重大事项。二是建立整合工作协调会议制度。由县统筹整合使用财政涉农资金试点工作领导小组办公室牵头召集，根据工作需要不定期召开整合工作协调会议，督导项目资金整合工作的落实。三是严肃工作纪律。在涉农项目资金整合工作中，对不按规定程序履行报批手续，擅自申报项目或擅自调整变更项目实施计划的单位，给予通报批评，并依法追究相关人员责任。

（三）推行公开公示，强化资金监管。县整合办及相关部门应将涉农资金政策文件、管理制度、资金分配、工作进度等信息及时向社会公开。在本地政府门户网站或主要媒体公开统筹整合使用的涉农资金来源、用途和项目建设等情况，并实施整合项目行政村公示制度，接受社会监督。县审计、纪检监察、财政等部门要把财政涉农资金作为监管重点，重点检查统筹整合涉农资金的分配、使用、管理等情况。积极探索开展第三方独立监督，脱贫村第一书记、驻村工作队、村委会要参与涉农资金和项目的管理监督，构建多元化资金监管机制。

（四）加强督导考核，注重绩效评价。加大考核力度，将统筹整合使用财政涉农资金工作列入县委、县政府对有关部门和乡镇政府的年度目标考核，将财政涉农资金使用管理及资金支出进度及结余结转情况，列入对乡镇和部门的年终考核，切实提高资金使用效率和巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接效益。

附件：1.围场满族蒙古族自治县统筹整合使用财政涉农资金领导小组成员名单

2.《2021年围场满族蒙古族自治县统筹整合使用财政涉农资金清单》

3.《2021年围场满族蒙古族自治县统筹整合使用财政涉农资金项目清单（脱贫村）》

4.《2021年围场满族蒙古族自治县统筹整合使用   财政涉农资金项目清单（非贫困村）》

附件1：领导小组成员名单.docx

附件2：2022资金清单.xlsx

附件3-4：2022年项目清单.xlsx