| 索引号： 13562332/2021-03256 | 主题分类： 农业、林业、水利 | 发布机构： 围场满族蒙古族自治县水务局 |
| 成文日期： 2021-08-20 | 文件编号： | 有 效 性： 有效 |
围场县水务局行政处罚事项清单
2021-08-2010时24分
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| 围场县水务局行政处罚事项清单 | |||||||||
| 单位：围场县水务局 | |||||||||
| 序号 | 项目名称 | 执法主体 | 执法依据 | 执法依据 | 实施对象 | 备注 | |||
| 1 | 未经批准擅自取水和未依照批准的取水许可规定条件取水的处罚；申请人隐瞒有关情况或者提供虚假材料骗取取水申请批准文件或者取水许可证的处罚；拒不执行审批机关作出的取水量限制决定，或未经批准擅自转让取水权的处罚；擅自改变用水性质、私接管道取水，擅自拆改计量设施的处罚；伪造、涂改、冒用取水申请批准文件、取水许可证的；经营洗浴、洗车等高耗水的服务行业，应当采用符合国家规定的节水工艺，安装、使用节约用水设施、设备，根据用水定额制定并实施节水计划。不同性质的混合用水，应当分别安装计量设施。经营洗浴、洗车等高耗水的服务行业，不得擅自改变用水性质、私接管道取水，严禁擅自拆改计量设施。 | 县水务局 | 《中华人民共和国水法》（1988年1月21日第六届全国人民代表大会常务委员会第24次会议通过 2002年8月29日第九届全国人民代表大会常务委员会第二十九次会议修订通过 根据2009年8月27日第十一届全国人民代表大会常务委员会第十次会议通过的《全国人民代表大会常务委员会关于修改部分法律的决定》修改 根据2016年7月2日第十二届全国人民代表大会常务委员会第二十一次会议通过的《全国人民代表大会常务委员会关于修改〈中华人民共和国节约能源法〉等六部法律的决定》修改）第六十九条 有下列行为之一的，由县级以上人民政府水行政主管部门或者流域管理机构依据职权，责令停止违法行为，限期采取补救措施，处二万元以上十万元以下的罚款；情节严重的，吊销其取水许可证：（一）未经批准擅自取水的；（二）未依照批准的取水许可规定条件取水的。《取水许可和水资源费征收管理条例》（2006年1月24日，国务院第460号令）第五十条 申请人隐瞒有关情况或者提供虚假材料骗取取水申请批准文件或者取水许可证的，取水申请批准文件或者取水许可证无效，对申请人给予警告，责令其限期补缴应当缴纳的水资源费，处2万元以上10万元以下罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。）第五十一条 拒不执行审批机关作出的取水量限制决定，或者未经批准擅自转让取水权的，责令停止违法行为，限期改正，处2万元以上10万元以下罚款；逾期拒不改正或者情节严重的，吊销取水许可证。《河北省实施<中华人民共和国水法>办法》（2010年9月29日河北省第十一届人民代表大会常务委员会第十九次会议通过 根据2016年9月22日河北省第十二届人民代表大会常务委员会第二十三次会议《关于修改〈河北省实施〈中华人民共和国水法〉办法〉等10部法规的决定》修正）第六十四条 违反本办法第五十一条第二款规定的，由县级以上人民政府水行政主管部门责令停止违法行为，限期改正，没收违法所得，并处二万元以上十万元以下的罚款。《取水许可和水资源费征收管理条例》（国务院第460号令，2006年1月颁布）第五十六条 伪造、涂改、冒用取水申请批准文件、取水许可证的，责令改正，没收违法所得和非法财物，并处2万元以上10万元以下罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。 | 《水行政处罚实施办法》第二十四条 除依法可以当场作出水行政处罚决定的以外，公民、法人或者其他组织有符合下列条件的违法行为的，水行政处罚机关应当立案查处： （一）具有违反水法规事实的； （二）依照法律、法规、规章的规定应当给予水行政处罚的；第三十九条 《中华人民共和国行政处罚法》行政机关依照本法第三十八条的规定给予行政处罚，应当制作行政处罚决定书。行政处罚决定书应当载明下列事项......第四十条 行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人；当事人不在场的，行政机关应当在七日内依照民事诉讼法的有关规定，将行政处罚决定书送达当事人。第四十四条 行政处罚决定依法作出后，当事人应当在行政处罚决定的期限内，予以履行。 （三）属水行政处罚机关管辖的； （四）违法行为未超过追究时效的。 第二十五条 对立案查处的案件，水行政处罚机关应当及时指派两名以上水政监察人员进行调查；必要时，依据法律、法规的规定，可以进行检查。 第二十六条 调查人员与本案有直接利害关系的，应当回避。 被调查人认为调查人员与本案有直接利害关系的，可以向水行政处罚机关申请其回避；是否回避，由水行政处罚机关决定。 第二十七条 水政监察人员依法调查案件，应当遵守下列程序： （一）向被调查人出示水政监察证件； （二）告知被调查人要调查的范围或者事项； （三）进行调查（包括询问当事人、证人、进行现场勘验、检查等）； （四）制作调查笔录，笔录由被调查人核对后签名或者盖章。被调查人拒绝签名或者盖章的，应当有两名以上水政监察人员在笔录上注明情况并签名。 第二十八条 水政监察人员收集证据时，可以采取抽样取证的方法。在证据可能灭失或者以后难以取得的情况下，经水行政处罚机关负责人批准，可以先行登记保存。 水行政处罚机关对先行登记保存的证据，应当在七日内作出下列处理决定： （一）需要进行技术检验或者鉴定的送交检验或者鉴定； （二）依法应当移送有关部门处理的，移送有关部门； （三）依法需退还当事人的，退还当事人； （四）法律、法规规定的其他处理方式。 第二十九条 水政监察人员进行取证或者登记保存，应当有当事人在场。当事人不在场或者拒绝到场的，水政监察人员可以邀请有关人员参加。 对抽样取证或者登记保存的物品应当开列清单，一式两份，写明物品名称、数量、规格等事项，由水政监察人员、当事人签名或者盖章，一份清单交当事人。当事人不在场或者拒绝到场的，应有邀请的有关人员签名或者盖章；当事人拒绝签名、盖章或者接收的，应当有两名以上水政监察人员在清单上注明情况。 登记保存物品时，在原地保存可能妨害公共秩序、公共安全或者对证据保存不利的可以异地保存。 第三十条 对违法行为调查终结，水政监察人员应当就案件的事实、证据、处罚依据和处罚意见等，向水行政处罚机关提出书面报告，水行政处罚机关应当对调查结果进行审查，并根据情况分别作出如下决定： （一）确有应受水行政处罚的违法行为的，根据情节轻重及具体情况，作出水行政处罚决定； （二）违法行为轻微，依法可以不予水行政处罚的，不予水行政处罚； （三）违法事实不能成立的，不得给予水行政处罚； （四）违法行为依法应当给予治安管理处罚的，移送公安机关；违法行为已构成犯罪的，移送司法机关。 法律、法规、规章规定应当经有关部门批准的水行政处罚，报经批准后决定。 对情节复杂或者重大违法行为给予较重的水行政处罚，水行政处罚机关负责人应当集体讨论决定。 前款所称较重的水行政处罚是指对公民处以超过三千元罚款、对法人或者其他组织处以超过三万元罚款、吊销许可证等。 第三十一条 水行政处罚机关在作出水行政处罚决定之前，应当口头或者书面告知当事人给予水行政处罚的事实、理由、依据和拟作出的水行政处罚决定，并告知当事人依法享有的权利。 当事人有权进行陈述和申辩。水行政处罚机关应当充分听取当事人的意见，对当事人提出的事实、理由和证据进行复核。 水行政处罚机关不得因当事人申辩而加重处罚。 第三十二条 水行政处罚机关作出水行政处罚决定，应当制作水行政处罚决定书。水行政处罚决定书须载明下列事项： （一）当事人的姓名或者名称、地址； （二）违法事实和认定违法事实的证据； （三）水行政处罚的种类和依据； （四）水行政处罚的履行方式和期限； （五）不服水行政处罚决定，申请行政复议或者提起行政诉讼的途径和期限； （六）作出水行政处罚决定的水行政处罚机关名称和日期。 水行政处罚决定书应盖有水行政处罚机关印章。 经有关部门批准的水行政处罚，应当在水行政处罚决定书中写明。 第三十三条 水行政处罚决定应当向当事人宣告，并当场交付当事人；当事人不在场的，应当在七日内按照民事诉讼法的有关规定送达当事人。《中华人民共和国行政处罚法》第三十九条 行政机关依照本法第三十八条的规定给予行政处罚，应当制作行政处罚决定书。行政处罚决定书应当载明下列事项......第四十条 行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人；当事人不在场的，行政机关应当在七日内依照民事诉讼法的有关规定，将行政处罚决定书送达当事人。第四十四条 行政处罚决定依法作出后，当事人应当在行政处罚决定的期限内，予以履行。 | 公民、法人或其他组织 | ||||
| 2 | 不按照规定报送年度取水情况的；拒绝接受监督检查或者弄虚作假的；退水水质达不到规定要求的处罚；未安装计量设施的；计量设施不合格或者运行不正常的，责令限期更换或者修复；逾期不更换或者不修复的处罚。 | 县水务局 | 《取水许可和水资源费征收管理条例》（国务院第676号令，2017年3月颁布）第五十二条 有下列行为之一的，责令停止违法行为，限期改正，处5000元以上2万元以下罚款；情节严重的，吊销取水许可证：（一）不按照规定报送年度取水情况的；（二）拒绝接受监督检查或者弄虚作假的；（三）退水水质达不到规定要求的。第五十三条 未安装计量设施的，责令限期安装，并按照日最大取水能力计算的取水量和水资源费征收标准计征水资源费，处5000元以上2万元以下罚款；情节严重的，吊销取水许可证。计量设施不合格或者运行不正常的，责令限期更换或者修复；逾期不更换或者不修复的，按照日最大取水能力计算的取水量和水资源费征收标准计征水资源费，可以处1万元以下罚款；情节严重的，吊销取水许可证。第五十四条 取水单位或者个人拒不缴纳、拖延缴纳或者拖欠水资源费的，依照《中华人民共和国水法》第七十条规定处罚。 | 《水行政处罚实施办法》第二十四条 除依法可以当场作出水行政处罚决定的以外，公民、法人或者其他组织有符合下列条件的违法行为的，水行政处罚机关应当立案查处： （一）具有违反水法规事实的； （二）依照法律、法规、规章的规定应当给予水行政处罚的；第三十九条 《中华人民共和国行政处罚法》行政机关依照本法第三十八条的规定给予行政处罚，应当制作行政处罚决定书。行政处罚决定书应当载明下列事项......第四十条 行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人；当事人不在场的，行政机关应当在七日内依照民事诉讼法的有关规定，将行政处罚决定书送达当事人。第四十四条 行政处罚决定依法作出后，当事人应当在行政处罚决定的期限内，予以履行。 （三）属水行政处罚机关管辖的； （四）违法行为未超过追究时效的。 第二十五条 对立案查处的案件，水行政处罚机关应当及时指派两名以上水政监察人员进行调查；必要时，依据法律、法规的规定，可以进行检查。 第二十六条 调查人员与本案有直接利害关系的，应当回避。 被调查人认为调查人员与本案有直接利害关系的，可以向水行政处罚机关申请其回避；是否回避，由水行政处罚机关决定。 第二十七条 水政监察人员依法调查案件，应当遵守下列程序： （一）向被调查人出示水政监察证件； （二）告知被调查人要调查的范围或者事项； （三）进行调查（包括询问当事人、证人、进行现场勘验、检查等）； （四）制作调查笔录，笔录由被调查人核对后签名或者盖章。被调查人拒绝签名或者盖章的，应当有两名以上水政监察人员在笔录上注明情况并签名。 第二十八条 水政监察人员收集证据时，可以采取抽样取证的方法。在证据可能灭失或者以后难以取得的情况下，经水行政处罚机关负责人批准，可以先行登记保存。 水行政处罚机关对先行登记保存的证据，应当在七日内作出下列处理决定： （一）需要进行技术检验或者鉴定的送交检验或者鉴定； （二）依法应当移送有关部门处理的，移送有关部门； （三）依法需退还当事人的，退还当事人； （四）法律、法规规定的其他处理方式。 第二十九条 水政监察人员进行取证或者登记保存，应当有当事人在场。当事人不在场或者拒绝到场的，水政监察人员可以邀请有关人员参加。 对抽样取证或者登记保存的物品应当开列清单，一式两份，写明物品名称、数量、规格等事项，由水政监察人员、当事人签名或者盖章，一份清单交当事人。当事人不在场或者拒绝到场的，应有邀请的有关人员签名或者盖章；当事人拒绝签名、盖章或者接收的，应当有两名以上水政监察人员在清单上注明情况。 登记保存物品时，在原地保存可能妨害公共秩序、公共安全或者对证据保存不利的可以异地保存。 第三十条 对违法行为调查终结，水政监察人员应当就案件的事实、证据、处罚依据和处罚意见等，向水行政处罚机关提出书面报告，水行政处罚机关应当对调查结果进行审查，并根据情况分别作出如下决定： （一）确有应受水行政处罚的违法行为的，根据情节轻重及具体情况，作出水行政处罚决定； （二）违法行为轻微，依法可以不予水行政处罚的，不予水行政处罚； （三）违法事实不能成立的，不得给予水行政处罚； （四）违法行为依法应当给予治安管理处罚的，移送公安机关；违法行为已构成犯罪的，移送司法机关。 法律、法规、规章规定应当经有关部门批准的水行政处罚，报经批准后决定。 对情节复杂或者重大违法行为给予较重的水行政处罚，水行政处罚机关负责人应当集体讨论决定。 前款所称较重的水行政处罚是指对公民处以超过三千元罚款、对法人或者其他组织处以超过三万元罚款、吊销许可证等。 第三十一条 水行政处罚机关在作出水行政处罚决定之前，应当口头或者书面告知当事人给予水行政处罚的事实、理由、依据和拟作出的水行政处罚决定，并告知当事人依法享有的权利。 当事人有权进行陈述和申辩。水行政处罚机关应当充分听取当事人的意见，对当事人提出的事实、理由和证据进行复核。 水行政处罚机关不得因当事人申辩而加重处罚。 第三十二条 水行政处罚机关作出水行政处罚决定，应当制作水行政处罚决定书。水行政处罚决定书须载明下列事项： （一）当事人的姓名或者名称、地址； （二）违法事实和认定违法事实的证据； （三）水行政处罚的种类和依据； （四）水行政处罚的履行方式和期限； （五）不服水行政处罚决定，申请行政复议或者提起行政诉讼的途径和期限； （六）作出水行政处罚决定的水行政处罚机关名称和日期。 水行政处罚决定书应盖有水行政处罚机关印章。 经有关部门批准的水行政处罚，应当在水行政处罚决定书中写明。 第三十三条 水行政处罚决定应当向当事人宣告，并当场交付当事人；当事人不在场的，应当在七日内按照民事诉讼法的有关规定送达当事人。《中华人民共和国行政处罚法》第三十九条 行政机关依照本法第三十八条的规定给予行政处罚，应当制作行政处罚决定书。行政处罚决定书应当载明下列事项......第四十条 行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人；当事人不在场的，行政机关应当在七日内依照民事诉讼法的有关规定，将行政处罚决定书送达当事人。第四十四条 行政处罚决定依法作出后，当事人应当在行政处罚决定的期限内，予以履行。 | 公民、法人或其他组织 | ||||
| 3 | 建设项目的节水设施没有建成或者没有达到国家规定的处罚 | 县水务局 | 《中华人民共和国水法》（1988年1月21日第六届全国人民代表大会常务委员会第24次会议通过 2002年8月29日第九届全国人民代表大会常务委员会第二十九次会议修订通过 根据2009年8月27日第十一届全国人民代表大会常务委员会第十次会议通过的《全国人民代表大会常务委员会关于修改部分法律的决定》修改 根据2016年7月2日第十二届全国人民代表大会常务委员会第二十一次会议通过的《全国人民代表大会常务委员会关于修改〈中华人民共和国节约能源法〉等六部法律的决定》修改）第七十一条 建设项目的节水设施没有建成或者没有达到国家规定的要求，擅自投入使用的，由县级以上人民政府有关部门或者流域管理机构依据职权，责令停止使用，限期改正，处五万元以上十万元以下的罚款。 | 《水行政处罚实施办法》第二十四条 除依法可以当场作出水行政处罚决定的以外，公民、法人或者其他组织有符合下列条件的违法行为的，水行政处罚机关应当立案查处： （一）具有违反水法规事实的； （二）依照法律、法规、规章的规定应当给予水行政处罚的；第三十九条 《中华人民共和国行政处罚法》行政机关依照本法第三十八条的规定给予行政处罚，应当制作行政处罚决定书。行政处罚决定书应当载明下列事项......第四十条 行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人；当事人不在场的，行政机关应当在七日内依照民事诉讼法的有关规定，将行政处罚决定书送达当事人。第四十四条 行政处罚决定依法作出后，当事人应当在行政处罚决定的期限内，予以履行。 （三）属水行政处罚机关管辖的； （四）违法行为未超过追究时效的。 第二十五条 对立案查处的案件，水行政处罚机关应当及时指派两名以上水政监察人员进行调查；必要时，依据法律、法规的规定，可以进行检查。 第二十六条 调查人员与本案有直接利害关系的，应当回避。 被调查人认为调查人员与本案有直接利害关系的，可以向水行政处罚机关申请其回避；是否回避，由水行政处罚机关决定。 第二十七条 水政监察人员依法调查案件，应当遵守下列程序： （一）向被调查人出示水政监察证件； （二）告知被调查人要调查的范围或者事项； （三）进行调查（包括询问当事人、证人、进行现场勘验、检查等）； （四）制作调查笔录，笔录由被调查人核对后签名或者盖章。被调查人拒绝签名或者盖章的，应当有两名以上水政监察人员在笔录上注明情况并签名。 第二十八条 水政监察人员收集证据时，可以采取抽样取证的方法。在证据可能灭失或者以后难以取得的情况下，经水行政处罚机关负责人批准，可以先行登记保存。 水行政处罚机关对先行登记保存的证据，应当在七日内作出下列处理决定： （一）需要进行技术检验或者鉴定的送交检验或者鉴定； （二）依法应当移送有关部门处理的，移送有关部门； （三）依法需退还当事人的，退还当事人； （四）法律、法规规定的其他处理方式。 第二十九条 水政监察人员进行取证或者登记保存，应当有当事人在场。当事人不在场或者拒绝到场的，水政监察人员可以邀请有关人员参加。 对抽样取证或者登记保存的物品应当开列清单，一式两份，写明物品名称、数量、规格等事项，由水政监察人员、当事人签名或者盖章，一份清单交当事人。当事人不在场或者拒绝到场的，应有邀请的有关人员签名或者盖章；当事人拒绝签名、盖章或者接收的，应当有两名以上水政监察人员在清单上注明情况。 登记保存物品时，在原地保存可能妨害公共秩序、公共安全或者对证据保存不利的可以异地保存。 第三十条 对违法行为调查终结，水政监察人员应当就案件的事实、证据、处罚依据和处罚意见等，向水行政处罚机关提出书面报告，水行政处罚机关应当对调查结果进行审查，并根据情况分别作出如下决定： （一）确有应受水行政处罚的违法行为的，根据情节轻重及具体情况，作出水行政处罚决定； （二）违法行为轻微，依法可以不予水行政处罚的，不予水行政处罚； （三）违法事实不能成立的，不得给予水行政处罚； （四）违法行为依法应当给予治安管理处罚的，移送公安机关；违法行为已构成犯罪的，移送司法机关。 法律、法规、规章规定应当经有关部门批准的水行政处罚，报经批准后决定。 对情节复杂或者重大违法行为给予较重的水行政处罚，水行政处罚机关负责人应当集体讨论决定。 前款所称较重的水行政处罚是指对公民处以超过三千元罚款、对法人或者其他组织处以超过三万元罚款、吊销许可证等。 第三十一条 水行政处罚机关在作出水行政处罚决定之前，应当口头或者书面告知当事人给予水行政处罚的事实、理由、依据和拟作出的水行政处罚决定，并告知当事人依法享有的权利。 当事人有权进行陈述和申辩。水行政处罚机关应当充分听取当事人的意见，对当事人提出的事实、理由和证据进行复核。 水行政处罚机关不得因当事人申辩而加重处罚。 第三十二条 水行政处罚机关作出水行政处罚决定，应当制作水行政处罚决定书。水行政处罚决定书须载明下列事项： （一）当事人的姓名或者名称、地址； （二）违法事实和认定违法事实的证据； （三）水行政处罚的种类和依据； （四）水行政处罚的履行方式和期限； （五）不服水行政处罚决定，申请行政复议或者提起行政诉讼的途径和期限； （六）作出水行政处罚决定的水行政处罚机关名称和日期。 水行政处罚决定书应盖有水行政处罚机关印章。 经有关部门批准的水行政处罚，应当在水行政处罚决定书中写明。 第三十三条 水行政处罚决定应当向当事人宣告，并当场交付当事人；当事人不在场的，应当在七日内按照民事诉讼法的有关规定送达当事人。《中华人民共和国行政处罚法》第三十九条 行政机关依照本法第三十八条的规定给予行政处罚，应当制作行政处罚决定书。行政处罚决定书应当载明下列事项......第四十条 行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人；当事人不在场的，行政机关应当在七日内依照民事诉讼法的有关规定，将行政处罚决定书送达当事人。第四十四条 行政处罚决定依法作出后，当事人应当在行政处罚决定的期限内，予以履行。 | 公民、法人或其他组织 | ||||
| 4 | 未经批准开凿取水井取水的处罚；未取得取水申请批准文件的单位和个人开凿取水井的处罚 | 县水务局 | 《河北省地下水管理条例》第五十六条：违反本条例规定，未经批准开凿取水井取水或者未按取水许可规定条件取用地下水的，由县级以上人民政府水行政主管部门按照下例规定予以处罚，对已开凿的取水井责令限期封闭；逾期不封闭的，依照《中华人民共和国行政强制法》的规定，申请人民法院强制执行：（一）在地下水禁止开采区开凿取水 井取水的，处十万元以上二十万元以下罚款；（二）在地下水限制开采区开凿取水井取水的，处五万元以上十万元以下罚款；（三）在其它区域开凿取水井取水的，处三万元以上五万元以下罚款。 | 《水行政处罚实施办法》第二十四条 除依法可以当场作出水行政处罚决定的以外，公民、法人或者其他组织有符合下列条件的违法行为的，水行政处罚机关应当立案查处： （一）具有违反水法规事实的； （二）依照法律、法规、规章的规定应当给予水行政处罚的；第三十九条 《中华人民共和国行政处罚法》行政机关依照本法第三十八条的规定给予行政处罚，应当制作行政处罚决定书。行政处罚决定书应当载明下列事项......第四十条 行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人；当事人不在场的，行政机关应当在七日内依照民事诉讼法的有关规定，将行政处罚决定书送达当事人。第四十四条 行政处罚决定依法作出后，当事人应当在行政处罚决定的期限内，予以履行。 （三）属水行政处罚机关管辖的； （四）违法行为未超过追究时效的。 第二十五条 对立案查处的案件，水行政处罚机关应当及时指派两名以上水政监察人员进行调查；必要时，依据法律、法规的规定，可以进行检查。 第二十六条 调查人员与本案有直接利害关系的，应当回避。 被调查人认为调查人员与本案有直接利害关系的，可以向水行政处罚机关申请其回避；是否回避，由水行政处罚机关决定。 第二十七条 水政监察人员依法调查案件，应当遵守下列程序： （一）向被调查人出示水政监察证件； （二）告知被调查人要调查的范围或者事项； （三）进行调查（包括询问当事人、证人、进行现场勘验、检查等）； （四）制作调查笔录，笔录由被调查人核对后签名或者盖章。被调查人拒绝签名或者盖章的，应当有两名以上水政监察人员在笔录上注明情况并签名。 第二十八条 水政监察人员收集证据时，可以采取抽样取证的方法。在证据可能灭失或者以后难以取得的情况下，经水行政处罚机关负责人批准，可以先行登记保存。 水行政处罚机关对先行登记保存的证据，应当在七日内作出下列处理决定： （一）需要进行技术检验或者鉴定的送交检验或者鉴定； （二）依法应当移送有关部门处理的，移送有关部门； （三）依法需退还当事人的，退还当事人； （四）法律、法规规定的其他处理方式。 第二十九条 水政监察人员进行取证或者登记保存，应当有当事人在场。当事人不在场或者拒绝到场的，水政监察人员可以邀请有关人员参加。 对抽样取证或者登记保存的物品应当开列清单，一式两份，写明物品名称、数量、规格等事项，由水政监察人员、当事人签名或者盖章，一份清单交当事人。当事人不在场或者拒绝到场的，应有邀请的有关人员签名或者盖章；当事人拒绝签名、盖章或者接收的，应当有两名以上水政监察人员在清单上注明情况。 登记保存物品时，在原地保存可能妨害公共秩序、公共安全或者对证据保存不利的可以异地保存。 第三十条 对违法行为调查终结，水政监察人员应当就案件的事实、证据、处罚依据和处罚意见等，向水行政处罚机关提出书面报告，水行政处罚机关应当对调查结果进行审查，并根据情况分别作出如下决定： （一）确有应受水行政处罚的违法行为的，根据情节轻重及具体情况，作出水行政处罚决定； （二）违法行为轻微，依法可以不予水行政处罚的，不予水行政处罚； （三）违法事实不能成立的，不得给予水行政处罚； （四）违法行为依法应当给予治安管理处罚的，移送公安机关；违法行为已构成犯罪的，移送司法机关。 法律、法规、规章规定应当经有关部门批准的水行政处罚，报经批准后决定。 对情节复杂或者重大违法行为给予较重的水行政处罚，水行政处罚机关负责人应当集体讨论决定。 前款所称较重的水行政处罚是指对公民处以超过三千元罚款、对法人或者其他组织处以超过三万元罚款、吊销许可证等。 第三十一条 水行政处罚机关在作出水行政处罚决定之前，应当口头或者书面告知当事人给予水行政处罚的事实、理由、依据和拟作出的水行政处罚决定，并告知当事人依法享有的权利。 当事人有权进行陈述和申辩。水行政处罚机关应当充分听取当事人的意见，对当事人提出的事实、理由和证据进行复核。 水行政处罚机关不得因当事人申辩而加重处罚。 第三十二条 水行政处罚机关作出水行政处罚决定，应当制作水行政处罚决定书。水行政处罚决定书须载明下列事项： （一）当事人的姓名或者名称、地址； （二）违法事实和认定违法事实的证据； （三）水行政处罚的种类和依据； （四）水行政处罚的履行方式和期限； （五）不服水行政处罚决定，申请行政复议或者提起行政诉讼的途径和期限； （六）作出水行政处罚决定的水行政处罚机关名称和日期。 水行政处罚决定书应盖有水行政处罚机关印章。 经有关部门批准的水行政处罚，应当在水行政处罚决定书中写明。 第三十三条 水行政处罚决定应当向当事人宣告，并当场交付当事人；当事人不在场的，应当在七日内按照民事诉讼法的有关规定送达当事人。《中华人民共和国行政处罚法》第三十九条 行政机关依照本法第三十八条的规定给予行政处罚，应当制作行政处罚决定书。行政处罚决定书应当载明下列事项......第四十条 行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人；当事人不在场的，行政机关应当在七日内依照民事诉讼法的有关规定，将行政处罚决定书送达当事人。第四十四条 行政处罚决定依法作出后，当事人应当在行政处罚决定的期限内，予以履行。 | 公民、法人或其他组织 | ||||
| 5 | 未取得取水申请批准文件擅自建设取水工程或者设施的处罚 | 县水务局 | 《取水许可和水资源费征收管理条例》（国务院第676号令，2017年3月颁布）第四十九条：未取得取水申请批准文件擅自建设取水工程或者设施的，责令停止违法行为，限期补办有关手续；逾期不补办或者补办未被批准的，责令限期拆除或者封闭其取水工程或者设施；逾期不拆除或者不封闭其取水工程或者设施的，由县级以上地方人民政府水行政主管部门或者流域管理机构组织拆除或者封闭，所需费用由违法行为人承担，可以处5万元以下罚款。 | 《水行政处罚实施办法》第二十四条 除依法可以当场作出水行政处罚决定的以外，公民、法人或者其他组织有符合下列条件的违法行为的，水行政处罚机关应当立案查处： （一）具有违反水法规事实的； （二）依照法律、法规、规章的规定应当给予水行政处罚的；第三十九条 《中华人民共和国行政处罚法》行政机关依照本法第三十八条的规定给予行政处罚，应当制作行政处罚决定书。行政处罚决定书应当载明下列事项......第四十条 行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人；当事人不在场的，行政机关应当在七日内依照民事诉讼法的有关规定，将行政处罚决定书送达当事人。第四十四条 行政处罚决定依法作出后，当事人应当在行政处罚决定的期限内，予以履行。 （三）属水行政处罚机关管辖的； （四）违法行为未超过追究时效的。 第二十五条 对立案查处的案件，水行政处罚机关应当及时指派两名以上水政监察人员进行调查；必要时，依据法律、法规的规定，可以进行检查。 第二十六条 调查人员与本案有直接利害关系的，应当回避。 被调查人认为调查人员与本案有直接利害关系的，可以向水行政处罚机关申请其回避；是否回避，由水行政处罚机关决定。 第二十七条 水政监察人员依法调查案件，应当遵守下列程序： （一）向被调查人出示水政监察证件； （二）告知被调查人要调查的范围或者事项； （三）进行调查（包括询问当事人、证人、进行现场勘验、检查等）； （四）制作调查笔录，笔录由被调查人核对后签名或者盖章。被调查人拒绝签名或者盖章的，应当有两名以上水政监察人员在笔录上注明情况并签名。 第二十八条 水政监察人员收集证据时，可以采取抽样取证的方法。在证据可能灭失或者以后难以取得的情况下，经水行政处罚机关负责人批准，可以先行登记保存。 水行政处罚机关对先行登记保存的证据，应当在七日内作出下列处理决定： （一）需要进行技术检验或者鉴定的送交检验或者鉴定； （二）依法应当移送有关部门处理的，移送有关部门； （三）依法需退还当事人的，退还当事人； （四）法律、法规规定的其他处理方式。 第二十九条 水政监察人员进行取证或者登记保存，应当有当事人在场。当事人不在场或者拒绝到场的，水政监察人员可以邀请有关人员参加。 对抽样取证或者登记保存的物品应当开列清单，一式两份，写明物品名称、数量、规格等事项，由水政监察人员、当事人签名或者盖章，一份清单交当事人。当事人不在场或者拒绝到场的，应有邀请的有关人员签名或者盖章；当事人拒绝签名、盖章或者接收的，应当有两名以上水政监察人员在清单上注明情况。 登记保存物品时，在原地保存可能妨害公共秩序、公共安全或者对证据保存不利的可以异地保存。 第三十条 对违法行为调查终结，水政监察人员应当就案件的事实、证据、处罚依据和处罚意见等，向水行政处罚机关提出书面报告，水行政处罚机关应当对调查结果进行审查，并根据情况分别作出如下决定： （一）确有应受水行政处罚的违法行为的，根据情节轻重及具体情况，作出水行政处罚决定； （二）违法行为轻微，依法可以不予水行政处罚的，不予水行政处罚； （三）违法事实不能成立的，不得给予水行政处罚； （四）违法行为依法应当给予治安管理处罚的，移送公安机关；违法行为已构成犯罪的，移送司法机关。 法律、法规、规章规定应当经有关部门批准的水行政处罚，报经批准后决定。 对情节复杂或者重大违法行为给予较重的水行政处罚，水行政处罚机关负责人应当集体讨论决定。 前款所称较重的水行政处罚是指对公民处以超过三千元罚款、对法人或者其他组织处以超过三万元罚款、吊销许可证等。 第三十一条 水行政处罚机关在作出水行政处罚决定之前，应当口头或者书面告知当事人给予水行政处罚的事实、理由、依据和拟作出的水行政处罚决定，并告知当事人依法享有的权利。 当事人有权进行陈述和申辩。水行政处罚机关应当充分听取当事人的意见，对当事人提出的事实、理由和证据进行复核。 水行政处罚机关不得因当事人申辩而加重处罚。 第三十二条 水行政处罚机关作出水行政处罚决定，应当制作水行政处罚决定书。水行政处罚决定书须载明下列事项： （一）当事人的姓名或者名称、地址； （二）违法事实和认定违法事实的证据； （三）水行政处罚的种类和依据； （四）水行政处罚的履行方式和期限； （五）不服水行政处罚决定，申请行政复议或者提起行政诉讼的途径和期限； （六）作出水行政处罚决定的水行政处罚机关名称和日期。 水行政处罚决定书应盖有水行政处罚机关印章。 经有关部门批准的水行政处罚，应当在水行政处罚决定书中写明。 第三十三条 水行政处罚决定应当向当事人宣告，并当场交付当事人；当事人不在场的，应当在七日内按照民事诉讼法的有关规定送达当事人。《中华人民共和国行政处罚法》第三十九条 行政机关依照本法第三十八条的规定给予行政处罚，应当制作行政处罚决定书。行政处罚决定书应当载明下列事项......第四十条 行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人；当事人不在场的，行政机关应当在七日内依照民事诉讼法的有关规定，将行政处罚决定书送达当事人。第四十四条 行政处罚决定依法作出后，当事人应当在行政处罚决定的期限内，予以履行。 | 公民、法人或其他组织 | ||||
| 6 | 在地下水饮用水水源保护区、地下水禁采区取用地下水的；将深层地下水作为水源的；取水不能全部回灌到同一含水层或者对地下水造成污染的处罚；凿井施工单位承揽未取得取水申请批准文件的取水井工程的处罚 | 县水务局 | 《河北省地下水管理条例》（省人大，2018年9月颁布）第五十五条 违反本条例规定，有下列行为之一的，由县级以上人民政府水行政主管部门责令限期封闭取水井和回灌井，并处五万元以上十万元以下罚款；逾期未封闭的依照《中华人民共和国行政强制法》的规定，申请人民法院强制执行；造成地下水污染的，由县级以上人民政府环境保护主管部门依照水污染防治有关法律、法规予以处罚：（一）在地下水饮用水源保护区将地下水作为地下水源热泵系统水源的；（二）在地下水禁止开采区将地下水作为 地下 热泵系统水源的；（三）将深层地下水作为地下水源热泵系统水源的；（四）利用地下水源热泵系统取水不回灌，或者不能全部回灌到同一含水层的。《河北省地下水管理条例》（省人大，2018年9月颁布）第五十七条：违反本条例规定，凿井施工等单位承揽未取得取水申请批准文件的取水井工程或者为其建设取水配套设施的，由县级以上人民政府水行政主管部门责令停止违法行为，并处五万元以上十万元以下罚款。 | 《水行政处罚实施办法》第二十四条 除依法可以当场作出水行政处罚决定的以外，公民、法人或者其他组织有符合下列条件的违法行为的，水行政处罚机关应当立案查处： （一）具有违反水法规事实的； （二）依照法律、法规、规章的规定应当给予水行政处罚的；第三十九条 《中华人民共和国行政处罚法》行政机关依照本法第三十八条的规定给予行政处罚，应当制作行政处罚决定书。行政处罚决定书应当载明下列事项......第四十条 行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人；当事人不在场的，行政机关应当在七日内依照民事诉讼法的有关规定，将行政处罚决定书送达当事人。第四十四条 行政处罚决定依法作出后，当事人应当在行政处罚决定的期限内，予以履行。 （三）属水行政处罚机关管辖的； （四）违法行为未超过追究时效的。 第二十五条 对立案查处的案件，水行政处罚机关应当及时指派两名以上水政监察人员进行调查；必要时，依据法律、法规的规定，可以进行检查。 第二十六条 调查人员与本案有直接利害关系的，应当回避。 被调查人认为调查人员与本案有直接利害关系的，可以向水行政处罚机关申请其回避；是否回避，由水行政处罚机关决定。 第二十七条 水政监察人员依法调查案件，应当遵守下列程序： （一）向被调查人出示水政监察证件； （二）告知被调查人要调查的范围或者事项； （三）进行调查（包括询问当事人、证人、进行现场勘验、检查等）； （四）制作调查笔录，笔录由被调查人核对后签名或者盖章。被调查人拒绝签名或者盖章的，应当有两名以上水政监察人员在笔录上注明情况并签名。 第二十八条 水政监察人员收集证据时，可以采取抽样取证的方法。在证据可能灭失或者以后难以取得的情况下，经水行政处罚机关负责人批准，可以先行登记保存。 水行政处罚机关对先行登记保存的证据，应当在七日内作出下列处理决定： （一）需要进行技术检验或者鉴定的送交检验或者鉴定； （二）依法应当移送有关部门处理的，移送有关部门； （三）依法需退还当事人的，退还当事人； （四）法律、法规规定的其他处理方式。 第二十九条 水政监察人员进行取证或者登记保存，应当有当事人在场。当事人不在场或者拒绝到场的，水政监察人员可以邀请有关人员参加。 对抽样取证或者登记保存的物品应当开列清单，一式两份，写明物品名称、数量、规格等事项，由水政监察人员、当事人签名或者盖章，一份清单交当事人。当事人不在场或者拒绝到场的，应有邀请的有关人员签名或者盖章；当事人拒绝签名、盖章或者接收的，应当有两名以上水政监察人员在清单上注明情况。 登记保存物品时，在原地保存可能妨害公共秩序、公共安全或者对证据保存不利的可以异地保存。 第三十条 对违法行为调查终结，水政监察人员应当就案件的事实、证据、处罚依据和处罚意见等，向水行政处罚机关提出书面报告，水行政处罚机关应当对调查结果进行审查，并根据情况分别作出如下决定： （一）确有应受水行政处罚的违法行为的，根据情节轻重及具体情况，作出水行政处罚决定； （二）违法行为轻微，依法可以不予水行政处罚的，不予水行政处罚； （三）违法事实不能成立的，不得给予水行政处罚； （四）违法行为依法应当给予治安管理处罚的，移送公安机关；违法行为已构成犯罪的，移送司法机关。 法律、法规、规章规定应当经有关部门批准的水行政处罚，报经批准后决定。 对情节复杂或者重大违法行为给予较重的水行政处罚，水行政处罚机关负责人应当集体讨论决定。 前款所称较重的水行政处罚是指对公民处以超过三千元罚款、对法人或者其他组织处以超过三万元罚款、吊销许可证等。 第三十一条 水行政处罚机关在作出水行政处罚决定之前，应当口头或者书面告知当事人给予水行政处罚的事实、理由、依据和拟作出的水行政处罚决定，并告知当事人依法享有的权利。 当事人有权进行陈述和申辩。水行政处罚机关应当充分听取当事人的意见，对当事人提出的事实、理由和证据进行复核。 水行政处罚机关不得因当事人申辩而加重处罚。 第三十二条 水行政处罚机关作出水行政处罚决定，应当制作水行政处罚决定书。水行政处罚决定书须载明下列事项： （一）当事人的姓名或者名称、地址； （二）违法事实和认定违法事实的证据； （三）水行政处罚的种类和依据； （四）水行政处罚的履行方式和期限； （五）不服水行政处罚决定，申请行政复议或者提起行政诉讼的途径和期限； （六）作出水行政处罚决定的水行政处罚机关名称和日期。 水行政处罚决定书应盖有水行政处罚机关印章。 经有关部门批准的水行政处罚，应当在水行政处罚决定书中写明。 第三十三条 水行政处罚决定应当向当事人宣告，并当场交付当事人；当事人不在场的，应当在七日内按照民事诉讼法的有关规定送达当事人。《中华人民共和国行政处罚法》第三十九条 行政机关依照本法第三十八条的规定给予行政处罚，应当制作行政处罚决定书。行政处罚决定书应当载明下列事项......第四十条 行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人；当事人不在场的，行政机关应当在七日内依照民事诉讼法的有关规定，将行政处罚决定书送达当事人。第四十四条 行政处罚决定依法作出后，当事人应当在行政处罚决定的期限内，予以履行。 | 公民、法人或其他组织 | ||||
| 7 | 擅自开垦禁止开垦坡度以下、五度以上的荒坡地的处罚 | 县水务局 | 《中华人民共和国水土保持法实施条例》（国务院第120号令，1993年8月颁布，2011年1月《国务院关于废止和修改部分行政法规的决定》修订）第二十七条 依照《中华人民共和国水土保持法》第三十三条的规定处以罚款的，罚款幅度为擅自开垦的荒坡地每平方米0.5元至1元。 | 《水行政处罚实施办法》第二十四条 除依法可以当场作出水行政处罚决定的以外，公民、法人或者其他组织有符合下列条件的违法行为的，水行政处罚机关应当立案查处： （一）具有违反水法规事实的； （二）依照法律、法规、规章的规定应当给予水行政处罚的；第三十九条 《中华人民共和国行政处罚法》行政机关依照本法第三十八条的规定给予行政处罚，应当制作行政处罚决定书。行政处罚决定书应当载明下列事项......第四十条 行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人；当事人不在场的，行政机关应当在七日内依照民事诉讼法的有关规定，将行政处罚决定书送达当事人。第四十四条 行政处罚决定依法作出后，当事人应当在行政处罚决定的期限内，予以履行。 （三）属水行政处罚机关管辖的； （四）违法行为未超过追究时效的。 第二十五条 对立案查处的案件，水行政处罚机关应当及时指派两名以上水政监察人员进行调查；必要时，依据法律、法规的规定，可以进行检查。 第二十六条 调查人员与本案有直接利害关系的，应当回避。 被调查人认为调查人员与本案有直接利害关系的，可以向水行政处罚机关申请其回避；是否回避，由水行政处罚机关决定。 第二十七条 水政监察人员依法调查案件，应当遵守下列程序： （一）向被调查人出示水政监察证件； （二）告知被调查人要调查的范围或者事项； （三）进行调查（包括询问当事人、证人、进行现场勘验、检查等）； （四）制作调查笔录，笔录由被调查人核对后签名或者盖章。被调查人拒绝签名或者盖章的，应当有两名以上水政监察人员在笔录上注明情况并签名。 第二十八条 水政监察人员收集证据时，可以采取抽样取证的方法。在证据可能灭失或者以后难以取得的情况下，经水行政处罚机关负责人批准，可以先行登记保存。 水行政处罚机关对先行登记保存的证据，应当在七日内作出下列处理决定： （一）需要进行技术检验或者鉴定的送交检验或者鉴定； （二）依法应当移送有关部门处理的，移送有关部门； （三）依法需退还当事人的，退还当事人； （四）法律、法规规定的其他处理方式。 第二十九条 水政监察人员进行取证或者登记保存，应当有当事人在场。当事人不在场或者拒绝到场的，水政监察人员可以邀请有关人员参加。 对抽样取证或者登记保存的物品应当开列清单，一式两份，写明物品名称、数量、规格等事项，由水政监察人员、当事人签名或者盖章，一份清单交当事人。当事人不在场或者拒绝到场的，应有邀请的有关人员签名或者盖章；当事人拒绝签名、盖章或者接收的，应当有两名以上水政监察人员在清单上注明情况。 登记保存物品时，在原地保存可能妨害公共秩序、公共安全或者对证据保存不利的可以异地保存。 第三十条 对违法行为调查终结，水政监察人员应当就案件的事实、证据、处罚依据和处罚意见等，向水行政处罚机关提出书面报告，水行政处罚机关应当对调查结果进行审查，并根据情况分别作出如下决定： （一）确有应受水行政处罚的违法行为的，根据情节轻重及具体情况，作出水行政处罚决定； （二）违法行为轻微，依法可以不予水行政处罚的，不予水行政处罚； （三）违法事实不能成立的，不得给予水行政处罚； （四）违法行为依法应当给予治安管理处罚的，移送公安机关；违法行为已构成犯罪的，移送司法机关。 法律、法规、规章规定应当经有关部门批准的水行政处罚，报经批准后决定。 对情节复杂或者重大违法行为给予较重的水行政处罚，水行政处罚机关负责人应当集体讨论决定。 前款所称较重的水行政处罚是指对公民处以超过三千元罚款、对法人或者其他组织处以超过三万元罚款、吊销许可证等。 第三十一条 水行政处罚机关在作出水行政处罚决定之前，应当口头或者书面告知当事人给予水行政处罚的事实、理由、依据和拟作出的水行政处罚决定，并告知当事人依法享有的权利。 当事人有权进行陈述和申辩。水行政处罚机关应当充分听取当事人的意见，对当事人提出的事实、理由和证据进行复核。 水行政处罚机关不得因当事人申辩而加重处罚。 第三十二条 水行政处罚机关作出水行政处罚决定，应当制作水行政处罚决定书。水行政处罚决定书须载明下列事项： （一）当事人的姓名或者名称、地址； （二）违法事实和认定违法事实的证据； （三）水行政处罚的种类和依据； （四）水行政处罚的履行方式和期限； （五）不服水行政处罚决定，申请行政复议或者提起行政诉讼的途径和期限； （六）作出水行政处罚决定的水行政处罚机关名称和日期。 水行政处罚决定书应盖有水行政处罚机关印章。 经有关部门批准的水行政处罚，应当在水行政处罚决定书中写明。 第三十三条 水行政处罚决定应当向当事人宣告，并当场交付当事人；当事人不在场的，应当在七日内按照民事诉讼法的有关规定送达当事人。《中华人民共和国行政处罚法》第三十九条 行政机关依照本法第三十八条的规定给予行政处罚，应当制作行政处罚决定书。行政处罚决定书应当载明下列事项......第四十条 行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人；当事人不在场的，行政机关应当在七日内依照民事诉讼法的有关规定，将行政处罚决定书送达当事人。第四十四条 行政处罚决定依法作出后，当事人应当在行政处罚决定的期限内，予以履行。 | 公民、法人或其他组织 | ||||
| 8 | 在禁止开垦坡度以上陡坡地开垦种植农作物，或者在禁止开垦、开发的植物保护带内开垦、开发的处罚 | 县水务局 | 《中华人民共和国水土保持法》（1991年6月29日第七届全国人民代表大会常务委员会第二十次会议通过，2010年12月25日第十一届全国人民代表大会常务委员会第十八次会议修订）第四十九条 违反本法规定，在禁止开垦坡度以上陡坡地开垦种植农作物，或者在禁止开垦、开发的植物保护带内开垦、开发的，由县级以上地方人民政府水行政主管部门责令停止违法行为，采取退耕、恢复植被等补救措施；按照开垦或者开发面积，可以对个人处每平方米二元以下的罚款、对单位处每平方米十元以下的罚款。 | 《水行政处罚实施办法》第二十四条 除依法可以当场作出水行政处罚决定的以外，公民、法人或者其他组织有符合下列条件的违法行为的，水行政处罚机关应当立案查处： （一）具有违反水法规事实的； （二）依照法律、法规、规章的规定应当给予水行政处罚的；第三十九条 《中华人民共和国行政处罚法》行政机关依照本法第三十八条的规定给予行政处罚，应当制作行政处罚决定书。行政处罚决定书应当载明下列事项......第四十条 行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人；当事人不在场的，行政机关应当在七日内依照民事诉讼法的有关规定，将行政处罚决定书送达当事人。第四十四条 行政处罚决定依法作出后，当事人应当在行政处罚决定的期限内，予以履行。 （三）属水行政处罚机关管辖的； （四）违法行为未超过追究时效的。 第二十五条 对立案查处的案件，水行政处罚机关应当及时指派两名以上水政监察人员进行调查；必要时，依据法律、法规的规定，可以进行检查。 第二十六条 调查人员与本案有直接利害关系的，应当回避。 被调查人认为调查人员与本案有直接利害关系的，可以向水行政处罚机关申请其回避；是否回避，由水行政处罚机关决定。 第二十七条 水政监察人员依法调查案件，应当遵守下列程序： （一）向被调查人出示水政监察证件； （二）告知被调查人要调查的范围或者事项； （三）进行调查（包括询问当事人、证人、进行现场勘验、检查等）； （四）制作调查笔录，笔录由被调查人核对后签名或者盖章。被调查人拒绝签名或者盖章的，应当有两名以上水政监察人员在笔录上注明情况并签名。 第二十八条 水政监察人员收集证据时，可以采取抽样取证的方法。在证据可能灭失或者以后难以取得的情况下，经水行政处罚机关负责人批准，可以先行登记保存。 水行政处罚机关对先行登记保存的证据，应当在七日内作出下列处理决定： （一）需要进行技术检验或者鉴定的送交检验或者鉴定； （二）依法应当移送有关部门处理的，移送有关部门； （三）依法需退还当事人的，退还当事人； （四）法律、法规规定的其他处理方式。 第二十九条 水政监察人员进行取证或者登记保存，应当有当事人在场。当事人不在场或者拒绝到场的，水政监察人员可以邀请有关人员参加。 对抽样取证或者登记保存的物品应当开列清单，一式两份，写明物品名称、数量、规格等事项，由水政监察人员、当事人签名或者盖章，一份清单交当事人。当事人不在场或者拒绝到场的，应有邀请的有关人员签名或者盖章；当事人拒绝签名、盖章或者接收的，应当有两名以上水政监察人员在清单上注明情况。 登记保存物品时，在原地保存可能妨害公共秩序、公共安全或者对证据保存不利的可以异地保存。 第三十条 对违法行为调查终结，水政监察人员应当就案件的事实、证据、处罚依据和处罚意见等，向水行政处罚机关提出书面报告，水行政处罚机关应当对调查结果进行审查，并根据情况分别作出如下决定： （一）确有应受水行政处罚的违法行为的，根据情节轻重及具体情况，作出水行政处罚决定； （二）违法行为轻微，依法可以不予水行政处罚的，不予水行政处罚； （三）违法事实不能成立的，不得给予水行政处罚； （四）违法行为依法应当给予治安管理处罚的，移送公安机关；违法行为已构成犯罪的，移送司法机关。 法律、法规、规章规定应当经有关部门批准的水行政处罚，报经批准后决定。 对情节复杂或者重大违法行为给予较重的水行政处罚，水行政处罚机关负责人应当集体讨论决定。 前款所称较重的水行政处罚是指对公民处以超过三千元罚款、对法人或者其他组织处以超过三万元罚款、吊销许可证等。 第三十一条 水行政处罚机关在作出水行政处罚决定之前，应当口头或者书面告知当事人给予水行政处罚的事实、理由、依据和拟作出的水行政处罚决定，并告知当事人依法享有的权利。 当事人有权进行陈述和申辩。水行政处罚机关应当充分听取当事人的意见，对当事人提出的事实、理由和证据进行复核。 水行政处罚机关不得因当事人申辩而加重处罚。 第三十二条 水行政处罚机关作出水行政处罚决定，应当制作水行政处罚决定书。水行政处罚决定书须载明下列事项： （一）当事人的姓名或者名称、地址； （二）违法事实和认定违法事实的证据； （三）水行政处罚的种类和依据； （四）水行政处罚的履行方式和期限； （五）不服水行政处罚决定，申请行政复议或者提起行政诉讼的途径和期限； （六）作出水行政处罚决定的水行政处罚机关名称和日期。 水行政处罚决定书应盖有水行政处罚机关印章。 经有关部门批准的水行政处罚，应当在水行政处罚决定书中写明。 第三十三条 水行政处罚决定应当向当事人宣告，并当场交付当事人；当事人不在场的，应当在七日内按照民事诉讼法的有关规定送达当事人。《中华人民共和国行政处罚法》第三十九条 行政机关依照本法第三十八条的规定给予行政处罚，应当制作行政处罚决定书。行政处罚决定书应当载明下列事项......第四十条 行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人；当事人不在场的，行政机关应当在七日内依照民事诉讼法的有关规定，将行政处罚决定书送达当事人。第四十四条 行政处罚决定依法作出后，当事人应当在行政处罚决定的期限内，予以履行。 | 公民、法人或其他组织 | ||||
| 9 | 采集发菜，或者在水土流失重点预防区和重点治理区铲草皮、挖树兜、滥挖虫草、甘草、麻黄等的处罚 | 县水务局 | 《中华人民共和国水土保持法》（1991年6月29日第七届全国人民代表大会常务委员会第二十次会议通过，2010年12月25日第十一届全国人民代表大会常务委员会第十八次会议修订）第五十一条 违反本法规定，采集发菜，或者在水土流失重点预防区和重点治理区铲草皮、挖树兜、滥挖虫草、甘草、麻黄等的，由县级以上地方人民政府水行政主管部门责令停止违法行为，采取补救措施，没收违法所得，并处违法所得一倍以上五倍以下的罚款；没有违法所得的，可以处五万元以下的罚款。 | 《水行政处罚实施办法》第二十四条 除依法可以当场作出水行政处罚决定的以外，公民、法人或者其他组织有符合下列条件的违法行为的，水行政处罚机关应当立案查处： （一）具有违反水法规事实的； （二）依照法律、法规、规章的规定应当给予水行政处罚的；第三十九条 《中华人民共和国行政处罚法》行政机关依照本法第三十八条的规定给予行政处罚，应当制作行政处罚决定书。行政处罚决定书应当载明下列事项......第四十条 行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人；当事人不在场的，行政机关应当在七日内依照民事诉讼法的有关规定，将行政处罚决定书送达当事人。第四十四条 行政处罚决定依法作出后，当事人应当在行政处罚决定的期限内，予以履行。 （三）属水行政处罚机关管辖的； （四）违法行为未超过追究时效的。 第二十五条 对立案查处的案件，水行政处罚机关应当及时指派两名以上水政监察人员进行调查；必要时，依据法律、法规的规定，可以进行检查。 第二十六条 调查人员与本案有直接利害关系的，应当回避。 被调查人认为调查人员与本案有直接利害关系的，可以向水行政处罚机关申请其回避；是否回避，由水行政处罚机关决定。 第二十七条 水政监察人员依法调查案件，应当遵守下列程序： （一）向被调查人出示水政监察证件； （二）告知被调查人要调查的范围或者事项； （三）进行调查（包括询问当事人、证人、进行现场勘验、检查等）； （四）制作调查笔录，笔录由被调查人核对后签名或者盖章。被调查人拒绝签名或者盖章的，应当有两名以上水政监察人员在笔录上注明情况并签名。 第二十八条 水政监察人员收集证据时，可以采取抽样取证的方法。在证据可能灭失或者以后难以取得的情况下，经水行政处罚机关负责人批准，可以先行登记保存。 水行政处罚机关对先行登记保存的证据，应当在七日内作出下列处理决定： （一）需要进行技术检验或者鉴定的送交检验或者鉴定； （二）依法应当移送有关部门处理的，移送有关部门； （三）依法需退还当事人的，退还当事人； （四）法律、法规规定的其他处理方式。 第二十九条 水政监察人员进行取证或者登记保存，应当有当事人在场。当事人不在场或者拒绝到场的，水政监察人员可以邀请有关人员参加。 对抽样取证或者登记保存的物品应当开列清单，一式两份，写明物品名称、数量、规格等事项，由水政监察人员、当事人签名或者盖章，一份清单交当事人。当事人不在场或者拒绝到场的，应有邀请的有关人员签名或者盖章；当事人拒绝签名、盖章或者接收的，应当有两名以上水政监察人员在清单上注明情况。 登记保存物品时，在原地保存可能妨害公共秩序、公共安全或者对证据保存不利的可以异地保存。 第三十条 对违法行为调查终结，水政监察人员应当就案件的事实、证据、处罚依据和处罚意见等，向水行政处罚机关提出书面报告，水行政处罚机关应当对调查结果进行审查，并根据情况分别作出如下决定： （一）确有应受水行政处罚的违法行为的，根据情节轻重及具体情况，作出水行政处罚决定； （二）违法行为轻微，依法可以不予水行政处罚的，不予水行政处罚； （三）违法事实不能成立的，不得给予水行政处罚； （四）违法行为依法应当给予治安管理处罚的，移送公安机关；违法行为已构成犯罪的，移送司法机关。 法律、法规、规章规定应当经有关部门批准的水行政处罚，报经批准后决定。 对情节复杂或者重大违法行为给予较重的水行政处罚，水行政处罚机关负责人应当集体讨论决定。 前款所称较重的水行政处罚是指对公民处以超过三千元罚款、对法人或者其他组织处以超过三万元罚款、吊销许可证等。 第三十一条 水行政处罚机关在作出水行政处罚决定之前，应当口头或者书面告知当事人给予水行政处罚的事实、理由、依据和拟作出的水行政处罚决定，并告知当事人依法享有的权利。 当事人有权进行陈述和申辩。水行政处罚机关应当充分听取当事人的意见，对当事人提出的事实、理由和证据进行复核。 水行政处罚机关不得因当事人申辩而加重处罚。 第三十二条 水行政处罚机关作出水行政处罚决定，应当制作水行政处罚决定书。水行政处罚决定书须载明下列事项： （一）当事人的姓名或者名称、地址； （二）违法事实和认定违法事实的证据； （三）水行政处罚的种类和依据； （四）水行政处罚的履行方式和期限； （五）不服水行政处罚决定，申请行政复议或者提起行政诉讼的途径和期限； （六）作出水行政处罚决定的水行政处罚机关名称和日期。 水行政处罚决定书应盖有水行政处罚机关印章。 经有关部门批准的水行政处罚，应当在水行政处罚决定书中写明。 第三十三条 水行政处罚决定应当向当事人宣告，并当场交付当事人；当事人不在场的，应当在七日内按照民事诉讼法的有关规定送达当事人。《中华人民共和国行政处罚法》第三十九条 行政机关依照本法第三十八条的规定给予行政处罚，应当制作行政处罚决定书。行政处罚决定书应当载明下列事项......第四十条 行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人；当事人不在场的，行政机关应当在七日内依照民事诉讼法的有关规定，将行政处罚决定书送达当事人。第四十四条 行政处罚决定依法作出后，当事人应当在行政处罚决定的期限内，予以履行。 | 公民、法人或其他组织 | ||||
| 10 | 未编制水土保持方案或者编制的水土保持方案未经批准而开工建设的；生产建设项目的地点、规模发生重大变化，未补充、修改水土保持方案或者补充、修改的水土保持方案未经原审批机关批准的；水土保持方案实施过程中，未经原审批机关批准，对水土保持措施作出重大变更的处罚 | 县水务局 | 《中华人民共和国水土保持法》（1991年6月29日第七届全国人民代表大会常务委员会第二十次会议通过，2010年12月25日第十一届全国人民代表大会常务委员会第十八次会议修订）第五十三条 违反本法规定，有下列行为之一的，由县级以上人民政府水行政主管部门责令停止违法行为，限期补办手续；逾期不补办手续的，处五万元以上五十万元以下的罚款；对生产建设单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分：（一）依法应当编制水土保持方案的生产建设项目，未编制水土保持方案或者编制的水土保持方案未经批准而开工建设的；（二）生产建设项目的地点、规模发生重大变化，未补充、修改水土保持方案或者补充、修改的水土保持方案未经原审批机关批准的；（三）水土保持方案实施过程中，未经原审批机关批准，对水土保持措施作出重大变更的。 | 《水行政处罚实施办法》第二十四条 除依法可以当场作出水行政处罚决定的以外，公民、法人或者其他组织有符合下列条件的违法行为的，水行政处罚机关应当立案查处： （一）具有违反水法规事实的； （二）依照法律、法规、规章的规定应当给予水行政处罚的；第三十九条 《中华人民共和国行政处罚法》行政机关依照本法第三十八条的规定给予行政处罚，应当制作行政处罚决定书。行政处罚决定书应当载明下列事项......第四十条 行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人；当事人不在场的，行政机关应当在七日内依照民事诉讼法的有关规定，将行政处罚决定书送达当事人。第四十四条 行政处罚决定依法作出后，当事人应当在行政处罚决定的期限内，予以履行。 （三）属水行政处罚机关管辖的； （四）违法行为未超过追究时效的。 第二十五条 对立案查处的案件，水行政处罚机关应当及时指派两名以上水政监察人员进行调查；必要时，依据法律、法规的规定，可以进行检查。 第二十六条 调查人员与本案有直接利害关系的，应当回避。 被调查人认为调查人员与本案有直接利害关系的，可以向水行政处罚机关申请其回避；是否回避，由水行政处罚机关决定。 第二十七条 水政监察人员依法调查案件，应当遵守下列程序： （一）向被调查人出示水政监察证件； （二）告知被调查人要调查的范围或者事项； （三）进行调查（包括询问当事人、证人、进行现场勘验、检查等）； （四）制作调查笔录，笔录由被调查人核对后签名或者盖章。被调查人拒绝签名或者盖章的，应当有两名以上水政监察人员在笔录上注明情况并签名。 第二十八条 水政监察人员收集证据时，可以采取抽样取证的方法。在证据可能灭失或者以后难以取得的情况下，经水行政处罚机关负责人批准，可以先行登记保存。 水行政处罚机关对先行登记保存的证据，应当在七日内作出下列处理决定： （一）需要进行技术检验或者鉴定的送交检验或者鉴定； （二）依法应当移送有关部门处理的，移送有关部门； （三）依法需退还当事人的，退还当事人； （四）法律、法规规定的其他处理方式。 第二十九条 水政监察人员进行取证或者登记保存，应当有当事人在场。当事人不在场或者拒绝到场的，水政监察人员可以邀请有关人员参加。 对抽样取证或者登记保存的物品应当开列清单，一式两份，写明物品名称、数量、规格等事项，由水政监察人员、当事人签名或者盖章，一份清单交当事人。当事人不在场或者拒绝到场的，应有邀请的有关人员签名或者盖章；当事人拒绝签名、盖章或者接收的，应当有两名以上水政监察人员在清单上注明情况。 登记保存物品时，在原地保存可能妨害公共秩序、公共安全或者对证据保存不利的可以异地保存。 第三十条 对违法行为调查终结，水政监察人员应当就案件的事实、证据、处罚依据和处罚意见等，向水行政处罚机关提出书面报告，水行政处罚机关应当对调查结果进行审查，并根据情况分别作出如下决定： （一）确有应受水行政处罚的违法行为的，根据情节轻重及具体情况，作出水行政处罚决定； （二）违法行为轻微，依法可以不予水行政处罚的，不予水行政处罚； （三）违法事实不能成立的，不得给予水行政处罚； （四）违法行为依法应当给予治安管理处罚的，移送公安机关；违法行为已构成犯罪的，移送司法机关。 法律、法规、规章规定应当经有关部门批准的水行政处罚，报经批准后决定。 对情节复杂或者重大违法行为给予较重的水行政处罚，水行政处罚机关负责人应当集体讨论决定。 前款所称较重的水行政处罚是指对公民处以超过三千元罚款、对法人或者其他组织处以超过三万元罚款、吊销许可证等。 第三十一条 水行政处罚机关在作出水行政处罚决定之前，应当口头或者书面告知当事人给予水行政处罚的事实、理由、依据和拟作出的水行政处罚决定，并告知当事人依法享有的权利。 当事人有权进行陈述和申辩。水行政处罚机关应当充分听取当事人的意见，对当事人提出的事实、理由和证据进行复核。 水行政处罚机关不得因当事人申辩而加重处罚。 第三十二条 水行政处罚机关作出水行政处罚决定，应当制作水行政处罚决定书。水行政处罚决定书须载明下列事项： （一）当事人的姓名或者名称、地址； （二）违法事实和认定违法事实的证据； （三）水行政处罚的种类和依据； （四）水行政处罚的履行方式和期限； （五）不服水行政处罚决定，申请行政复议或者提起行政诉讼的途径和期限； （六）作出水行政处罚决定的水行政处罚机关名称和日期。 水行政处罚决定书应盖有水行政处罚机关印章。 经有关部门批准的水行政处罚，应当在水行政处罚决定书中写明。 第三十三条 水行政处罚决定应当向当事人宣告，并当场交付当事人；当事人不在场的，应当在七日内按照民事诉讼法的有关规定送达当事人。《中华人民共和国行政处罚法》第三十九条 行政机关依照本法第三十八条的规定给予行政处罚，应当制作行政处罚决定书。行政处罚决定书应当载明下列事项......第四十条 行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人；当事人不在场的，行政机关应当在七日内依照民事诉讼法的有关规定，将行政处罚决定书送达当事人。第四十四条 行政处罚决定依法作出后，当事人应当在行政处罚决定的期限内，予以履行。 | 公民、法人或其他组织 | ||||
| 11 | 在水土保持方案确定的专门存放地以外的区域倾倒砂、石、土、矸石、尾矿、废渣等的处罚 | 县水务局 | 《中华人民共和国水土保持法》（1991年6月29日第七届全国人民代表大会常务委员会第二十次会议通过 2010年12月25日第十一届全国人民代表大会常务委员会第十八次会议修订）第五十五条 违反本法规定，在水土保持方案确定的专门存放地以外的区域倾倒砂、石、土、矸石、尾矿、废渣等的，由县级以上地方人民政府水行政主管部门责令停止违法行为，限期清理，按照倾倒数量处每立方米十元以上二十元以下的罚款；逾期仍不清理的，县级以上地方人民政府水行政主管部门可以指定有清理能力的单位代为清理，所需费用由违法行为人承担。 | 《水行政处罚实施办法》第二十四条 除依法可以当场作出水行政处罚决定的以外，公民、法人或者其他组织有符合下列条件的违法行为的，水行政处罚机关应当立案查处： （一）具有违反水法规事实的； （二）依照法律、法规、规章的规定应当给予水行政处罚的；第三十九条 《中华人民共和国行政处罚法》行政机关依照本法第三十八条的规定给予行政处罚，应当制作行政处罚决定书。行政处罚决定书应当载明下列事项......第四十条 行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人；当事人不在场的，行政机关应当在七日内依照民事诉讼法的有关规定，将行政处罚决定书送达当事人。第四十四条 行政处罚决定依法作出后，当事人应当在行政处罚决定的期限内，予以履行。 （三）属水行政处罚机关管辖的； （四）违法行为未超过追究时效的。 第二十五条 对立案查处的案件，水行政处罚机关应当及时指派两名以上水政监察人员进行调查；必要时，依据法律、法规的规定，可以进行检查。 第二十六条 调查人员与本案有直接利害关系的，应当回避。 被调查人认为调查人员与本案有直接利害关系的，可以向水行政处罚机关申请其回避；是否回避，由水行政处罚机关决定。 第二十七条 水政监察人员依法调查案件，应当遵守下列程序： （一）向被调查人出示水政监察证件； （二）告知被调查人要调查的范围或者事项； （三）进行调查（包括询问当事人、证人、进行现场勘验、检查等）； （四）制作调查笔录，笔录由被调查人核对后签名或者盖章。被调查人拒绝签名或者盖章的，应当有两名以上水政监察人员在笔录上注明情况并签名。 第二十八条 水政监察人员收集证据时，可以采取抽样取证的方法。在证据可能灭失或者以后难以取得的情况下，经水行政处罚机关负责人批准，可以先行登记保存。 水行政处罚机关对先行登记保存的证据，应当在七日内作出下列处理决定： （一）需要进行技术检验或者鉴定的送交检验或者鉴定； （二）依法应当移送有关部门处理的，移送有关部门； （三）依法需退还当事人的，退还当事人； （四）法律、法规规定的其他处理方式。 第二十九条 水政监察人员进行取证或者登记保存，应当有当事人在场。当事人不在场或者拒绝到场的，水政监察人员可以邀请有关人员参加。 对抽样取证或者登记保存的物品应当开列清单，一式两份，写明物品名称、数量、规格等事项，由水政监察人员、当事人签名或者盖章，一份清单交当事人。当事人不在场或者拒绝到场的，应有邀请的有关人员签名或者盖章；当事人拒绝签名、盖章或者接收的，应当有两名以上水政监察人员在清单上注明情况。 登记保存物品时，在原地保存可能妨害公共秩序、公共安全或者对证据保存不利的可以异地保存。 第三十条 对违法行为调查终结，水政监察人员应当就案件的事实、证据、处罚依据和处罚意见等，向水行政处罚机关提出书面报告，水行政处罚机关应当对调查结果进行审查，并根据情况分别作出如下决定： （一）确有应受水行政处罚的违法行为的，根据情节轻重及具体情况，作出水行政处罚决定； （二）违法行为轻微，依法可以不予水行政处罚的，不予水行政处罚； （三）违法事实不能成立的，不得给予水行政处罚； （四）违法行为依法应当给予治安管理处罚的，移送公安机关；违法行为已构成犯罪的，移送司法机关。 法律、法规、规章规定应当经有关部门批准的水行政处罚，报经批准后决定。 对情节复杂或者重大违法行为给予较重的水行政处罚，水行政处罚机关负责人应当集体讨论决定。 前款所称较重的水行政处罚是指对公民处以超过三千元罚款、对法人或者其他组织处以超过三万元罚款、吊销许可证等。 第三十一条 水行政处罚机关在作出水行政处罚决定之前，应当口头或者书面告知当事人给予水行政处罚的事实、理由、依据和拟作出的水行政处罚决定，并告知当事人依法享有的权利。 当事人有权进行陈述和申辩。水行政处罚机关应当充分听取当事人的意见，对当事人提出的事实、理由和证据进行复核。 水行政处罚机关不得因当事人申辩而加重处罚。 第三十二条 水行政处罚机关作出水行政处罚决定，应当制作水行政处罚决定书。水行政处罚决定书须载明下列事项： （一）当事人的姓名或者名称、地址； （二）违法事实和认定违法事实的证据； （三）水行政处罚的种类和依据； （四）水行政处罚的履行方式和期限； （五）不服水行政处罚决定，申请行政复议或者提起行政诉讼的途径和期限； （六）作出水行政处罚决定的水行政处罚机关名称和日期。 水行政处罚决定书应盖有水行政处罚机关印章。 经有关部门批准的水行政处罚，应当在水行政处罚决定书中写明。 第三十三条 水行政处罚决定应当向当事人宣告，并当场交付当事人；当事人不在场的，应当在七日内按照民事诉讼法的有关规定送达当事人。《中华人民共和国行政处罚法》第三十九条 行政机关依照本法第三十八条的规定给予行政处罚，应当制作行政处罚决定书。行政处罚决定书应当载明下列事项......第四十条 行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人；当事人不在场的，行政机关应当在七日内依照民事诉讼法的有关规定，将行政处罚决定书送达当事人。第四十四条 行政处罚决定依法作出后，当事人应当在行政处罚决定的期限内，予以履行。 | 公民、法人或其他组织 | ||||
| 12 | 拒不缴纳水土保持补偿费的处罚 | 县水务局 | 《中华人民共和国水土保持法》（1991年6月29日第七届全国人民代表大会常务委员会第二十次会议通过 2010年12月25日第十一届全国人民代表大会常务委员会第十八次会议修订）第五十七条 违反本法规定，拒不缴纳水土保持补偿费的，由县级以上人民政府水行政主管部门责令限期缴纳；逾期不缴纳的，自滞纳之日起按日加收滞纳部分万分之五的滞纳金，可以处应缴水土保持补偿费三倍以下的罚款。 | 《水行政处罚实施办法》第二十四条 除依法可以当场作出水行政处罚决定的以外，公民、法人或者其他组织有符合下列条件的违法行为的，水行政处罚机关应当立案查处： （一）具有违反水法规事实的； （二）依照法律、法规、规章的规定应当给予水行政处罚的；第三十九条 《中华人民共和国行政处罚法》行政机关依照本法第三十八条的规定给予行政处罚，应当制作行政处罚决定书。行政处罚决定书应当载明下列事项......第四十条 行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人；当事人不在场的，行政机关应当在七日内依照民事诉讼法的有关规定，将行政处罚决定书送达当事人。第四十四条 行政处罚决定依法作出后，当事人应当在行政处罚决定的期限内，予以履行。 （三）属水行政处罚机关管辖的； （四）违法行为未超过追究时效的。 第二十五条 对立案查处的案件，水行政处罚机关应当及时指派两名以上水政监察人员进行调查；必要时，依据法律、法规的规定，可以进行检查。 第二十六条 调查人员与本案有直接利害关系的，应当回避。 被调查人认为调查人员与本案有直接利害关系的，可以向水行政处罚机关申请其回避；是否回避，由水行政处罚机关决定。 第二十七条 水政监察人员依法调查案件，应当遵守下列程序： （一）向被调查人出示水政监察证件； （二）告知被调查人要调查的范围或者事项； （三）进行调查（包括询问当事人、证人、进行现场勘验、检查等）； （四）制作调查笔录，笔录由被调查人核对后签名或者盖章。被调查人拒绝签名或者盖章的，应当有两名以上水政监察人员在笔录上注明情况并签名。 第二十八条 水政监察人员收集证据时，可以采取抽样取证的方法。在证据可能灭失或者以后难以取得的情况下，经水行政处罚机关负责人批准，可以先行登记保存。 水行政处罚机关对先行登记保存的证据，应当在七日内作出下列处理决定： （一）需要进行技术检验或者鉴定的送交检验或者鉴定； （二）依法应当移送有关部门处理的，移送有关部门； （三）依法需退还当事人的，退还当事人； （四）法律、法规规定的其他处理方式。 第二十九条 水政监察人员进行取证或者登记保存，应当有当事人在场。当事人不在场或者拒绝到场的，水政监察人员可以邀请有关人员参加。 对抽样取证或者登记保存的物品应当开列清单，一式两份，写明物品名称、数量、规格等事项，由水政监察人员、当事人签名或者盖章，一份清单交当事人。当事人不在场或者拒绝到场的，应有邀请的有关人员签名或者盖章；当事人拒绝签名、盖章或者接收的，应当有两名以上水政监察人员在清单上注明情况。 登记保存物品时，在原地保存可能妨害公共秩序、公共安全或者对证据保存不利的可以异地保存。 第三十条 对违法行为调查终结，水政监察人员应当就案件的事实、证据、处罚依据和处罚意见等，向水行政处罚机关提出书面报告，水行政处罚机关应当对调查结果进行审查，并根据情况分别作出如下决定： （一）确有应受水行政处罚的违法行为的，根据情节轻重及具体情况，作出水行政处罚决定； （二）违法行为轻微，依法可以不予水行政处罚的，不予水行政处罚； （三）违法事实不能成立的，不得给予水行政处罚； （四）违法行为依法应当给予治安管理处罚的，移送公安机关；违法行为已构成犯罪的，移送司法机关。 法律、法规、规章规定应当经有关部门批准的水行政处罚，报经批准后决定。 对情节复杂或者重大违法行为给予较重的水行政处罚，水行政处罚机关负责人应当集体讨论决定。 前款所称较重的水行政处罚是指对公民处以超过三千元罚款、对法人或者其他组织处以超过三万元罚款、吊销许可证等。 第三十一条 水行政处罚机关在作出水行政处罚决定之前，应当口头或者书面告知当事人给予水行政处罚的事实、理由、依据和拟作出的水行政处罚决定，并告知当事人依法享有的权利。 当事人有权进行陈述和申辩。水行政处罚机关应当充分听取当事人的意见，对当事人提出的事实、理由和证据进行复核。 水行政处罚机关不得因当事人申辩而加重处罚。 第三十二条 水行政处罚机关作出水行政处罚决定，应当制作水行政处罚决定书。水行政处罚决定书须载明下列事项： （一）当事人的姓名或者名称、地址； （二）违法事实和认定违法事实的证据； （三）水行政处罚的种类和依据； （四）水行政处罚的履行方式和期限； （五）不服水行政处罚决定，申请行政复议或者提起行政诉讼的途径和期限； （六）作出水行政处罚决定的水行政处罚机关名称和日期。 水行政处罚决定书应盖有水行政处罚机关印章。 经有关部门批准的水行政处罚，应当在水行政处罚决定书中写明。 第三十三条 水行政处罚决定应当向当事人宣告，并当场交付当事人；当事人不在场的，应当在七日内按照民事诉讼法的有关规定送达当事人。《中华人民共和国行政处罚法》第三十九条 行政机关依照本法第三十八条的规定给予行政处罚，应当制作行政处罚决定书。行政处罚决定书应当载明下列事项......第四十条 行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人；当事人不在场的，行政机关应当在七日内依照民事诉讼法的有关规定，将行政处罚决定书送达当事人。第四十四条 行政处罚决定依法作出后，当事人应当在行政处罚决定的期限内，予以履行。 | 公民、法人或其他组织 | ||||
| 13 | 在崩塌、滑坡危险区或者泥石流易发区从事取土、挖砂、采石等可能造成水土流失的活动的处罚 | 县水务局 | 《中华人民共和国水土保持法》（第十一届全国人民代表大会常务委员会第十八次会议修订 2011年3月1日起施行）第四十八条违反本法规定，在崩塌、滑坡危险区或者泥石流易发区从事取土、挖砂、采石等可能造成水土流失的活动的，由县级以上地方人民政府水行政主管部门责令停止违法行为，没收违法所得，对个人处一千元以上一万元以下的罚款，对单位处二万元以上二十万元以下的罚款。河北省实施《中华人民共和国水土保持法》办法（2014年5月30日河北省第十二届人民代表大会常务委员会第八次会议修订通过）第四十条 违反本办法规定，在崩塌、滑坡危险区或者泥石流易发区从事取土、挖砂、采石等可能造成水土流失的活动的，由县级以上人民政府水行政主管部门责令停止违法行为，没收违法所得，对个人处一千元以上三千元以下的罚款，对单位处五万元以上十万元以下的罚款；造成严重后果的，对个人处三千元以上一万元以下的罚款，对单位处十万元以上二十万元以下的罚款。 | 《水行政处罚实施办法》第二十四条 除依法可以当场作出水行政处罚决定的以外，公民、法人或者其他组织有符合下列条件的违法行为的，水行政处罚机关应当立案查处： （一）具有违反水法规事实的； （二）依照法律、法规、规章的规定应当给予水行政处罚的；第三十九条 《中华人民共和国行政处罚法》行政机关依照本法第三十八条的规定给予行政处罚，应当制作行政处罚决定书。行政处罚决定书应当载明下列事项......第四十条 行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人；当事人不在场的，行政机关应当在七日内依照民事诉讼法的有关规定，将行政处罚决定书送达当事人。第四十四条 行政处罚决定依法作出后，当事人应当在行政处罚决定的期限内，予以履行。 （三）属水行政处罚机关管辖的； （四）违法行为未超过追究时效的。 第二十五条 对立案查处的案件，水行政处罚机关应当及时指派两名以上水政监察人员进行调查；必要时，依据法律、法规的规定，可以进行检查。 第二十六条 调查人员与本案有直接利害关系的，应当回避。 被调查人认为调查人员与本案有直接利害关系的，可以向水行政处罚机关申请其回避；是否回避，由水行政处罚机关决定。 第二十七条 水政监察人员依法调查案件，应当遵守下列程序： （一）向被调查人出示水政监察证件； （二）告知被调查人要调查的范围或者事项； （三）进行调查（包括询问当事人、证人、进行现场勘验、检查等）； （四）制作调查笔录，笔录由被调查人核对后签名或者盖章。被调查人拒绝签名或者盖章的，应当有两名以上水政监察人员在笔录上注明情况并签名。 第二十八条 水政监察人员收集证据时，可以采取抽样取证的方法。在证据可能灭失或者以后难以取得的情况下，经水行政处罚机关负责人批准，可以先行登记保存。 水行政处罚机关对先行登记保存的证据，应当在七日内作出下列处理决定： （一）需要进行技术检验或者鉴定的送交检验或者鉴定； （二）依法应当移送有关部门处理的，移送有关部门； （三）依法需退还当事人的，退还当事人； （四）法律、法规规定的其他处理方式。 第二十九条 水政监察人员进行取证或者登记保存，应当有当事人在场。当事人不在场或者拒绝到场的，水政监察人员可以邀请有关人员参加。 对抽样取证或者登记保存的物品应当开列清单，一式两份，写明物品名称、数量、规格等事项，由水政监察人员、当事人签名或者盖章，一份清单交当事人。当事人不在场或者拒绝到场的，应有邀请的有关人员签名或者盖章；当事人拒绝签名、盖章或者接收的，应当有两名以上水政监察人员在清单上注明情况。 登记保存物品时，在原地保存可能妨害公共秩序、公共安全或者对证据保存不利的可以异地保存。 第三十条 对违法行为调查终结，水政监察人员应当就案件的事实、证据、处罚依据和处罚意见等，向水行政处罚机关提出书面报告，水行政处罚机关应当对调查结果进行审查，并根据情况分别作出如下决定： （一）确有应受水行政处罚的违法行为的，根据情节轻重及具体情况，作出水行政处罚决定； （二）违法行为轻微，依法可以不予水行政处罚的，不予水行政处罚； （三）违法事实不能成立的，不得给予水行政处罚； （四）违法行为依法应当给予治安管理处罚的，移送公安机关；违法行为已构成犯罪的，移送司法机关。 法律、法规、规章规定应当经有关部门批准的水行政处罚，报经批准后决定。 对情节复杂或者重大违法行为给予较重的水行政处罚，水行政处罚机关负责人应当集体讨论决定。 前款所称较重的水行政处罚是指对公民处以超过三千元罚款、对法人或者其他组织处以超过三万元罚款、吊销许可证等。 第三十一条 水行政处罚机关在作出水行政处罚决定之前，应当口头或者书面告知当事人给予水行政处罚的事实、理由、依据和拟作出的水行政处罚决定，并告知当事人依法享有的权利。 当事人有权进行陈述和申辩。水行政处罚机关应当充分听取当事人的意见，对当事人提出的事实、理由和证据进行复核。 水行政处罚机关不得因当事人申辩而加重处罚。 第三十二条 水行政处罚机关作出水行政处罚决定，应当制作水行政处罚决定书。水行政处罚决定书须载明下列事项： （一）当事人的姓名或者名称、地址； （二）违法事实和认定违法事实的证据； （三）水行政处罚的种类和依据； （四）水行政处罚的履行方式和期限； （五）不服水行政处罚决定，申请行政复议或者提起行政诉讼的途径和期限； （六）作出水行政处罚决定的水行政处罚机关名称和日期。 水行政处罚决定书应盖有水行政处罚机关印章。 经有关部门批准的水行政处罚，应当在水行政处罚决定书中写明。 第三十三条 水行政处罚决定应当向当事人宣告，并当场交付当事人；当事人不在场的，应当在七日内按照民事诉讼法的有关规定送达当事人。《中华人民共和国行政处罚法》第三十九条 行政机关依照本法第三十八条的规定给予行政处罚，应当制作行政处罚决定书。行政处罚决定书应当载明下列事项......第四十条 行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人；当事人不在场的，行政机关应当在七日内依照民事诉讼法的有关规定，将行政处罚决定书送达当事人。第四十四条 行政处罚决定依法作出后，当事人应当在行政处罚决定的期限内，予以履行。 | 公民、法人或其他组织 | ||||
| 14 | 在林区采伐林木不依法采取防止水土流失措施的处罚 | 县水务局 | 《中华人民共和国水土保持法》(1991年6月29日第七届全国人民代表大会常务委员会第二十次会议通过 2010年12月25日第十一届全国人民代表大会常务委员会第十八次会议修订)第五十二条 在林区采伐林木不依法采取防止水土流失措施的，由县级以上地方人民政府林业主管部门、水行政主管部门责令限期改正，采取补救措施；造成水土流失的，由水行政主管部门按照造成水土流失的面积处每平方米二元以上十元以下的罚款。 | 《水行政处罚实施办法》第二十四条 除依法可以当场作出水行政处罚决定的以外，公民、法人或者其他组织有符合下列条件的违法行为的，水行政处罚机关应当立案查处： （一）具有违反水法规事实的； （二）依照法律、法规、规章的规定应当给予水行政处罚的；第三十九条 《中华人民共和国行政处罚法》行政机关依照本法第三十八条的规定给予行政处罚，应当制作行政处罚决定书。行政处罚决定书应当载明下列事项......第四十条 行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人；当事人不在场的，行政机关应当在七日内依照民事诉讼法的有关规定，将行政处罚决定书送达当事人。第四十四条 行政处罚决定依法作出后，当事人应当在行政处罚决定的期限内，予以履行。 （三）属水行政处罚机关管辖的； （四）违法行为未超过追究时效的。 第二十五条 对立案查处的案件，水行政处罚机关应当及时指派两名以上水政监察人员进行调查；必要时，依据法律、法规的规定，可以进行检查。 第二十六条 调查人员与本案有直接利害关系的，应当回避。 被调查人认为调查人员与本案有直接利害关系的，可以向水行政处罚机关申请其回避；是否回避，由水行政处罚机关决定。 第二十七条 水政监察人员依法调查案件，应当遵守下列程序： （一）向被调查人出示水政监察证件； （二）告知被调查人要调查的范围或者事项； （三）进行调查（包括询问当事人、证人、进行现场勘验、检查等）； （四）制作调查笔录，笔录由被调查人核对后签名或者盖章。被调查人拒绝签名或者盖章的，应当有两名以上水政监察人员在笔录上注明情况并签名。 第二十八条 水政监察人员收集证据时，可以采取抽样取证的方法。在证据可能灭失或者以后难以取得的情况下，经水行政处罚机关负责人批准，可以先行登记保存。 水行政处罚机关对先行登记保存的证据，应当在七日内作出下列处理决定： （一）需要进行技术检验或者鉴定的送交检验或者鉴定； （二）依法应当移送有关部门处理的，移送有关部门； （三）依法需退还当事人的，退还当事人； （四）法律、法规规定的其他处理方式。 第二十九条 水政监察人员进行取证或者登记保存，应当有当事人在场。当事人不在场或者拒绝到场的，水政监察人员可以邀请有关人员参加。 对抽样取证或者登记保存的物品应当开列清单，一式两份，写明物品名称、数量、规格等事项，由水政监察人员、当事人签名或者盖章，一份清单交当事人。当事人不在场或者拒绝到场的，应有邀请的有关人员签名或者盖章；当事人拒绝签名、盖章或者接收的，应当有两名以上水政监察人员在清单上注明情况。 登记保存物品时，在原地保存可能妨害公共秩序、公共安全或者对证据保存不利的可以异地保存。 第三十条 对违法行为调查终结，水政监察人员应当就案件的事实、证据、处罚依据和处罚意见等，向水行政处罚机关提出书面报告，水行政处罚机关应当对调查结果进行审查，并根据情况分别作出如下决定： （一）确有应受水行政处罚的违法行为的，根据情节轻重及具体情况，作出水行政处罚决定； （二）违法行为轻微，依法可以不予水行政处罚的，不予水行政处罚； （三）违法事实不能成立的，不得给予水行政处罚； （四）违法行为依法应当给予治安管理处罚的，移送公安机关；违法行为已构成犯罪的，移送司法机关。 法律、法规、规章规定应当经有关部门批准的水行政处罚，报经批准后决定。 对情节复杂或者重大违法行为给予较重的水行政处罚，水行政处罚机关负责人应当集体讨论决定。 前款所称较重的水行政处罚是指对公民处以超过三千元罚款、对法人或者其他组织处以超过三万元罚款、吊销许可证等。 第三十一条 水行政处罚机关在作出水行政处罚决定之前，应当口头或者书面告知当事人给予水行政处罚的事实、理由、依据和拟作出的水行政处罚决定，并告知当事人依法享有的权利。 当事人有权进行陈述和申辩。水行政处罚机关应当充分听取当事人的意见，对当事人提出的事实、理由和证据进行复核。 水行政处罚机关不得因当事人申辩而加重处罚。 第三十二条 水行政处罚机关作出水行政处罚决定，应当制作水行政处罚决定书。水行政处罚决定书须载明下列事项： （一）当事人的姓名或者名称、地址； （二）违法事实和认定违法事实的证据； （三）水行政处罚的种类和依据； （四）水行政处罚的履行方式和期限； （五）不服水行政处罚决定，申请行政复议或者提起行政诉讼的途径和期限； （六）作出水行政处罚决定的水行政处罚机关名称和日期。 水行政处罚决定书应盖有水行政处罚机关印章。 经有关部门批准的水行政处罚，应当在水行政处罚决定书中写明。 第三十三条 水行政处罚决定应当向当事人宣告，并当场交付当事人；当事人不在场的，应当在七日内按照民事诉讼法的有关规定送达当事人。《中华人民共和国行政处罚法》第三十九条 行政机关依照本法第三十八条的规定给予行政处罚，应当制作行政处罚决定书。行政处罚决定书应当载明下列事项......第四十条 行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人；当事人不在场的，行政机关应当在七日内依照民事诉讼法的有关规定，将行政处罚决定书送达当事人。第四十四条 行政处罚决定依法作出后，当事人应当在行政处罚决定的期限内，予以履行。 | 公民、法人或其他组织 | ||||
| 15 | 1.在江河、湖泊、水库、运河、渠道内弃置、堆放阻碍行洪的物体和种植阻碍行洪的林木及高秆作物的；2、围湖造地或者未经批准围垦河道的处罚；3.水库、水电站、拦河闸坝等工程的管理单位以及其他经营工程设施的经营者拒不服从统一调度和指挥的处罚；4.侵占、破坏水源和抗旱设施的处罚；5.拒不汇交水文监测资料的；使用未经审定的水文监测资料的；非法向社会传播水文情报预报，造成严重经济损失和不良影响的处罚。6.侵占、损毁、危害南水北调工程设施，或者在南水北调工程保护范围内实施影响工程运行、危害工程安全和供水安全的行为的处罚；7.侵占、损毁农田水利工程设施，以及有危害农田水利工程设施安全的爆破、打井、采石、取土等行为的处罚；8.侵占、毁坏水工程及堤防、护岸等有关设施，毁坏防汛、水文监测、水文地质监测设施的；9.在水工程保护范围内，从事影响水工程运行和危害水工程安全的爆破、打井、采石、取土等活动的处罚 | 县水务局 | 1、《中华人民共和国水法》（1988年1月21日第六届全国人民代表大会常务委员会第24次会议通过 2002年8月29日第九届全国人民代表大会常务委员会第二十九次会议修订通过 根据2009年8月27日第十一届全国人民代表大会常务委员会第十次会议通过的《全国人民代表大会常务委员会关于修改部分法律的决定》修改 根据2016年7月2日第十二届全国人民代表大会常务委员会第二十一次会议通过的《全国人民代表大会常务委员会关于修改〈中华人民共和国节约能源法〉等六部法律的决定》修改）第六十六条 有下列行为之一，且防洪法未作规定的，由县级以上人民政府水行政主管部门或者流域管理机构依据职权，责令停止违法行为，限期清除障碍或者采取其他补救措施，处一万元以上五万元以下的罚款：(一)在江河、湖泊、水库、运河、渠道内弃置、堆放阻碍行洪的物体和种植阻碍行洪的林木及高秆作物的；(二)围湖造地或者未经批准围垦河道的。第七十二条 有下列行为之一，构成犯罪的，依照刑法的有关规定追究刑事责任；尚不够刑事处罚，且防洪法未作规定的，由县级以上地方人民政府水行政主管部门或者流域管理机构依据职权，责令停止违法行为，采取补救措施，处一万元以上五万元以下的罚款；违反治安管理处罚条例的，由公安机关依法给予治安管理处罚；给他人造成损失的，依法承担赔偿责任：(一)侵占、毁坏水工程及堤防、护岸等有关设施，毁坏防汛、水文监测、水文地质监测设施的；(二)在水工程保护范围内，从事影响水工程运行和危害水工程安全的爆破、打井、采石、取土等活动的。 《中华人民共和国防洪法》（全国人大，1997年颁布，2016年7月2日修订）第六十条 违反本法规定，破坏、侵占、毁损堤防、水闸、护岸、抽水站、排水渠系等防洪工程和水文、通信设施以及防汛备用的器材、物料的，责令停止违法行为，采取补救措施，可以处五万元以下的罚款；造成损坏的，依法承担民事责任；应当给予治安管理处罚的，依照治安管理处罚法的规定处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。 2、《中华人民共和国防洪法》（全国人大，1997年颁布，2016年7月2日修订）第五十六条 违反本法第十五条第二款、第二十三条规定，围海造地、围湖造地、围垦河道的，责令停止违法行为，恢复原状或者采取其他补救措施，可以处五万元以下的罚款；既不恢复原状也不采取其他补救措施的，代为恢复原状或者采取其他补救措施，所需费用由违法者承担。 3、《中华人民共和国抗旱条例》（2009年国务院令第552号）第六十条 违反本条例规定，水库、水电站、拦河闸坝等工程的管理单位以及其他经营工程设施的经营者拒不服从统一调度和指挥的，由县级以上人民政府水行政主管部门或者流域管理机构责令改正，给予警告；拒不改正的，强制执行，处1万元以上5万元以下的罚款。第六十一条 违反本条例规定，侵占、破坏水源和抗旱设施的，由县级以上人民政府水行政主管部门或者流域管理机构责令停止违法行为，采取补救措施，处1万元以上5万元以下的罚款；造成损坏的，依法承担民事责任；构成违反治安管理行为的，依照《中华人民共和国治安管理处罚法》的规定处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。 4、《中华人民共和国水文条例》（2007年4月25日国务院令第496号公布 根据 2013年7月18日《国务院关于废止和修改部分行政法规的决定》第一次修订 根据2016年2月6日《国务院关于修改部分行政法规的决定》第二次修订 根据2017年3月1日《国务院关于修改和废止部分行政法规的决定》第三次修订）第四十条 违反本条例规定，有下列行为之一的，责令停止违法行为，处1万元以上5万元以下罚款：(一)拒不汇交水文监测资料的;(二)非法向社会传播水文情报预报,造成严重经济损失和不良影响的。 5、《南水北调工程供用水管理条例》（国务院令第647号，2014年2月）第五十三条 违反本条例规定，侵占、损毁、危害南水北调工程设施，或者在南水北调工程保护范围内实施影响工程运行、危害工程安全和供水安全的行为的，依照《中华人民共和国水法》的规定处理；《中华人民共和国水法》未作规定的，由县级以上人民政府水行政主管部门或者流域管理机构按照职责权限，责令停止违法行为，限期采取补救措施；造成损失的，依法承担民事责任；构成违反治安管理行为的，依法给予治安管理处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。 6、《农田水利条例》（国务院第669号令，2016年4月颁布）第四十四条 违反本条例规定，侵占、损毁农田水利工程设施，以及有危害农田水利工程设施安全的爆破、打井、采石、取土等行为的，依照《中华人民共和国水法》的规定处理。 | 《水行政处罚实施办法》第二十四条 除依法可以当场作出水行政处罚决定的以外，公民、法人或者其他组织有符合下列条件的违法行为的，水行政处罚机关应当立案查处： （一）具有违反水法规事实的； （二）依照法律、法规、规章的规定应当给予水行政处罚的；第三十九条 《中华人民共和国行政处罚法》行政机关依照本法第三十八条的规定给予行政处罚，应当制作行政处罚决定书。行政处罚决定书应当载明下列事项......第四十条 行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人；当事人不在场的，行政机关应当在七日内依照民事诉讼法的有关规定，将行政处罚决定书送达当事人。第四十四条 行政处罚决定依法作出后，当事人应当在行政处罚决定的期限内，予以履行。 （三）属水行政处罚机关管辖的； （四）违法行为未超过追究时效的。 第二十五条 对立案查处的案件，水行政处罚机关应当及时指派两名以上水政监察人员进行调查；必要时，依据法律、法规的规定，可以进行检查。 第二十六条 调查人员与本案有直接利害关系的，应当回避。 被调查人认为调查人员与本案有直接利害关系的，可以向水行政处罚机关申请其回避；是否回避，由水行政处罚机关决定。 第二十七条 水政监察人员依法调查案件，应当遵守下列程序： （一）向被调查人出示水政监察证件； （二）告知被调查人要调查的范围或者事项； （三）进行调查（包括询问当事人、证人、进行现场勘验、检查等）； （四）制作调查笔录，笔录由被调查人核对后签名或者盖章。被调查人拒绝签名或者盖章的，应当有两名以上水政监察人员在笔录上注明情况并签名。 第二十八条 水政监察人员收集证据时，可以采取抽样取证的方法。在证据可能灭失或者以后难以取得的情况下，经水行政处罚机关负责人批准，可以先行登记保存。 水行政处罚机关对先行登记保存的证据，应当在七日内作出下列处理决定： （一）需要进行技术检验或者鉴定的送交检验或者鉴定； （二）依法应当移送有关部门处理的，移送有关部门； （三）依法需退还当事人的，退还当事人； （四）法律、法规规定的其他处理方式。 第二十九条 水政监察人员进行取证或者登记保存，应当有当事人在场。当事人不在场或者拒绝到场的，水政监察人员可以邀请有关人员参加。 对抽样取证或者登记保存的物品应当开列清单，一式两份，写明物品名称、数量、规格等事项，由水政监察人员、当事人签名或者盖章，一份清单交当事人。当事人不在场或者拒绝到场的，应有邀请的有关人员签名或者盖章；当事人拒绝签名、盖章或者接收的，应当有两名以上水政监察人员在清单上注明情况。 登记保存物品时，在原地保存可能妨害公共秩序、公共安全或者对证据保存不利的可以异地保存。 第三十条 对违法行为调查终结，水政监察人员应当就案件的事实、证据、处罚依据和处罚意见等，向水行政处罚机关提出书面报告，水行政处罚机关应当对调查结果进行审查，并根据情况分别作出如下决定： （一）确有应受水行政处罚的违法行为的，根据情节轻重及具体情况，作出水行政处罚决定； （二）违法行为轻微，依法可以不予水行政处罚的，不予水行政处罚； （三）违法事实不能成立的，不得给予水行政处罚； （四）违法行为依法应当给予治安管理处罚的，移送公安机关；违法行为已构成犯罪的，移送司法机关。 法律、法规、规章规定应当经有关部门批准的水行政处罚，报经批准后决定。 对情节复杂或者重大违法行为给予较重的水行政处罚，水行政处罚机关负责人应当集体讨论决定。 前款所称较重的水行政处罚是指对公民处以超过三千元罚款、对法人或者其他组织处以超过三万元罚款、吊销许可证等。 第三十一条 水行政处罚机关在作出水行政处罚决定之前，应当口头或者书面告知当事人给予水行政处罚的事实、理由、依据和拟作出的水行政处罚决定，并告知当事人依法享有的权利。 当事人有权进行陈述和申辩。水行政处罚机关应当充分听取当事人的意见，对当事人提出的事实、理由和证据进行复核。 水行政处罚机关不得因当事人申辩而加重处罚。 第三十二条 水行政处罚机关作出水行政处罚决定，应当制作水行政处罚决定书。水行政处罚决定书须载明下列事项： （一）当事人的姓名或者名称、地址； （二）违法事实和认定违法事实的证据； （三）水行政处罚的种类和依据； （四）水行政处罚的履行方式和期限； （五）不服水行政处罚决定，申请行政复议或者提起行政诉讼的途径和期限； （六）作出水行政处罚决定的水行政处罚机关名称和日期。 水行政处罚决定书应盖有水行政处罚机关印章。 经有关部门批准的水行政处罚，应当在水行政处罚决定书中写明。 第三十三条 水行政处罚决定应当向当事人宣告，并当场交付当事人；当事人不在场的，应当在七日内按照民事诉讼法的有关规定送达当事人。《中华人民共和国行政处罚法》第三十九条 行政机关依照本法第三十八条的规定给予行政处罚，应当制作行政处罚决定书。行政处罚决定书应当载明下列事项......第四十条 行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人；当事人不在场的，行政机关应当在七日内依照民事诉讼法的有关规定，将行政处罚决定书送达当事人。第四十四条 行政处罚决定依法作出后，当事人应当在行政处罚决定的期限内，予以履行。 | 公民、法人或其他组织 | ||||
| 16 | 在河道、湖泊管理范围内建设妨碍行洪的建筑物、构筑物的；在河道、湖泊管理范围内倾倒垃圾、渣土，从事影响河势稳定、危害河岸堤防安全和其他妨碍河道行洪的活动的；在行洪河道内种植阻碍行洪的林木和高秆作物的处罚 | 县水务局 | 《中华人民共和国防洪法》（全国人大，1997年颁布，2016年7月2日修订）第五十五条 违反本法第二十二条第二款、第三款规定，有下列行为之一的，责令停止违法行为，排除阻碍或者采取其他补救措施，可以处五万元以下的罚款：（一）在河道、湖泊管理范围内建设妨碍行洪的建筑物、构筑物的；（二）在河道、湖泊管理范围内倾倒垃圾、渣土，从事影响河势稳定、危害河岸堤防安全和其他妨碍河道行洪的活动的；（三）在行洪河道内种植阻碍行洪的林木和高秆作物的。《河北省水利工程管理条例》（1990年11月10日河北省第七届人民代表大会常务委员会第十七次会议通过根据1998年12月26日河北省第九届人民代表大会常务委员会第六次会议《关于修改（河北省水利工程管理条例）的决定》修正 1998年12月26日河北省第九届人民代表大会常务委员会公告第17号公布《河北省人民代表大会常务委员会关于修改〈河北省水利工程管理条例〉的决定》自公布之日起施行；2010年7月30日《河北省第十一届人民代表大会常务委员会公告（第27号）》部分修改；2011年11月26日《河北省人民代表大会常务委员会公告（第49号）》部分修改）第四十九条 违反本条例第二十六条规定的，责令其纠正违法行为，采取补救措施，可以并处五百元以上五万元以下的罚款；严重影响防洪的，限期拆除，逾期不拆除的强行拆除，所需费用由违法者承担；对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予行政处分。 | 《水行政处罚实施办法》第二十四条 除依法可以当场作出水行政处罚决定的以外，公民、法人或者其他组织有符合下列条件的违法行为的，水行政处罚机关应当立案查处： （一）具有违反水法规事实的； （二）依照法律、法规、规章的规定应当给予水行政处罚的；第三十九条 《中华人民共和国行政处罚法》行政机关依照本法第三十八条的规定给予行政处罚，应当制作行政处罚决定书。行政处罚决定书应当载明下列事项......第四十条 行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人；当事人不在场的，行政机关应当在七日内依照民事诉讼法的有关规定，将行政处罚决定书送达当事人。第四十四条 行政处罚决定依法作出后，当事人应当在行政处罚决定的期限内，予以履行。 （三）属水行政处罚机关管辖的； （四）违法行为未超过追究时效的。 第二十五条 对立案查处的案件，水行政处罚机关应当及时指派两名以上水政监察人员进行调查；必要时，依据法律、法规的规定，可以进行检查。 第二十六条 调查人员与本案有直接利害关系的，应当回避。 被调查人认为调查人员与本案有直接利害关系的，可以向水行政处罚机关申请其回避；是否回避，由水行政处罚机关决定。 第二十七条 水政监察人员依法调查案件，应当遵守下列程序： （一）向被调查人出示水政监察证件； （二）告知被调查人要调查的范围或者事项； （三）进行调查（包括询问当事人、证人、进行现场勘验、检查等）； （四）制作调查笔录，笔录由被调查人核对后签名或者盖章。被调查人拒绝签名或者盖章的，应当有两名以上水政监察人员在笔录上注明情况并签名。 第二十八条 水政监察人员收集证据时，可以采取抽样取证的方法。在证据可能灭失或者以后难以取得的情况下，经水行政处罚机关负责人批准，可以先行登记保存。 水行政处罚机关对先行登记保存的证据，应当在七日内作出下列处理决定： （一）需要进行技术检验或者鉴定的送交检验或者鉴定； （二）依法应当移送有关部门处理的，移送有关部门； （三）依法需退还当事人的，退还当事人； （四）法律、法规规定的其他处理方式。 第二十九条 水政监察人员进行取证或者登记保存，应当有当事人在场。当事人不在场或者拒绝到场的，水政监察人员可以邀请有关人员参加。 对抽样取证或者登记保存的物品应当开列清单，一式两份，写明物品名称、数量、规格等事项，由水政监察人员、当事人签名或者盖章，一份清单交当事人。当事人不在场或者拒绝到场的，应有邀请的有关人员签名或者盖章；当事人拒绝签名、盖章或者接收的，应当有两名以上水政监察人员在清单上注明情况。 登记保存物品时，在原地保存可能妨害公共秩序、公共安全或者对证据保存不利的可以异地保存。 第三十条 对违法行为调查终结，水政监察人员应当就案件的事实、证据、处罚依据和处罚意见等，向水行政处罚机关提出书面报告，水行政处罚机关应当对调查结果进行审查，并根据情况分别作出如下决定： （一）确有应受水行政处罚的违法行为的，根据情节轻重及具体情况，作出水行政处罚决定； （二）违法行为轻微，依法可以不予水行政处罚的，不予水行政处罚； （三）违法事实不能成立的，不得给予水行政处罚； （四）违法行为依法应当给予治安管理处罚的，移送公安机关；违法行为已构成犯罪的，移送司法机关。 法律、法规、规章规定应当经有关部门批准的水行政处罚，报经批准后决定。 对情节复杂或者重大违法行为给予较重的水行政处罚，水行政处罚机关负责人应当集体讨论决定。 前款所称较重的水行政处罚是指对公民处以超过三千元罚款、对法人或者其他组织处以超过三万元罚款、吊销许可证等。 第三十一条 水行政处罚机关在作出水行政处罚决定之前，应当口头或者书面告知当事人给予水行政处罚的事实、理由、依据和拟作出的水行政处罚决定，并告知当事人依法享有的权利。 当事人有权进行陈述和申辩。水行政处罚机关应当充分听取当事人的意见，对当事人提出的事实、理由和证据进行复核。 水行政处罚机关不得因当事人申辩而加重处罚。 第三十二条 水行政处罚机关作出水行政处罚决定，应当制作水行政处罚决定书。水行政处罚决定书须载明下列事项： （一）当事人的姓名或者名称、地址； （二）违法事实和认定违法事实的证据； （三）水行政处罚的种类和依据； （四）水行政处罚的履行方式和期限； （五）不服水行政处罚决定，申请行政复议或者提起行政诉讼的途径和期限； （六）作出水行政处罚决定的水行政处罚机关名称和日期。 水行政处罚决定书应盖有水行政处罚机关印章。 经有关部门批准的水行政处罚，应当在水行政处罚决定书中写明。 第三十三条 水行政处罚决定应当向当事人宣告，并当场交付当事人；当事人不在场的，应当在七日内按照民事诉讼法的有关规定送达当事人。《中华人民共和国行政处罚法》第三十九条 行政机关依照本法第三十八条的规定给予行政处罚，应当制作行政处罚决定书。行政处罚决定书应当载明下列事项......第四十条 行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人；当事人不在场的，行政机关应当在七日内依照民事诉讼法的有关规定，将行政处罚决定书送达当事人。第四十四条 行政处罚决定依法作出后，当事人应当在行政处罚决定的期限内，予以履行。 | 公民、法人或其他组织 | ||||
| 17 | 未经水行政主管部门对其工程建设方案审查同意或者未按照有关水行政主管部门审查批准的位置、界限，在河道、湖泊管理范围内从事工程设施建设活动的处罚 | 县水务局 | 《中华人民共和国防洪法》（全国人大，1997年颁布，2016年7月2日修订）第五十七条 违反本法第二十七条规定，未经水行政主管部门对其工程建设方案审查同意或者未按照有关水行政主管部门审查批准的位置、界限，在河道、湖泊管理范围内从事工程设施建设活动的，责令停止违法行为，补办审查同意或者审查批准手续；工程设施建设严重影响防洪的，责令限期拆除，逾期不拆除的，强行拆除，所需费用由建设单位承担；影响行洪但尚可采取补救措施的，责令限期采取补救措施，可以处一万元以上十万元以下的罚款。 | 《水行政处罚实施办法》第二十四条 除依法可以当场作出水行政处罚决定的以外，公民、法人或者其他组织有符合下列条件的违法行为的，水行政处罚机关应当立案查处： （一）具有违反水法规事实的； （二）依照法律、法规、规章的规定应当给予水行政处罚的；第三十九条 《中华人民共和国行政处罚法》行政机关依照本法第三十八条的规定给予行政处罚，应当制作行政处罚决定书。行政处罚决定书应当载明下列事项......第四十条 行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人；当事人不在场的，行政机关应当在七日内依照民事诉讼法的有关规定，将行政处罚决定书送达当事人。第四十四条 行政处罚决定依法作出后，当事人应当在行政处罚决定的期限内，予以履行。 （三）属水行政处罚机关管辖的； （四）违法行为未超过追究时效的。 第二十五条 对立案查处的案件，水行政处罚机关应当及时指派两名以上水政监察人员进行调查；必要时，依据法律、法规的规定，可以进行检查。 第二十六条 调查人员与本案有直接利害关系的，应当回避。 被调查人认为调查人员与本案有直接利害关系的，可以向水行政处罚机关申请其回避；是否回避，由水行政处罚机关决定。 第二十七条 水政监察人员依法调查案件，应当遵守下列程序： （一）向被调查人出示水政监察证件； （二）告知被调查人要调查的范围或者事项； （三）进行调查（包括询问当事人、证人、进行现场勘验、检查等）； （四）制作调查笔录，笔录由被调查人核对后签名或者盖章。被调查人拒绝签名或者盖章的，应当有两名以上水政监察人员在笔录上注明情况并签名。 第二十八条 水政监察人员收集证据时，可以采取抽样取证的方法。在证据可能灭失或者以后难以取得的情况下，经水行政处罚机关负责人批准，可以先行登记保存。 水行政处罚机关对先行登记保存的证据，应当在七日内作出下列处理决定： （一）需要进行技术检验或者鉴定的送交检验或者鉴定； （二）依法应当移送有关部门处理的，移送有关部门； （三）依法需退还当事人的，退还当事人； （四）法律、法规规定的其他处理方式。 第二十九条 水政监察人员进行取证或者登记保存，应当有当事人在场。当事人不在场或者拒绝到场的，水政监察人员可以邀请有关人员参加。 对抽样取证或者登记保存的物品应当开列清单，一式两份，写明物品名称、数量、规格等事项，由水政监察人员、当事人签名或者盖章，一份清单交当事人。当事人不在场或者拒绝到场的，应有邀请的有关人员签名或者盖章；当事人拒绝签名、盖章或者接收的，应当有两名以上水政监察人员在清单上注明情况。 登记保存物品时，在原地保存可能妨害公共秩序、公共安全或者对证据保存不利的可以异地保存。 第三十条 对违法行为调查终结，水政监察人员应当就案件的事实、证据、处罚依据和处罚意见等，向水行政处罚机关提出书面报告，水行政处罚机关应当对调查结果进行审查，并根据情况分别作出如下决定： （一）确有应受水行政处罚的违法行为的，根据情节轻重及具体情况，作出水行政处罚决定； （二）违法行为轻微，依法可以不予水行政处罚的，不予水行政处罚； （三）违法事实不能成立的，不得给予水行政处罚； （四）违法行为依法应当给予治安管理处罚的，移送公安机关；违法行为已构成犯罪的，移送司法机关。 法律、法规、规章规定应当经有关部门批准的水行政处罚，报经批准后决定。 对情节复杂或者重大违法行为给予较重的水行政处罚，水行政处罚机关负责人应当集体讨论决定。 前款所称较重的水行政处罚是指对公民处以超过三千元罚款、对法人或者其他组织处以超过三万元罚款、吊销许可证等。 第三十一条 水行政处罚机关在作出水行政处罚决定之前，应当口头或者书面告知当事人给予水行政处罚的事实、理由、依据和拟作出的水行政处罚决定，并告知当事人依法享有的权利。 当事人有权进行陈述和申辩。水行政处罚机关应当充分听取当事人的意见，对当事人提出的事实、理由和证据进行复核。 水行政处罚机关不得因当事人申辩而加重处罚。 第三十二条 水行政处罚机关作出水行政处罚决定，应当制作水行政处罚决定书。水行政处罚决定书须载明下列事项： （一）当事人的姓名或者名称、地址； （二）违法事实和认定违法事实的证据； （三）水行政处罚的种类和依据； （四）水行政处罚的履行方式和期限； （五）不服水行政处罚决定，申请行政复议或者提起行政诉讼的途径和期限； （六）作出水行政处罚决定的水行政处罚机关名称和日期。 水行政处罚决定书应盖有水行政处罚机关印章。 经有关部门批准的水行政处罚，应当在水行政处罚决定书中写明。 第三十三条 水行政处罚决定应当向当事人宣告，并当场交付当事人；当事人不在场的，应当在七日内按照民事诉讼法的有关规定送达当事人。《中华人民共和国行政处罚法》第三十九条 行政机关依照本法第三十八条的规定给予行政处罚，应当制作行政处罚决定书。行政处罚决定书应当载明下列事项......第四十条 行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人；当事人不在场的，行政机关应当在七日内依照民事诉讼法的有关规定，将行政处罚决定书送达当事人。第四十四条 行政处罚决定依法作出后，当事人应当在行政处罚决定的期限内，予以履行。 | 公民、法人或其他组织 | ||||
| 18 | 在洪泛区、蓄滞洪区内建设非防洪建设项目，未编制洪水影响评价报告的；防洪工程设施未经验收，即将建设项目投入生产或者使用的处罚；未经人民政府水行政主管部门对其工程建设方案审查同意或者未按照审查批准的位置、界限施工的处罚 | 县水务局 | 《中华人民共和国防洪法》（全国人大，1997年颁布，2016年7月2日修订）第五十八条违反本法第三十三条第一款规定，在洪泛区、蓄滞洪区内建设非防洪建设项目，未编制洪水影响评价报告的，责令限期改正；逾期不改正的，处五万元以下的罚款。违反本法第三十三条第二款规定，防洪工程设施未经验收，即将建设项目投入生产或者使用的，责令停止生产或者使用，限期验收防洪工程设施，可以处五万元以下的罚款。《河北省实施〈中华人民共和国防洪法〉办法》（（2000年9月27日河北省第九届人民代表大会常务委员会第十七次会议通过，根据2010年7月30日河北省第十一届人民代表大会常务委员会第十七次会议《关于修改部分法规的决定》修正）第四十五条 违反本办法第二十条的规定，未经人民政府水行政主管部门对其工程建设方案审查同意或者未按照审查批准的位置、界限施工的，依照防洪法第五十八条的规定处理。 | 《水行政处罚实施办法》第二十四条 除依法可以当场作出水行政处罚决定的以外，公民、法人或者其他组织有符合下列条件的违法行为的，水行政处罚机关应当立案查处： （一）具有违反水法规事实的； （二）依照法律、法规、规章的规定应当给予水行政处罚的；第三十九条 《中华人民共和国行政处罚法》行政机关依照本法第三十八条的规定给予行政处罚，应当制作行政处罚决定书。行政处罚决定书应当载明下列事项......第四十条 行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人；当事人不在场的，行政机关应当在七日内依照民事诉讼法的有关规定，将行政处罚决定书送达当事人。第四十四条 行政处罚决定依法作出后，当事人应当在行政处罚决定的期限内，予以履行。 （三）属水行政处罚机关管辖的； （四）违法行为未超过追究时效的。 第二十五条 对立案查处的案件，水行政处罚机关应当及时指派两名以上水政监察人员进行调查；必要时，依据法律、法规的规定，可以进行检查。 第二十六条 调查人员与本案有直接利害关系的，应当回避。 被调查人认为调查人员与本案有直接利害关系的，可以向水行政处罚机关申请其回避；是否回避，由水行政处罚机关决定。 第二十七条 水政监察人员依法调查案件，应当遵守下列程序： （一）向被调查人出示水政监察证件； （二）告知被调查人要调查的范围或者事项； （三）进行调查（包括询问当事人、证人、进行现场勘验、检查等）； （四）制作调查笔录，笔录由被调查人核对后签名或者盖章。被调查人拒绝签名或者盖章的，应当有两名以上水政监察人员在笔录上注明情况并签名。 第二十八条 水政监察人员收集证据时，可以采取抽样取证的方法。在证据可能灭失或者以后难以取得的情况下，经水行政处罚机关负责人批准，可以先行登记保存。 水行政处罚机关对先行登记保存的证据，应当在七日内作出下列处理决定： （一）需要进行技术检验或者鉴定的送交检验或者鉴定； （二）依法应当移送有关部门处理的，移送有关部门； （三）依法需退还当事人的，退还当事人； （四）法律、法规规定的其他处理方式。 第二十九条 水政监察人员进行取证或者登记保存，应当有当事人在场。当事人不在场或者拒绝到场的，水政监察人员可以邀请有关人员参加。 对抽样取证或者登记保存的物品应当开列清单，一式两份，写明物品名称、数量、规格等事项，由水政监察人员、当事人签名或者盖章，一份清单交当事人。当事人不在场或者拒绝到场的，应有邀请的有关人员签名或者盖章；当事人拒绝签名、盖章或者接收的，应当有两名以上水政监察人员在清单上注明情况。 登记保存物品时，在原地保存可能妨害公共秩序、公共安全或者对证据保存不利的可以异地保存。 第三十条 对违法行为调查终结，水政监察人员应当就案件的事实、证据、处罚依据和处罚意见等，向水行政处罚机关提出书面报告，水行政处罚机关应当对调查结果进行审查，并根据情况分别作出如下决定： （一）确有应受水行政处罚的违法行为的，根据情节轻重及具体情况，作出水行政处罚决定； （二）违法行为轻微，依法可以不予水行政处罚的，不予水行政处罚； （三）违法事实不能成立的，不得给予水行政处罚； （四）违法行为依法应当给予治安管理处罚的，移送公安机关；违法行为已构成犯罪的，移送司法机关。 法律、法规、规章规定应当经有关部门批准的水行政处罚，报经批准后决定。 对情节复杂或者重大违法行为给予较重的水行政处罚，水行政处罚机关负责人应当集体讨论决定。 前款所称较重的水行政处罚是指对公民处以超过三千元罚款、对法人或者其他组织处以超过三万元罚款、吊销许可证等。 第三十一条 水行政处罚机关在作出水行政处罚决定之前，应当口头或者书面告知当事人给予水行政处罚的事实、理由、依据和拟作出的水行政处罚决定，并告知当事人依法享有的权利。 当事人有权进行陈述和申辩。水行政处罚机关应当充分听取当事人的意见，对当事人提出的事实、理由和证据进行复核。 水行政处罚机关不得因当事人申辩而加重处罚。 第三十二条 水行政处罚机关作出水行政处罚决定，应当制作水行政处罚决定书。水行政处罚决定书须载明下列事项： （一）当事人的姓名或者名称、地址； （二）违法事实和认定违法事实的证据； （三）水行政处罚的种类和依据； （四）水行政处罚的履行方式和期限； （五）不服水行政处罚决定，申请行政复议或者提起行政诉讼的途径和期限； （六）作出水行政处罚决定的水行政处罚机关名称和日期。 水行政处罚决定书应盖有水行政处罚机关印章。 经有关部门批准的水行政处罚，应当在水行政处罚决定书中写明。 第三十三条 水行政处罚决定应当向当事人宣告，并当场交付当事人；当事人不在场的，应当在七日内按照民事诉讼法的有关规定送达当事人。《中华人民共和国行政处罚法》第三十九条 行政机关依照本法第三十八条的规定给予行政处罚，应当制作行政处罚决定书。行政处罚决定书应当载明下列事项......第四十条 行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人；当事人不在场的，行政机关应当在七日内依照民事诉讼法的有关规定，将行政处罚决定书送达当事人。第四十四条 行政处罚决定依法作出后，当事人应当在行政处罚决定的期限内，予以履行。 | 公民、法人或其他组织 | ||||
| 19 | 毁坏堤、坝、水电站、渠道、水闸、机井、泵站等水利工程建筑物及其附属设施；在堤、坝、渠坡上放牧或者擅自垦植、铲草、移动护坡砂石及砍伐林木；在堤、坝的顶、坡、戗台设置有碍安全管理的建筑物及障碍物；侵占、毁坏通讯、报汛线路、台站、供用电设施及水利物资、器材、设备；在安全保护范围内进行爆破、炸鱼、烧窑、采石、采矿、挖砂、取土等危及工程安全的活动；毁坏、盗窃、擅自移动水文、测量、监测设施及界桩、标牌； | 县水务局 | 《河北省水利工程管理条例》（1990年11月10日河北省第七届人民代表大会常务委员会第十七次会议通过根据1998年12月26日河北省第九届人民代表大会常务委员会第六次会议《关于修改（河北省水利工程管理条例）的决定》修正 1998年12月26日河北省第九届人民代表大会常务委员会公告第17号公布《河北省人民代表大会常务委员会关于修改〈河北省水利工程管理条例〉的决定》自公布之日起施行；2010年7月30日《河北省第十一届人民代表大会常务委员会公告（第27号）》部分修改；2011年11月26日《河北省人民代表大会常务委员会公告（第49号）》部分修改）第四十八条 违反本条例第二十五条规定的，责令其纠正违法行为，赔偿损失，采取补救措施，可以并处三百元以上五万元以下的罚款。 | 《水行政处罚实施办法》第二十四条 除依法可以当场作出水行政处罚决定的以外，公民、法人或者其他组织有符合下列条件的违法行为的，水行政处罚机关应当立案查处： （一）具有违反水法规事实的； （二）依照法律、法规、规章的规定应当给予水行政处罚的；第三十九条 《中华人民共和国行政处罚法》行政机关依照本法第三十八条的规定给予行政处罚，应当制作行政处罚决定书。行政处罚决定书应当载明下列事项......第四十条 行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人；当事人不在场的，行政机关应当在七日内依照民事诉讼法的有关规定，将行政处罚决定书送达当事人。第四十四条 行政处罚决定依法作出后，当事人应当在行政处罚决定的期限内，予以履行。 （三）属水行政处罚机关管辖的； （四）违法行为未超过追究时效的。 第二十五条 对立案查处的案件，水行政处罚机关应当及时指派两名以上水政监察人员进行调查；必要时，依据法律、法规的规定，可以进行检查。 第二十六条 调查人员与本案有直接利害关系的，应当回避。 被调查人认为调查人员与本案有直接利害关系的，可以向水行政处罚机关申请其回避；是否回避，由水行政处罚机关决定。 第二十七条 水政监察人员依法调查案件，应当遵守下列程序： （一）向被调查人出示水政监察证件； （二）告知被调查人要调查的范围或者事项； （三）进行调查（包括询问当事人、证人、进行现场勘验、检查等）； （四）制作调查笔录，笔录由被调查人核对后签名或者盖章。被调查人拒绝签名或者盖章的，应当有两名以上水政监察人员在笔录上注明情况并签名。 第二十八条 水政监察人员收集证据时，可以采取抽样取证的方法。在证据可能灭失或者以后难以取得的情况下，经水行政处罚机关负责人批准，可以先行登记保存。 水行政处罚机关对先行登记保存的证据，应当在七日内作出下列处理决定： （一）需要进行技术检验或者鉴定的送交检验或者鉴定； （二）依法应当移送有关部门处理的，移送有关部门； （三）依法需退还当事人的，退还当事人； （四）法律、法规规定的其他处理方式。 第二十九条 水政监察人员进行取证或者登记保存，应当有当事人在场。当事人不在场或者拒绝到场的，水政监察人员可以邀请有关人员参加。 对抽样取证或者登记保存的物品应当开列清单，一式两份，写明物品名称、数量、规格等事项，由水政监察人员、当事人签名或者盖章，一份清单交当事人。当事人不在场或者拒绝到场的，应有邀请的有关人员签名或者盖章；当事人拒绝签名、盖章或者接收的，应当有两名以上水政监察人员在清单上注明情况。 登记保存物品时，在原地保存可能妨害公共秩序、公共安全或者对证据保存不利的可以异地保存。 第三十条 对违法行为调查终结，水政监察人员应当就案件的事实、证据、处罚依据和处罚意见等，向水行政处罚机关提出书面报告，水行政处罚机关应当对调查结果进行审查，并根据情况分别作出如下决定： （一）确有应受水行政处罚的违法行为的，根据情节轻重及具体情况，作出水行政处罚决定； （二）违法行为轻微，依法可以不予水行政处罚的，不予水行政处罚； （三）违法事实不能成立的，不得给予水行政处罚； （四）违法行为依法应当给予治安管理处罚的，移送公安机关；违法行为已构成犯罪的，移送司法机关。 法律、法规、规章规定应当经有关部门批准的水行政处罚，报经批准后决定。 对情节复杂或者重大违法行为给予较重的水行政处罚，水行政处罚机关负责人应当集体讨论决定。 前款所称较重的水行政处罚是指对公民处以超过三千元罚款、对法人或者其他组织处以超过三万元罚款、吊销许可证等。 第三十一条 水行政处罚机关在作出水行政处罚决定之前，应当口头或者书面告知当事人给予水行政处罚的事实、理由、依据和拟作出的水行政处罚决定，并告知当事人依法享有的权利。 当事人有权进行陈述和申辩。水行政处罚机关应当充分听取当事人的意见，对当事人提出的事实、理由和证据进行复核。 水行政处罚机关不得因当事人申辩而加重处罚。 第三十二条 水行政处罚机关作出水行政处罚决定，应当制作水行政处罚决定书。水行政处罚决定书须载明下列事项： （一）当事人的姓名或者名称、地址； （二）违法事实和认定违法事实的证据； （三）水行政处罚的种类和依据； （四）水行政处罚的履行方式和期限； （五）不服水行政处罚决定，申请行政复议或者提起行政诉讼的途径和期限； （六）作出水行政处罚决定的水行政处罚机关名称和日期。 水行政处罚决定书应盖有水行政处罚机关印章。 经有关部门批准的水行政处罚，应当在水行政处罚决定书中写明。 第三十三条 水行政处罚决定应当向当事人宣告，并当场交付当事人；当事人不在场的，应当在七日内按照民事诉讼法的有关规定送达当事人。《中华人民共和国行政处罚法》第三十九条 行政机关依照本法第三十八条的规定给予行政处罚，应当制作行政处罚决定书。行政处罚决定书应当载明下列事项......第四十条 行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人；当事人不在场的，行政机关应当在七日内依照民事诉讼法的有关规定，将行政处罚决定书送达当事人。第四十四条 行政处罚决定依法作出后，当事人应当在行政处罚决定的期限内，予以履行。 | 公民、法人或其他组织 | ||||
| 20 | 侵占国家所有的水利工程管理范围内的水域和依照本条例已经办理手续的土地的管理权和使用权的处罚 | 县水务局 | 《河北省水利工程管理条例》（省人大，1990年11月颁布，1998年12月修订）第四十七条 违反本条例第二十四条规定的，责令其纠正违法行为，没收违法所得，限期排除障碍或者采取补救措施，可以并处五百元以上五千元以下的罚款。 | 《水行政处罚实施办法》第二十四条 除依法可以当场作出水行政处罚决定的以外，公民、法人或者其他组织有符合下列条件的违法行为的，水行政处罚机关应当立案查处： （一）具有违反水法规事实的； （二）依照法律、法规、规章的规定应当给予水行政处罚的；第三十九条 《中华人民共和国行政处罚法》行政机关依照本法第三十八条的规定给予行政处罚，应当制作行政处罚决定书。行政处罚决定书应当载明下列事项......第四十条 行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人；当事人不在场的，行政机关应当在七日内依照民事诉讼法的有关规定，将行政处罚决定书送达当事人。第四十四条 行政处罚决定依法作出后，当事人应当在行政处罚决定的期限内，予以履行。 （三）属水行政处罚机关管辖的； （四）违法行为未超过追究时效的。 第二十五条 对立案查处的案件，水行政处罚机关应当及时指派两名以上水政监察人员进行调查；必要时，依据法律、法规的规定，可以进行检查。 第二十六条 调查人员与本案有直接利害关系的，应当回避。 被调查人认为调查人员与本案有直接利害关系的，可以向水行政处罚机关申请其回避；是否回避，由水行政处罚机关决定。 第二十七条 水政监察人员依法调查案件，应当遵守下列程序： （一）向被调查人出示水政监察证件； （二）告知被调查人要调查的范围或者事项； （三）进行调查（包括询问当事人、证人、进行现场勘验、检查等）； （四）制作调查笔录，笔录由被调查人核对后签名或者盖章。被调查人拒绝签名或者盖章的，应当有两名以上水政监察人员在笔录上注明情况并签名。 第二十八条 水政监察人员收集证据时，可以采取抽样取证的方法。在证据可能灭失或者以后难以取得的情况下，经水行政处罚机关负责人批准，可以先行登记保存。 水行政处罚机关对先行登记保存的证据，应当在七日内作出下列处理决定： （一）需要进行技术检验或者鉴定的送交检验或者鉴定； （二）依法应当移送有关部门处理的，移送有关部门； （三）依法需退还当事人的，退还当事人； （四）法律、法规规定的其他处理方式。 第二十九条 水政监察人员进行取证或者登记保存，应当有当事人在场。当事人不在场或者拒绝到场的，水政监察人员可以邀请有关人员参加。 对抽样取证或者登记保存的物品应当开列清单，一式两份，写明物品名称、数量、规格等事项，由水政监察人员、当事人签名或者盖章，一份清单交当事人。当事人不在场或者拒绝到场的，应有邀请的有关人员签名或者盖章；当事人拒绝签名、盖章或者接收的，应当有两名以上水政监察人员在清单上注明情况。 登记保存物品时，在原地保存可能妨害公共秩序、公共安全或者对证据保存不利的可以异地保存。 第三十条 对违法行为调查终结，水政监察人员应当就案件的事实、证据、处罚依据和处罚意见等，向水行政处罚机关提出书面报告，水行政处罚机关应当对调查结果进行审查，并根据情况分别作出如下决定： （一）确有应受水行政处罚的违法行为的，根据情节轻重及具体情况，作出水行政处罚决定； （二）违法行为轻微，依法可以不予水行政处罚的，不予水行政处罚； （三）违法事实不能成立的，不得给予水行政处罚； （四）违法行为依法应当给予治安管理处罚的，移送公安机关；违法行为已构成犯罪的，移送司法机关。 法律、法规、规章规定应当经有关部门批准的水行政处罚，报经批准后决定。 对情节复杂或者重大违法行为给予较重的水行政处罚，水行政处罚机关负责人应当集体讨论决定。 前款所称较重的水行政处罚是指对公民处以超过三千元罚款、对法人或者其他组织处以超过三万元罚款、吊销许可证等。 第三十一条 水行政处罚机关在作出水行政处罚决定之前，应当口头或者书面告知当事人给予水行政处罚的事实、理由、依据和拟作出的水行政处罚决定，并告知当事人依法享有的权利。 当事人有权进行陈述和申辩。水行政处罚机关应当充分听取当事人的意见，对当事人提出的事实、理由和证据进行复核。 水行政处罚机关不得因当事人申辩而加重处罚。 第三十二条 水行政处罚机关作出水行政处罚决定，应当制作水行政处罚决定书。水行政处罚决定书须载明下列事项： （一）当事人的姓名或者名称、地址； （二）违法事实和认定违法事实的证据； （三）水行政处罚的种类和依据； （四）水行政处罚的履行方式和期限； （五）不服水行政处罚决定，申请行政复议或者提起行政诉讼的途径和期限； （六）作出水行政处罚决定的水行政处罚机关名称和日期。 水行政处罚决定书应盖有水行政处罚机关印章。 经有关部门批准的水行政处罚，应当在水行政处罚决定书中写明。 第三十三条 水行政处罚决定应当向当事人宣告，并当场交付当事人；当事人不在场的，应当在七日内按照民事诉讼法的有关规定送达当事人。《中华人民共和国行政处罚法》第三十九条 行政机关依照本法第三十八条的规定给予行政处罚，应当制作行政处罚决定书。行政处罚决定书应当载明下列事项......第四十条 行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人；当事人不在场的，行政机关应当在七日内依照民事诉讼法的有关规定，将行政处罚决定书送达当事人。第四十四条 行政处罚决定依法作出后，当事人应当在行政处罚决定的期限内，予以履行。 | 公民、法人或其他组织 | ||||
| 21 | 干预和阻挠工程管理人员履行职责的；拦截、抢占水源，破坏供水、用水秩序的；非工程管理人员操作闸门及各项设备的；在堤顶、坝顶、闸桥上行驶超过工程承载能力的车辆、履带拖拉机及雨后泥泞行车 | 县水务局 | 《河北省水利工程管理条例》（1990年11月10日河北省第七届人民代表大会常务委员会第十七次会议通过根据1998年12月26日河北省第九届人民代表大会常务委员会第六次会议《关于修改（河北省水利工程管理条例）的决定》修正 1998年12月26日河北省第九届人民代表大会常务委员会公告第17号公布《河北省人民代表大会常务委员会关于修改〈河北省水利工程管理条例〉的决定》自公布之日起施行；2010年7月30日《河北省第十一届人民代表大会常务委员会公告（第27号）》部分修改；2011年11月26日《河北省人民代表大会常务委员会公告（第49号）》部分修改）第四十三条 违反本条例第十五条、第二十七条规定的，责令其停止违法行为，可以并处五十元以上五百元以下的罚款，造成工程设施损害的，应当赔偿损失。 | 《水行政处罚实施办法》第二十四条 除依法可以当场作出水行政处罚决定的以外，公民、法人或者其他组织有符合下列条件的违法行为的，水行政处罚机关应当立案查处： （一）具有违反水法规事实的； （二）依照法律、法规、规章的规定应当给予水行政处罚的；第三十九条 《中华人民共和国行政处罚法》行政机关依照本法第三十八条的规定给予行政处罚，应当制作行政处罚决定书。行政处罚决定书应当载明下列事项......第四十条 行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人；当事人不在场的，行政机关应当在七日内依照民事诉讼法的有关规定，将行政处罚决定书送达当事人。第四十四条 行政处罚决定依法作出后，当事人应当在行政处罚决定的期限内，予以履行。 （三）属水行政处罚机关管辖的； （四）违法行为未超过追究时效的。 第二十五条 对立案查处的案件，水行政处罚机关应当及时指派两名以上水政监察人员进行调查；必要时，依据法律、法规的规定，可以进行检查。 第二十六条 调查人员与本案有直接利害关系的，应当回避。 被调查人认为调查人员与本案有直接利害关系的，可以向水行政处罚机关申请其回避；是否回避，由水行政处罚机关决定。 第二十七条 水政监察人员依法调查案件，应当遵守下列程序： （一）向被调查人出示水政监察证件； （二）告知被调查人要调查的范围或者事项； （三）进行调查（包括询问当事人、证人、进行现场勘验、检查等）； （四）制作调查笔录，笔录由被调查人核对后签名或者盖章。被调查人拒绝签名或者盖章的，应当有两名以上水政监察人员在笔录上注明情况并签名。 第二十八条 水政监察人员收集证据时，可以采取抽样取证的方法。在证据可能灭失或者以后难以取得的情况下，经水行政处罚机关负责人批准，可以先行登记保存。 水行政处罚机关对先行登记保存的证据，应当在七日内作出下列处理决定： （一）需要进行技术检验或者鉴定的送交检验或者鉴定； （二）依法应当移送有关部门处理的，移送有关部门； （三）依法需退还当事人的，退还当事人； （四）法律、法规规定的其他处理方式。 第二十九条 水政监察人员进行取证或者登记保存，应当有当事人在场。当事人不在场或者拒绝到场的，水政监察人员可以邀请有关人员参加。 对抽样取证或者登记保存的物品应当开列清单，一式两份，写明物品名称、数量、规格等事项，由水政监察人员、当事人签名或者盖章，一份清单交当事人。当事人不在场或者拒绝到场的，应有邀请的有关人员签名或者盖章；当事人拒绝签名、盖章或者接收的，应当有两名以上水政监察人员在清单上注明情况。 登记保存物品时，在原地保存可能妨害公共秩序、公共安全或者对证据保存不利的可以异地保存。 第三十条 对违法行为调查终结，水政监察人员应当就案件的事实、证据、处罚依据和处罚意见等，向水行政处罚机关提出书面报告，水行政处罚机关应当对调查结果进行审查，并根据情况分别作出如下决定： （一）确有应受水行政处罚的违法行为的，根据情节轻重及具体情况，作出水行政处罚决定； （二）违法行为轻微，依法可以不予水行政处罚的，不予水行政处罚； （三）违法事实不能成立的，不得给予水行政处罚； （四）违法行为依法应当给予治安管理处罚的，移送公安机关；违法行为已构成犯罪的，移送司法机关。 法律、法规、规章规定应当经有关部门批准的水行政处罚，报经批准后决定。 对情节复杂或者重大违法行为给予较重的水行政处罚，水行政处罚机关负责人应当集体讨论决定。 前款所称较重的水行政处罚是指对公民处以超过三千元罚款、对法人或者其他组织处以超过三万元罚款、吊销许可证等。 第三十一条 水行政处罚机关在作出水行政处罚决定之前，应当口头或者书面告知当事人给予水行政处罚的事实、理由、依据和拟作出的水行政处罚决定，并告知当事人依法享有的权利。 当事人有权进行陈述和申辩。水行政处罚机关应当充分听取当事人的意见，对当事人提出的事实、理由和证据进行复核。 水行政处罚机关不得因当事人申辩而加重处罚。 第三十二条 水行政处罚机关作出水行政处罚决定，应当制作水行政处罚决定书。水行政处罚决定书须载明下列事项： （一）当事人的姓名或者名称、地址； （二）违法事实和认定违法事实的证据； （三）水行政处罚的种类和依据； （四）水行政处罚的履行方式和期限； （五）不服水行政处罚决定，申请行政复议或者提起行政诉讼的途径和期限； （六）作出水行政处罚决定的水行政处罚机关名称和日期。 水行政处罚决定书应盖有水行政处罚机关印章。 经有关部门批准的水行政处罚，应当在水行政处罚决定书中写明。 第三十三条 水行政处罚决定应当向当事人宣告，并当场交付当事人；当事人不在场的，应当在七日内按照民事诉讼法的有关规定送达当事人。《中华人民共和国行政处罚法》第三十九条 行政机关依照本法第三十八条的规定给予行政处罚，应当制作行政处罚决定书。行政处罚决定书应当载明下列事项......第四十条 行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人；当事人不在场的，行政机关应当在七日内依照民事诉讼法的有关规定，将行政处罚决定书送达当事人。第四十四条 行政处罚决定依法作出后，当事人应当在行政处罚决定的期限内，予以履行。 | 公民、法人或其他组织 | ||||
| 22 | 未经水行政主管部门签署规划同意书，擅自在江河、湖泊上建设防洪工程和其他水工程、水电站的处罚；未按照规划治导线整治河道和修建控制引导河水流向、保护堤岸等工程，影响防洪的处罚 | 县水务局 | 《中华人民共和国防洪法》（全国人大，1997年颁布，2016年7月2日修订修订）第五十三条 违反本法第十七条规定，未经水行政主管部门签署规划同意书，擅自在江河、湖泊上建设防洪工程和其他水工程、水电站的，责令停止违法行为，补办规划同意书手续；违反规划同意书的要求，严重影响防洪的，责令限期拆除；违反规划同意书的要求，影响防洪但尚可采取补救措施的，责令限期采取补救措施，可以处一万元以上十万元以下的罚款。《中华人民共和国防洪法》（全国人大，1997年颁布，2016年7月2日修订）第五十四条 违反本法第十九条规定，未按照规划治导线整治河道和修建控制引导河水流向、保护堤岸等工程，影响防洪的，责令停止违法行为，恢复原状或者采取其他补救措施，可以处一万元以上十万元以下的罚款。 | 《水行政处罚实施办法》第二十四条 除依法可以当场作出水行政处罚决定的以外，公民、法人或者其他组织有符合下列条件的违法行为的，水行政处罚机关应当立案查处： （一）具有违反水法规事实的； （二）依照法律、法规、规章的规定应当给予水行政处罚的；第三十九条 《中华人民共和国行政处罚法》行政机关依照本法第三十八条的规定给予行政处罚，应当制作行政处罚决定书。行政处罚决定书应当载明下列事项......第四十条 行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人；当事人不在场的，行政机关应当在七日内依照民事诉讼法的有关规定，将行政处罚决定书送达当事人。第四十四条 行政处罚决定依法作出后，当事人应当在行政处罚决定的期限内，予以履行。 （三）属水行政处罚机关管辖的； （四）违法行为未超过追究时效的。 第二十五条 对立案查处的案件，水行政处罚机关应当及时指派两名以上水政监察人员进行调查；必要时，依据法律、法规的规定，可以进行检查。 第二十六条 调查人员与本案有直接利害关系的，应当回避。 被调查人认为调查人员与本案有直接利害关系的，可以向水行政处罚机关申请其回避；是否回避，由水行政处罚机关决定。 第二十七条 水政监察人员依法调查案件，应当遵守下列程序： （一）向被调查人出示水政监察证件； （二）告知被调查人要调查的范围或者事项； （三）进行调查（包括询问当事人、证人、进行现场勘验、检查等）； （四）制作调查笔录，笔录由被调查人核对后签名或者盖章。被调查人拒绝签名或者盖章的，应当有两名以上水政监察人员在笔录上注明情况并签名。 第二十八条 水政监察人员收集证据时，可以采取抽样取证的方法。在证据可能灭失或者以后难以取得的情况下，经水行政处罚机关负责人批准，可以先行登记保存。 水行政处罚机关对先行登记保存的证据，应当在七日内作出下列处理决定： （一）需要进行技术检验或者鉴定的送交检验或者鉴定； （二）依法应当移送有关部门处理的，移送有关部门； （三）依法需退还当事人的，退还当事人； （四）法律、法规规定的其他处理方式。 第二十九条 水政监察人员进行取证或者登记保存，应当有当事人在场。当事人不在场或者拒绝到场的，水政监察人员可以邀请有关人员参加。 对抽样取证或者登记保存的物品应当开列清单，一式两份，写明物品名称、数量、规格等事项，由水政监察人员、当事人签名或者盖章，一份清单交当事人。当事人不在场或者拒绝到场的，应有邀请的有关人员签名或者盖章；当事人拒绝签名、盖章或者接收的，应当有两名以上水政监察人员在清单上注明情况。 登记保存物品时，在原地保存可能妨害公共秩序、公共安全或者对证据保存不利的可以异地保存。 第三十条 对违法行为调查终结，水政监察人员应当就案件的事实、证据、处罚依据和处罚意见等，向水行政处罚机关提出书面报告，水行政处罚机关应当对调查结果进行审查，并根据情况分别作出如下决定： （一）确有应受水行政处罚的违法行为的，根据情节轻重及具体情况，作出水行政处罚决定； （二）违法行为轻微，依法可以不予水行政处罚的，不予水行政处罚； （三）违法事实不能成立的，不得给予水行政处罚； （四）违法行为依法应当给予治安管理处罚的，移送公安机关；违法行为已构成犯罪的，移送司法机关。 法律、法规、规章规定应当经有关部门批准的水行政处罚，报经批准后决定。 对情节复杂或者重大违法行为给予较重的水行政处罚，水行政处罚机关负责人应当集体讨论决定。 前款所称较重的水行政处罚是指对公民处以超过三千元罚款、对法人或者其他组织处以超过三万元罚款、吊销许可证等。 第三十一条 水行政处罚机关在作出水行政处罚决定之前，应当口头或者书面告知当事人给予水行政处罚的事实、理由、依据和拟作出的水行政处罚决定，并告知当事人依法享有的权利。 当事人有权进行陈述和申辩。水行政处罚机关应当充分听取当事人的意见，对当事人提出的事实、理由和证据进行复核。 水行政处罚机关不得因当事人申辩而加重处罚。 第三十二条 水行政处罚机关作出水行政处罚决定，应当制作水行政处罚决定书。水行政处罚决定书须载明下列事项： （一）当事人的姓名或者名称、地址； （二）违法事实和认定违法事实的证据； （三）水行政处罚的种类和依据； （四）水行政处罚的履行方式和期限； （五）不服水行政处罚决定，申请行政复议或者提起行政诉讼的途径和期限； （六）作出水行政处罚决定的水行政处罚机关名称和日期。 水行政处罚决定书应盖有水行政处罚机关印章。 经有关部门批准的水行政处罚，应当在水行政处罚决定书中写明。 第三十三条 水行政处罚决定应当向当事人宣告，并当场交付当事人；当事人不在场的，应当在七日内按照民事诉讼法的有关规定送达当事人。《中华人民共和国行政处罚法》第三十九条 行政机关依照本法第三十八条的规定给予行政处罚，应当制作行政处罚决定书。行政处罚决定书应当载明下列事项......第四十条 行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人；当事人不在场的，行政机关应当在七日内依照民事诉讼法的有关规定，将行政处罚决定书送达当事人。第四十四条 行政处罚决定依法作出后，当事人应当在行政处罚决定的期限内，予以履行。 | 公民、法人或其他组织 | ||||
| 23 | 毁坏大坝或者其观测、通信、动力、照明、交通、消防等管理设施的；在大坝管理和保护范围内进行爆破、打井、采石、采矿、取土、挖沙、修坟等危害大坝安全活动的；擅自操作大坝的泄洪闸门、输水闸门以及其他设施，破坏大坝正常运行的；在库区内围垦的；在坝体修建码头、渠道或者堆放杂物、晾晒粮草的；擅自在大坝管理和保护范围内修建码头、鱼塘的处罚 | 县水务局 | 《中华人民共和国水库大坝安全管理条例》（国务院令第77号，1991年3月颁布，2011年1月修订）第二十九条 违反本条例规定，有下列行为之一的，由大坝主管部门责令其停止违法行为，赔偿损失，采取补救措施，可以并处罚款；应当给予治安管理处罚的，由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚法》的规定处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责：（一）毁坏大坝或者其观测、通信、动力、照明、交通、消防等管理设施的；（二）在大坝管理和保护范围内进行爆破、打井、采石、采矿、取土、挖沙、修坟等危害大坝安全活动的；（三）擅自操作大坝的泄洪闸门、输水闸门以及其他设施，破坏大坝正常运行的；（四）在库区内围垦的；（五）在坝体修建码头、渠道或者堆放杂物、晾晒粮草的；（六）擅自在大坝管理和保护范围内修建码头、鱼塘的。 | 《水行政处罚实施办法》第二十四条 除依法可以当场作出水行政处罚决定的以外，公民、法人或者其他组织有符合下列条件的违法行为的，水行政处罚机关应当立案查处： （一）具有违反水法规事实的； （二）依照法律、法规、规章的规定应当给予水行政处罚的；第三十九条 《中华人民共和国行政处罚法》行政机关依照本法第三十八条的规定给予行政处罚，应当制作行政处罚决定书。行政处罚决定书应当载明下列事项......第四十条 行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人；当事人不在场的，行政机关应当在七日内依照民事诉讼法的有关规定，将行政处罚决定书送达当事人。第四十四条 行政处罚决定依法作出后，当事人应当在行政处罚决定的期限内，予以履行。 （三）属水行政处罚机关管辖的； （四）违法行为未超过追究时效的。 第二十五条 对立案查处的案件，水行政处罚机关应当及时指派两名以上水政监察人员进行调查；必要时，依据法律、法规的规定，可以进行检查。 第二十六条 调查人员与本案有直接利害关系的，应当回避。 被调查人认为调查人员与本案有直接利害关系的，可以向水行政处罚机关申请其回避；是否回避，由水行政处罚机关决定。 第二十七条 水政监察人员依法调查案件，应当遵守下列程序： （一）向被调查人出示水政监察证件； （二）告知被调查人要调查的范围或者事项； （三）进行调查（包括询问当事人、证人、进行现场勘验、检查等）； （四）制作调查笔录，笔录由被调查人核对后签名或者盖章。被调查人拒绝签名或者盖章的，应当有两名以上水政监察人员在笔录上注明情况并签名。 第二十八条 水政监察人员收集证据时，可以采取抽样取证的方法。在证据可能灭失或者以后难以取得的情况下，经水行政处罚机关负责人批准，可以先行登记保存。 水行政处罚机关对先行登记保存的证据，应当在七日内作出下列处理决定： （一）需要进行技术检验或者鉴定的送交检验或者鉴定； （二）依法应当移送有关部门处理的，移送有关部门； （三）依法需退还当事人的，退还当事人； （四）法律、法规规定的其他处理方式。 第二十九条 水政监察人员进行取证或者登记保存，应当有当事人在场。当事人不在场或者拒绝到场的，水政监察人员可以邀请有关人员参加。 对抽样取证或者登记保存的物品应当开列清单，一式两份，写明物品名称、数量、规格等事项，由水政监察人员、当事人签名或者盖章，一份清单交当事人。当事人不在场或者拒绝到场的，应有邀请的有关人员签名或者盖章；当事人拒绝签名、盖章或者接收的，应当有两名以上水政监察人员在清单上注明情况。 登记保存物品时，在原地保存可能妨害公共秩序、公共安全或者对证据保存不利的可以异地保存。 第三十条 对违法行为调查终结，水政监察人员应当就案件的事实、证据、处罚依据和处罚意见等，向水行政处罚机关提出书面报告，水行政处罚机关应当对调查结果进行审查，并根据情况分别作出如下决定： （一）确有应受水行政处罚的违法行为的，根据情节轻重及具体情况，作出水行政处罚决定； （二）违法行为轻微，依法可以不予水行政处罚的，不予水行政处罚； （三）违法事实不能成立的，不得给予水行政处罚； （四）违法行为依法应当给予治安管理处罚的，移送公安机关；违法行为已构成犯罪的，移送司法机关。 法律、法规、规章规定应当经有关部门批准的水行政处罚，报经批准后决定。 对情节复杂或者重大违法行为给予较重的水行政处罚，水行政处罚机关负责人应当集体讨论决定。 前款所称较重的水行政处罚是指对公民处以超过三千元罚款、对法人或者其他组织处以超过三万元罚款、吊销许可证等。 第三十一条 水行政处罚机关在作出水行政处罚决定之前，应当口头或者书面告知当事人给予水行政处罚的事实、理由、依据和拟作出的水行政处罚决定，并告知当事人依法享有的权利。 当事人有权进行陈述和申辩。水行政处罚机关应当充分听取当事人的意见，对当事人提出的事实、理由和证据进行复核。 水行政处罚机关不得因当事人申辩而加重处罚。 第三十二条 水行政处罚机关作出水行政处罚决定，应当制作水行政处罚决定书。水行政处罚决定书须载明下列事项： （一）当事人的姓名或者名称、地址； （二）违法事实和认定违法事实的证据； （三）水行政处罚的种类和依据； （四）水行政处罚的履行方式和期限； （五）不服水行政处罚决定，申请行政复议或者提起行政诉讼的途径和期限； （六）作出水行政处罚决定的水行政处罚机关名称和日期。 水行政处罚决定书应盖有水行政处罚机关印章。 经有关部门批准的水行政处罚，应当在水行政处罚决定书中写明。 第三十三条 水行政处罚决定应当向当事人宣告，并当场交付当事人；当事人不在场的，应当在七日内按照民事诉讼法的有关规定送达当事人。《中华人民共和国行政处罚法》第三十九条 行政机关依照本法第三十八条的规定给予行政处罚，应当制作行政处罚决定书。行政处罚决定书应当载明下列事项......第四十条 行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人；当事人不在场的，行政机关应当在七日内依照民事诉讼法的有关规定，将行政处罚决定书送达当事人。第四十四条 行政处罚决定依法作出后，当事人应当在行政处罚决定的期限内，予以履行。 | 公民、法人或其他组织 | ||||
| 24 | 1、对依法必须进行招标的项目而不招标，将依法必须进行招标的项目化整为零或者以其他任何方式规避招标行为的处罚；2、依法必须进行招标的项目的招标人不按照规定发布资格预审公告或者招标公告，构成规避招标的处罚；3、违反《河北省实施〈中华人民共和国招标投标法〉办法》规定，必须进行招标的项目而不招标的，将必须进行招标的项目化整为零或者以其他方式规避招标的，以及虚假招标、与投标人串通损害国家利益、社会公共利益和其他投标人合法权益的处罚4、招标人或者其委托的招标代理机构违反《河北省实施〈中华人民共和国招标投标法〉办法》规定，对依法必须进行招标的项目，应当发布招标公告而不发布的，或者提供虚假招标公告、证明材料的以及招标公告含有欺诈内容的处罚 | 县水务局 | 1、《中华人民共和国招标投标法》（1999年8月30日 第九届全国人民代表大会常务委员会第十一次会议通过）第四十九条违反本法规定，必须进行招标的项目而不招标的，将必须进行招标的项目化整为零或者以其他任何方式规避招标的，责令限期改正，可以处项目合同金额千分之五以上千分之十以下的罚款；对全部或者部分使用国有资金的项目，可以暂停项目执行或者暂停资金拨付；对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分。2、《中华人民共和国招标投标法实施条例》（2011年12月20日 国务院令第613号）第六十三条第二款依法必须进行招标的项目的招标人不按照规定发布资格预审公告或者招标公告，构成规避招标的，依照招标投标法第四十九条的规定处罚。3、《河北省实施〈中华人民共和国招标投标法〉办法》（2001年9月27日 河北省第九届人民代表大会常务委员会第二十三次会议通过）第四十三条、第四十七条。4、《招标公告发布暂行办法》（国家计委令2000年第4号，根据国家发展和改革委员会、工业和信息化部、财政部、住房和城乡建设部、交通运输部、铁道部、水利部、广播电影电视总局、民用航空局令2013年第23号修改）第十六条。5、《建设工程质量管理条例》（2000年1月10日 国务院第25次常务会议通过，1月30日国务院第279号令发布实施）第五十五条 | 《水行政处罚实施办法》第二十四条 除依法可以当场作出水行政处罚决定的以外，公民、法人或者其他组织有符合下列条件的违法行为的，水行政处罚机关应当立案查处： （一）具有违反水法规事实的； （二）依照法律、法规、规章的规定应当给予水行政处罚的；第三十九条 《中华人民共和国行政处罚法》行政机关依照本法第三十八条的规定给予行政处罚，应当制作行政处罚决定书。行政处罚决定书应当载明下列事项......第四十条 行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人；当事人不在场的，行政机关应当在七日内依照民事诉讼法的有关规定，将行政处罚决定书送达当事人。第四十四条 行政处罚决定依法作出后，当事人应当在行政处罚决定的期限内，予以履行。 （三）属水行政处罚机关管辖的； （四）违法行为未超过追究时效的。 第二十五条 对立案查处的案件，水行政处罚机关应当及时指派两名以上水政监察人员进行调查；必要时，依据法律、法规的规定，可以进行检查。 第二十六条 调查人员与本案有直接利害关系的，应当回避。 被调查人认为调查人员与本案有直接利害关系的，可以向水行政处罚机关申请其回避；是否回避，由水行政处罚机关决定。 第二十七条 水政监察人员依法调查案件，应当遵守下列程序： （一）向被调查人出示水政监察证件； （二）告知被调查人要调查的范围或者事项； （三）进行调查（包括询问当事人、证人、进行现场勘验、检查等）； （四）制作调查笔录，笔录由被调查人核对后签名或者盖章。被调查人拒绝签名或者盖章的，应当有两名以上水政监察人员在笔录上注明情况并签名。 第二十八条 水政监察人员收集证据时，可以采取抽样取证的方法。在证据可能灭失或者以后难以取得的情况下，经水行政处罚机关负责人批准，可以先行登记保存。 水行政处罚机关对先行登记保存的证据，应当在七日内作出下列处理决定： （一）需要进行技术检验或者鉴定的送交检验或者鉴定； （二）依法应当移送有关部门处理的，移送有关部门； （三）依法需退还当事人的，退还当事人； （四）法律、法规规定的其他处理方式。 第二十九条 水政监察人员进行取证或者登记保存，应当有当事人在场。当事人不在场或者拒绝到场的，水政监察人员可以邀请有关人员参加。 对抽样取证或者登记保存的物品应当开列清单，一式两份，写明物品名称、数量、规格等事项，由水政监察人员、当事人签名或者盖章，一份清单交当事人。当事人不在场或者拒绝到场的，应有邀请的有关人员签名或者盖章；当事人拒绝签名、盖章或者接收的，应当有两名以上水政监察人员在清单上注明情况。 登记保存物品时，在原地保存可能妨害公共秩序、公共安全或者对证据保存不利的可以异地保存。 第三十条 对违法行为调查终结，水政监察人员应当就案件的事实、证据、处罚依据和处罚意见等，向水行政处罚机关提出书面报告，水行政处罚机关应当对调查结果进行审查，并根据情况分别作出如下决定： （一）确有应受水行政处罚的违法行为的，根据情节轻重及具体情况，作出水行政处罚决定； （二）违法行为轻微，依法可以不予水行政处罚的，不予水行政处罚； （三）违法事实不能成立的，不得给予水行政处罚； （四）违法行为依法应当给予治安管理处罚的，移送公安机关；违法行为已构成犯罪的，移送司法机关。 法律、法规、规章规定应当经有关部门批准的水行政处罚，报经批准后决定。 对情节复杂或者重大违法行为给予较重的水行政处罚，水行政处罚机关负责人应当集体讨论决定。 前款所称较重的水行政处罚是指对公民处以超过三千元罚款、对法人或者其他组织处以超过三万元罚款、吊销许可证等。 第三十一条 水行政处罚机关在作出水行政处罚决定之前，应当口头或者书面告知当事人给予水行政处罚的事实、理由、依据和拟作出的水行政处罚决定，并告知当事人依法享有的权利。 当事人有权进行陈述和申辩。水行政处罚机关应当充分听取当事人的意见，对当事人提出的事实、理由和证据进行复核。 水行政处罚机关不得因当事人申辩而加重处罚。 第三十二条 水行政处罚机关作出水行政处罚决定，应当制作水行政处罚决定书。水行政处罚决定书须载明下列事项： （一）当事人的姓名或者名称、地址； （二）违法事实和认定违法事实的证据； （三）水行政处罚的种类和依据； （四）水行政处罚的履行方式和期限； （五）不服水行政处罚决定，申请行政复议或者提起行政诉讼的途径和期限； （六）作出水行政处罚决定的水行政处罚机关名称和日期。 水行政处罚决定书应盖有水行政处罚机关印章。 经有关部门批准的水行政处罚，应当在水行政处罚决定书中写明。 第三十三条 水行政处罚决定应当向当事人宣告，并当场交付当事人；当事人不在场的，应当在七日内按照民事诉讼法的有关规定送达当事人。《中华人民共和国行政处罚法》第三十九条 行政机关依照本法第三十八条的规定给予行政处罚，应当制作行政处罚决定书。行政处罚决定书应当载明下列事项......第四十条 行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人；当事人不在场的，行政机关应当在七日内依照民事诉讼法的有关规定，将行政处罚决定书送达当事人。第四十四条 行政处罚决定依法作出后，当事人应当在行政处罚决定的期限内，予以履行。 | 公民、法人或其他组织 | ||||
| 25 | 招标代理机构泄露应当保密的与招标投标活动有关的情况和资料的，或者与招标人、投标人串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益的处罚；招标代理机构在所代理的招标项目中投标、代理投标或者向该项目投标人提供咨询的，接受委托编制标底的中介机构参加受托编制标底项目的投标或者为该项目的投标人编制投标文件、提供咨询的处罚 | 县水务局 | 《中华人民共和国招标投标法》（1999年8月30日 第九届全国人民代表大会常务委员会第十一次会议通过）第五十条招标代理机构违反本法规定，泄露应当保密的与招标投标活动有关的情况和资料的，或者与招标人、投标人串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益的，处五万元以上二十五万元以下的罚款，对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员处单位罚款数额百分之五以上百分之十以下的罚款；有违法所得的，并处没收违法所得；情节严重的，暂停直至取消招标代理资格；构成犯罪的，依法追究刑事责任。给他人造成损失的，依法承担赔偿责任。前款所列行为影响中标结果的，中标无效。《中华人民共和国招标投标法实施条例》（2011年12月20日 国务院令第613号）第六十五条招标代理机构在所代理的招标项目中投标、代理投标或者向该项目投标人提供咨询的，接受委托编制标底的中介机构参加受托编制标底项目的投标或者为该项目的投标人编制投标文件、提供咨询的，依照招标投标法第五十条的规定追究法律责任。《工程建设项目施工招标投标办法》（国家计委等7部委令2003年第30号，根据国家发展和改革委员会、工业和信息化部、财政部、住房和城乡建设部、交通运输部、铁道部、水利部、广播电影电视总局、民用航空局令2013年第23号修改）第六十九条 | 《水行政处罚实施办法》第二十四条 除依法可以当场作出水行政处罚决定的以外，公民、法人或者其他组织有符合下列条件的违法行为的，水行政处罚机关应当立案查处： （一）具有违反水法规事实的； （二）依照法律、法规、规章的规定应当给予水行政处罚的；第三十九条 《中华人民共和国行政处罚法》行政机关依照本法第三十八条的规定给予行政处罚，应当制作行政处罚决定书。行政处罚决定书应当载明下列事项......第四十条 行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人；当事人不在场的，行政机关应当在七日内依照民事诉讼法的有关规定，将行政处罚决定书送达当事人。第四十四条 行政处罚决定依法作出后，当事人应当在行政处罚决定的期限内，予以履行。 （三）属水行政处罚机关管辖的； （四）违法行为未超过追究时效的。 第二十五条 对立案查处的案件，水行政处罚机关应当及时指派两名以上水政监察人员进行调查；必要时，依据法律、法规的规定，可以进行检查。 第二十六条 调查人员与本案有直接利害关系的，应当回避。 被调查人认为调查人员与本案有直接利害关系的，可以向水行政处罚机关申请其回避；是否回避，由水行政处罚机关决定。 第二十七条 水政监察人员依法调查案件，应当遵守下列程序： （一）向被调查人出示水政监察证件； （二）告知被调查人要调查的范围或者事项； （三）进行调查（包括询问当事人、证人、进行现场勘验、检查等）； （四）制作调查笔录，笔录由被调查人核对后签名或者盖章。被调查人拒绝签名或者盖章的，应当有两名以上水政监察人员在笔录上注明情况并签名。 第二十八条 水政监察人员收集证据时，可以采取抽样取证的方法。在证据可能灭失或者以后难以取得的情况下，经水行政处罚机关负责人批准，可以先行登记保存。 水行政处罚机关对先行登记保存的证据，应当在七日内作出下列处理决定： （一）需要进行技术检验或者鉴定的送交检验或者鉴定； （二）依法应当移送有关部门处理的，移送有关部门； （三）依法需退还当事人的，退还当事人； （四）法律、法规规定的其他处理方式。 第二十九条 水政监察人员进行取证或者登记保存，应当有当事人在场。当事人不在场或者拒绝到场的，水政监察人员可以邀请有关人员参加。 对抽样取证或者登记保存的物品应当开列清单，一式两份，写明物品名称、数量、规格等事项，由水政监察人员、当事人签名或者盖章，一份清单交当事人。当事人不在场或者拒绝到场的，应有邀请的有关人员签名或者盖章；当事人拒绝签名、盖章或者接收的，应当有两名以上水政监察人员在清单上注明情况。 登记保存物品时，在原地保存可能妨害公共秩序、公共安全或者对证据保存不利的可以异地保存。 第三十条 对违法行为调查终结，水政监察人员应当就案件的事实、证据、处罚依据和处罚意见等，向水行政处罚机关提出书面报告，水行政处罚机关应当对调查结果进行审查，并根据情况分别作出如下决定： （一）确有应受水行政处罚的违法行为的，根据情节轻重及具体情况，作出水行政处罚决定； （二）违法行为轻微，依法可以不予水行政处罚的，不予水行政处罚； （三）违法事实不能成立的，不得给予水行政处罚； （四）违法行为依法应当给予治安管理处罚的，移送公安机关；违法行为已构成犯罪的，移送司法机关。 法律、法规、规章规定应当经有关部门批准的水行政处罚，报经批准后决定。 对情节复杂或者重大违法行为给予较重的水行政处罚，水行政处罚机关负责人应当集体讨论决定。 前款所称较重的水行政处罚是指对公民处以超过三千元罚款、对法人或者其他组织处以超过三万元罚款、吊销许可证等。 第三十一条 水行政处罚机关在作出水行政处罚决定之前，应当口头或者书面告知当事人给予水行政处罚的事实、理由、依据和拟作出的水行政处罚决定，并告知当事人依法享有的权利。 当事人有权进行陈述和申辩。水行政处罚机关应当充分听取当事人的意见，对当事人提出的事实、理由和证据进行复核。 水行政处罚机关不得因当事人申辩而加重处罚。 第三十二条 水行政处罚机关作出水行政处罚决定，应当制作水行政处罚决定书。水行政处罚决定书须载明下列事项： （一）当事人的姓名或者名称、地址； （二）违法事实和认定违法事实的证据； （三）水行政处罚的种类和依据； （四）水行政处罚的履行方式和期限； （五）不服水行政处罚决定，申请行政复议或者提起行政诉讼的途径和期限； （六）作出水行政处罚决定的水行政处罚机关名称和日期。 水行政处罚决定书应盖有水行政处罚机关印章。 经有关部门批准的水行政处罚，应当在水行政处罚决定书中写明。 第三十三条 水行政处罚决定应当向当事人宣告，并当场交付当事人；当事人不在场的，应当在七日内按照民事诉讼法的有关规定送达当事人。《中华人民共和国行政处罚法》第三十九条 行政机关依照本法第三十八条的规定给予行政处罚，应当制作行政处罚决定书。行政处罚决定书应当载明下列事项......第四十条 行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人；当事人不在场的，行政机关应当在七日内依照民事诉讼法的有关规定，将行政处罚决定书送达当事人。第四十四条 行政处罚决定依法作出后，当事人应当在行政处罚决定的期限内，予以履行。 | 公民、法人或其他组织 | ||||
| 26 | 招标人以不合理的条件限制或者排斥潜在投标人的，对潜在投标人实行歧视待遇的，强制要求投标人组成联合体共同投标的，或者限制投标人之间竞争的处罚。依法应当公开招标的项目不按照规定在指定媒介发布资格预审公告或者招标公告；在不同媒介发布的同一招标项目的资格预审公告或者招标公告的内容不一致，影响潜在投标人申请资格预审或者投标的处罚；不在指定媒介发布依法必须招标的项目招标公告的，或者招标公告中有关获取招标文件的时间和办法的规定明显不合理的以及招标公告中以不合理的条件限制或者排斥潜在投标人的处罚 | 县水务局 | 《中华人民共和国招标投标法》（1999年8月30日 第九届全国人民代表大会常务委员会第十一次会议通过）第五十一条 招标人以不合理的条件限制或者排斥潜在投标人的，对潜在投标人实行歧视待遇的，强制要求投标人组成联合体共同投标的，或者限制投标人之间竞争的，责令改正，可以处一万元以上五万元以下的罚款；《中华人民共和国招标投标法实施条例》（2011年12月20日 国务院令第613号）第六十三条第一款招标人有下列限制或者排斥潜在投标人行为之一的，由有关行政监督部门依照招标投标法第五十一条的规定处罚：(一)依法应当公开招标的项目不按照规定在指定媒介发布资格预审公告或者招标公告;(二)在不同媒介发布的同一招标项目的资格预审公告或者招标公告的内容不一致，影响潜在投标人申请资格预审或者投标。《河北省实施〈中华人民共和国招标投标法〉办法》（2001年9月27日 河北省第九届人民代表大会常务委员会第二十三次会议通过）第四十七条 | 《水行政处罚实施办法》第二十四条 除依法可以当场作出水行政处罚决定的以外，公民、法人或者其他组织有符合下列条件的违法行为的，水行政处罚机关应当立案查处： （一）具有违反水法规事实的； （二）依照法律、法规、规章的规定应当给予水行政处罚的；第三十九条 《中华人民共和国行政处罚法》行政机关依照本法第三十八条的规定给予行政处罚，应当制作行政处罚决定书。行政处罚决定书应当载明下列事项......第四十条 行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人；当事人不在场的，行政机关应当在七日内依照民事诉讼法的有关规定，将行政处罚决定书送达当事人。第四十四条 行政处罚决定依法作出后，当事人应当在行政处罚决定的期限内，予以履行。 （三）属水行政处罚机关管辖的； （四）违法行为未超过追究时效的。 第二十五条 对立案查处的案件，水行政处罚机关应当及时指派两名以上水政监察人员进行调查；必要时，依据法律、法规的规定，可以进行检查。 第二十六条 调查人员与本案有直接利害关系的，应当回避。 被调查人认为调查人员与本案有直接利害关系的，可以向水行政处罚机关申请其回避；是否回避，由水行政处罚机关决定。 第二十七条 水政监察人员依法调查案件，应当遵守下列程序： （一）向被调查人出示水政监察证件； （二）告知被调查人要调查的范围或者事项； （三）进行调查（包括询问当事人、证人、进行现场勘验、检查等）； （四）制作调查笔录，笔录由被调查人核对后签名或者盖章。被调查人拒绝签名或者盖章的，应当有两名以上水政监察人员在笔录上注明情况并签名。 第二十八条 水政监察人员收集证据时，可以采取抽样取证的方法。在证据可能灭失或者以后难以取得的情况下，经水行政处罚机关负责人批准，可以先行登记保存。 水行政处罚机关对先行登记保存的证据，应当在七日内作出下列处理决定： （一）需要进行技术检验或者鉴定的送交检验或者鉴定； （二）依法应当移送有关部门处理的，移送有关部门； （三）依法需退还当事人的，退还当事人； （四）法律、法规规定的其他处理方式。 第二十九条 水政监察人员进行取证或者登记保存，应当有当事人在场。当事人不在场或者拒绝到场的，水政监察人员可以邀请有关人员参加。 对抽样取证或者登记保存的物品应当开列清单，一式两份，写明物品名称、数量、规格等事项，由水政监察人员、当事人签名或者盖章，一份清单交当事人。当事人不在场或者拒绝到场的，应有邀请的有关人员签名或者盖章；当事人拒绝签名、盖章或者接收的，应当有两名以上水政监察人员在清单上注明情况。 登记保存物品时，在原地保存可能妨害公共秩序、公共安全或者对证据保存不利的可以异地保存。 第三十条 对违法行为调查终结，水政监察人员应当就案件的事实、证据、处罚依据和处罚意见等，向水行政处罚机关提出书面报告，水行政处罚机关应当对调查结果进行审查，并根据情况分别作出如下决定： （一）确有应受水行政处罚的违法行为的，根据情节轻重及具体情况，作出水行政处罚决定； （二）违法行为轻微，依法可以不予水行政处罚的，不予水行政处罚； （三）违法事实不能成立的，不得给予水行政处罚； （四）违法行为依法应当给予治安管理处罚的，移送公安机关；违法行为已构成犯罪的，移送司法机关。 法律、法规、规章规定应当经有关部门批准的水行政处罚，报经批准后决定。 对情节复杂或者重大违法行为给予较重的水行政处罚，水行政处罚机关负责人应当集体讨论决定。 前款所称较重的水行政处罚是指对公民处以超过三千元罚款、对法人或者其他组织处以超过三万元罚款、吊销许可证等。 第三十一条 水行政处罚机关在作出水行政处罚决定之前，应当口头或者书面告知当事人给予水行政处罚的事实、理由、依据和拟作出的水行政处罚决定，并告知当事人依法享有的权利。 当事人有权进行陈述和申辩。水行政处罚机关应当充分听取当事人的意见，对当事人提出的事实、理由和证据进行复核。 水行政处罚机关不得因当事人申辩而加重处罚。 第三十二条 水行政处罚机关作出水行政处罚决定，应当制作水行政处罚决定书。水行政处罚决定书须载明下列事项： （一）当事人的姓名或者名称、地址； （二）违法事实和认定违法事实的证据； （三）水行政处罚的种类和依据； （四）水行政处罚的履行方式和期限； （五）不服水行政处罚决定，申请行政复议或者提起行政诉讼的途径和期限； （六）作出水行政处罚决定的水行政处罚机关名称和日期。 水行政处罚决定书应盖有水行政处罚机关印章。 经有关部门批准的水行政处罚，应当在水行政处罚决定书中写明。 第三十三条 水行政处罚决定应当向当事人宣告，并当场交付当事人；当事人不在场的，应当在七日内按照民事诉讼法的有关规定送达当事人。《中华人民共和国行政处罚法》第三十九条 行政机关依照本法第三十八条的规定给予行政处罚，应当制作行政处罚决定书。行政处罚决定书应当载明下列事项......第四十条 行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人；当事人不在场的，行政机关应当在七日内依照民事诉讼法的有关规定，将行政处罚决定书送达当事人。第四十四条 行政处罚决定依法作出后，当事人应当在行政处罚决定的期限内，予以履行。 | 公民、法人或其他组织 | ||||
| 27 | 依法必须进行招标的项目的招标人向他人透露已获取招标文件的潜在投标人的名称、数量或者可能影响公平竞争的有关招标投标的其他情况的，或者泄露标底的处罚 | 县水务局 | 《中华人民共和国招标投标法》（1999年8月30日 第九届全国人民代表大会常务委员会第十一次会议通过）第五十二条依法必须进行招标的项目的招标人向他人透露已获取招标文件的潜在投标人的名称、数量或者可能影响公平竞争的有关招标投标的其他情况的，或者泄露标底的，给予警告，可以并处一万元以上十万元以下的罚款；对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。前款所列行为影响中标结果的，中标无效。《河北省实施〈中华人民共和国招标投标法〉办法》（2001年9月27日 河北省第九届人民代表大会常务委员会第二十三次会议通过）第四十六条 | 《水行政处罚实施办法》第二十四条 除依法可以当场作出水行政处罚决定的以外，公民、法人或者其他组织有符合下列条件的违法行为的，水行政处罚机关应当立案查处： （一）具有违反水法规事实的； （二）依照法律、法规、规章的规定应当给予水行政处罚的；第三十九条 《中华人民共和国行政处罚法》行政机关依照本法第三十八条的规定给予行政处罚，应当制作行政处罚决定书。行政处罚决定书应当载明下列事项......第四十条 行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人；当事人不在场的，行政机关应当在七日内依照民事诉讼法的有关规定，将行政处罚决定书送达当事人。第四十四条 行政处罚决定依法作出后，当事人应当在行政处罚决定的期限内，予以履行。 （三）属水行政处罚机关管辖的； （四）违法行为未超过追究时效的。 第二十五条 对立案查处的案件，水行政处罚机关应当及时指派两名以上水政监察人员进行调查；必要时，依据法律、法规的规定，可以进行检查。 第二十六条 调查人员与本案有直接利害关系的，应当回避。 被调查人认为调查人员与本案有直接利害关系的，可以向水行政处罚机关申请其回避；是否回避，由水行政处罚机关决定。 第二十七条 水政监察人员依法调查案件，应当遵守下列程序： （一）向被调查人出示水政监察证件； （二）告知被调查人要调查的范围或者事项； （三）进行调查（包括询问当事人、证人、进行现场勘验、检查等）； （四）制作调查笔录，笔录由被调查人核对后签名或者盖章。被调查人拒绝签名或者盖章的，应当有两名以上水政监察人员在笔录上注明情况并签名。 第二十八条 水政监察人员收集证据时，可以采取抽样取证的方法。在证据可能灭失或者以后难以取得的情况下，经水行政处罚机关负责人批准，可以先行登记保存。 水行政处罚机关对先行登记保存的证据，应当在七日内作出下列处理决定： （一）需要进行技术检验或者鉴定的送交检验或者鉴定； （二）依法应当移送有关部门处理的，移送有关部门； （三）依法需退还当事人的，退还当事人； （四）法律、法规规定的其他处理方式。 第二十九条 水政监察人员进行取证或者登记保存，应当有当事人在场。当事人不在场或者拒绝到场的，水政监察人员可以邀请有关人员参加。 对抽样取证或者登记保存的物品应当开列清单，一式两份，写明物品名称、数量、规格等事项，由水政监察人员、当事人签名或者盖章，一份清单交当事人。当事人不在场或者拒绝到场的，应有邀请的有关人员签名或者盖章；当事人拒绝签名、盖章或者接收的，应当有两名以上水政监察人员在清单上注明情况。 登记保存物品时，在原地保存可能妨害公共秩序、公共安全或者对证据保存不利的可以异地保存。 第三十条 对违法行为调查终结，水政监察人员应当就案件的事实、证据、处罚依据和处罚意见等，向水行政处罚机关提出书面报告，水行政处罚机关应当对调查结果进行审查，并根据情况分别作出如下决定： （一）确有应受水行政处罚的违法行为的，根据情节轻重及具体情况，作出水行政处罚决定； （二）违法行为轻微，依法可以不予水行政处罚的，不予水行政处罚； （三）违法事实不能成立的，不得给予水行政处罚； （四）违法行为依法应当给予治安管理处罚的，移送公安机关；违法行为已构成犯罪的，移送司法机关。 法律、法规、规章规定应当经有关部门批准的水行政处罚，报经批准后决定。 对情节复杂或者重大违法行为给予较重的水行政处罚，水行政处罚机关负责人应当集体讨论决定。 前款所称较重的水行政处罚是指对公民处以超过三千元罚款、对法人或者其他组织处以超过三万元罚款、吊销许可证等。 第三十一条 水行政处罚机关在作出水行政处罚决定之前，应当口头或者书面告知当事人给予水行政处罚的事实、理由、依据和拟作出的水行政处罚决定，并告知当事人依法享有的权利。 当事人有权进行陈述和申辩。水行政处罚机关应当充分听取当事人的意见，对当事人提出的事实、理由和证据进行复核。 水行政处罚机关不得因当事人申辩而加重处罚。 第三十二条 水行政处罚机关作出水行政处罚决定，应当制作水行政处罚决定书。水行政处罚决定书须载明下列事项： （一）当事人的姓名或者名称、地址； （二）违法事实和认定违法事实的证据； （三）水行政处罚的种类和依据； （四）水行政处罚的履行方式和期限； （五）不服水行政处罚决定，申请行政复议或者提起行政诉讼的途径和期限； （六）作出水行政处罚决定的水行政处罚机关名称和日期。 水行政处罚决定书应盖有水行政处罚机关印章。 经有关部门批准的水行政处罚，应当在水行政处罚决定书中写明。 第三十三条 水行政处罚决定应当向当事人宣告，并当场交付当事人；当事人不在场的，应当在七日内按照民事诉讼法的有关规定送达当事人。《中华人民共和国行政处罚法》第三十九条 行政机关依照本法第三十八条的规定给予行政处罚，应当制作行政处罚决定书。行政处罚决定书应当载明下列事项......第四十条 行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人；当事人不在场的，行政机关应当在七日内依照民事诉讼法的有关规定，将行政处罚决定书送达当事人。第四十四条 行政处罚决定依法作出后，当事人应当在行政处罚决定的期限内，予以履行。 | 公民、法人或其他组织 | ||||
| 28 | 投标人相互串通投标或者与招标人串通投标的，投标人以向招标人或者评标委员会成员行贿的手段谋取中标的处罚；投标人相互串通投标或者与招标人串通投标的，投标人向招标人或者评标委员会成员行贿谋取中标但投标人未中标的处罚 | 县水务局 | 《中华人民共和国招标投标法》（1999年8月30日 第九届全国人民代表大会常务委员会第十一次会议通过）第五十三条投标人相互串通投标或者与招标人串通投标的，投标人以向招标人或者评标委员会成员行贿的手段谋取中标的，中标无效，处中标项目金额千分之五以上千分之十以下的罚款，对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员处单位罚款数额百分之五以上百分之十以下的罚款；有违法所得的，并处没收违法所得；情节严重的，取消其一年至二年内参加依法必须进行招标的项目的投标资格并予以公告，直至由工商行政管理机关吊销营业执照；构成犯罪的，依法追究刑事责任。给他人造成损失的，依法承担赔偿责任。《中华人民共和国招标投标法实施条例》（2011年12月20日 国务院令第613号）第六十七条第一款投标人相互串通投标或者与招标人串通投标的，投标人向招标人或者评标委员会成员行贿谋取中标的，中标无效;构成犯罪的，依法追究刑事责任;尚不构成犯罪的，依照招标投标法第五十三条的规定处罚。投标人未中标的，对单位的罚款金额按照招标项目合同金额依照招标投标法规定的比例计算。 | 《水行政处罚实施办法》第二十四条 除依法可以当场作出水行政处罚决定的以外，公民、法人或者其他组织有符合下列条件的违法行为的，水行政处罚机关应当立案查处： （一）具有违反水法规事实的； （二）依照法律、法规、规章的规定应当给予水行政处罚的；第三十九条 《中华人民共和国行政处罚法》行政机关依照本法第三十八条的规定给予行政处罚，应当制作行政处罚决定书。行政处罚决定书应当载明下列事项......第四十条 行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人；当事人不在场的，行政机关应当在七日内依照民事诉讼法的有关规定，将行政处罚决定书送达当事人。第四十四条 行政处罚决定依法作出后，当事人应当在行政处罚决定的期限内，予以履行。 （三）属水行政处罚机关管辖的； （四）违法行为未超过追究时效的。 第二十五条 对立案查处的案件，水行政处罚机关应当及时指派两名以上水政监察人员进行调查；必要时，依据法律、法规的规定，可以进行检查。 第二十六条 调查人员与本案有直接利害关系的，应当回避。 被调查人认为调查人员与本案有直接利害关系的，可以向水行政处罚机关申请其回避；是否回避，由水行政处罚机关决定。 第二十七条 水政监察人员依法调查案件，应当遵守下列程序： （一）向被调查人出示水政监察证件； （二）告知被调查人要调查的范围或者事项； （三）进行调查（包括询问当事人、证人、进行现场勘验、检查等）； （四）制作调查笔录，笔录由被调查人核对后签名或者盖章。被调查人拒绝签名或者盖章的，应当有两名以上水政监察人员在笔录上注明情况并签名。 第二十八条 水政监察人员收集证据时，可以采取抽样取证的方法。在证据可能灭失或者以后难以取得的情况下，经水行政处罚机关负责人批准，可以先行登记保存。 水行政处罚机关对先行登记保存的证据，应当在七日内作出下列处理决定： （一）需要进行技术检验或者鉴定的送交检验或者鉴定； （二）依法应当移送有关部门处理的，移送有关部门； （三）依法需退还当事人的，退还当事人； （四）法律、法规规定的其他处理方式。 第二十九条 水政监察人员进行取证或者登记保存，应当有当事人在场。当事人不在场或者拒绝到场的，水政监察人员可以邀请有关人员参加。 对抽样取证或者登记保存的物品应当开列清单，一式两份，写明物品名称、数量、规格等事项，由水政监察人员、当事人签名或者盖章，一份清单交当事人。当事人不在场或者拒绝到场的，应有邀请的有关人员签名或者盖章；当事人拒绝签名、盖章或者接收的，应当有两名以上水政监察人员在清单上注明情况。 登记保存物品时，在原地保存可能妨害公共秩序、公共安全或者对证据保存不利的可以异地保存。 第三十条 对违法行为调查终结，水政监察人员应当就案件的事实、证据、处罚依据和处罚意见等，向水行政处罚机关提出书面报告，水行政处罚机关应当对调查结果进行审查，并根据情况分别作出如下决定： （一）确有应受水行政处罚的违法行为的，根据情节轻重及具体情况，作出水行政处罚决定； （二）违法行为轻微，依法可以不予水行政处罚的，不予水行政处罚； （三）违法事实不能成立的，不得给予水行政处罚； （四）违法行为依法应当给予治安管理处罚的，移送公安机关；违法行为已构成犯罪的，移送司法机关。 法律、法规、规章规定应当经有关部门批准的水行政处罚，报经批准后决定。 对情节复杂或者重大违法行为给予较重的水行政处罚，水行政处罚机关负责人应当集体讨论决定。 前款所称较重的水行政处罚是指对公民处以超过三千元罚款、对法人或者其他组织处以超过三万元罚款、吊销许可证等。 第三十一条 水行政处罚机关在作出水行政处罚决定之前，应当口头或者书面告知当事人给予水行政处罚的事实、理由、依据和拟作出的水行政处罚决定，并告知当事人依法享有的权利。 当事人有权进行陈述和申辩。水行政处罚机关应当充分听取当事人的意见，对当事人提出的事实、理由和证据进行复核。 水行政处罚机关不得因当事人申辩而加重处罚。 第三十二条 水行政处罚机关作出水行政处罚决定，应当制作水行政处罚决定书。水行政处罚决定书须载明下列事项： （一）当事人的姓名或者名称、地址； （二）违法事实和认定违法事实的证据； （三）水行政处罚的种类和依据； （四）水行政处罚的履行方式和期限； （五）不服水行政处罚决定，申请行政复议或者提起行政诉讼的途径和期限； （六）作出水行政处罚决定的水行政处罚机关名称和日期。 水行政处罚决定书应盖有水行政处罚机关印章。 经有关部门批准的水行政处罚，应当在水行政处罚决定书中写明。 第三十三条 水行政处罚决定应当向当事人宣告，并当场交付当事人；当事人不在场的，应当在七日内按照民事诉讼法的有关规定送达当事人。《中华人民共和国行政处罚法》第三十九条 行政机关依照本法第三十八条的规定给予行政处罚，应当制作行政处罚决定书。行政处罚决定书应当载明下列事项......第四十条 行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人；当事人不在场的，行政机关应当在七日内依照民事诉讼法的有关规定，将行政处罚决定书送达当事人。第四十四条 行政处罚决定依法作出后，当事人应当在行政处罚决定的期限内，予以履行。 | 公民、法人或其他组织 | ||||
| 29 | 投标人以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假，骗取中标尚未构成犯罪的处罚 | 县水务局 | 《中华人民共和国招标投标法》（1999年8月30日 第九届全国人民代表大会常务委员会第十一次会议通过）第五十四条投标人以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假，骗取中标的，中标无效，给招标人造成损失的，依法承担赔偿责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。 依法必须进行招标的项目的投标人有前款所列行为尚未构成犯罪的，处中标项目金额千分之五以上千分之十以下的罚款，对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员处单位罚款数额百分之五以上百分之十以下的罚款；有违法所得的，并处没收违法所得；情节严重的，取消其一年至三年内参加依法必须进行招标的项目的投标资格并予以公告，直至由工商行政管理机关吊销营业执照。《中华人民共和国招标投标法实施条例》（2011年12月20日 国务院令第613号）第六十八条第一款投标人以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标的，中标无效;构成犯罪的，依法追究刑事责任;尚不构成犯罪的，依照招标投标法第五十四条的规定处罚。依法必须进行招标的项目的投标人未中标的，对单位的罚款金额按照招标项目合同金额依照招标投标法规定的比例计算。 | 《水行政处罚实施办法》第二十四条 除依法可以当场作出水行政处罚决定的以外，公民、法人或者其他组织有符合下列条件的违法行为的，水行政处罚机关应当立案查处： （一）具有违反水法规事实的； （二）依照法律、法规、规章的规定应当给予水行政处罚的；第三十九条 《中华人民共和国行政处罚法》行政机关依照本法第三十八条的规定给予行政处罚，应当制作行政处罚决定书。行政处罚决定书应当载明下列事项......第四十条 行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人；当事人不在场的，行政机关应当在七日内依照民事诉讼法的有关规定，将行政处罚决定书送达当事人。第四十四条 行政处罚决定依法作出后，当事人应当在行政处罚决定的期限内，予以履行。 （三）属水行政处罚机关管辖的； （四）违法行为未超过追究时效的。 第二十五条 对立案查处的案件，水行政处罚机关应当及时指派两名以上水政监察人员进行调查；必要时，依据法律、法规的规定，可以进行检查。 第二十六条 调查人员与本案有直接利害关系的，应当回避。 被调查人认为调查人员与本案有直接利害关系的，可以向水行政处罚机关申请其回避；是否回避，由水行政处罚机关决定。 第二十七条 水政监察人员依法调查案件，应当遵守下列程序： （一）向被调查人出示水政监察证件； （二）告知被调查人要调查的范围或者事项； （三）进行调查（包括询问当事人、证人、进行现场勘验、检查等）； （四）制作调查笔录，笔录由被调查人核对后签名或者盖章。被调查人拒绝签名或者盖章的，应当有两名以上水政监察人员在笔录上注明情况并签名。 第二十八条 水政监察人员收集证据时，可以采取抽样取证的方法。在证据可能灭失或者以后难以取得的情况下，经水行政处罚机关负责人批准，可以先行登记保存。 水行政处罚机关对先行登记保存的证据，应当在七日内作出下列处理决定： （一）需要进行技术检验或者鉴定的送交检验或者鉴定； （二）依法应当移送有关部门处理的，移送有关部门； （三）依法需退还当事人的，退还当事人； （四）法律、法规规定的其他处理方式。 第二十九条 水政监察人员进行取证或者登记保存，应当有当事人在场。当事人不在场或者拒绝到场的，水政监察人员可以邀请有关人员参加。 对抽样取证或者登记保存的物品应当开列清单，一式两份，写明物品名称、数量、规格等事项，由水政监察人员、当事人签名或者盖章，一份清单交当事人。当事人不在场或者拒绝到场的，应有邀请的有关人员签名或者盖章；当事人拒绝签名、盖章或者接收的，应当有两名以上水政监察人员在清单上注明情况。 登记保存物品时，在原地保存可能妨害公共秩序、公共安全或者对证据保存不利的可以异地保存。 第三十条 对违法行为调查终结，水政监察人员应当就案件的事实、证据、处罚依据和处罚意见等，向水行政处罚机关提出书面报告，水行政处罚机关应当对调查结果进行审查，并根据情况分别作出如下决定： （一）确有应受水行政处罚的违法行为的，根据情节轻重及具体情况，作出水行政处罚决定； （二）违法行为轻微，依法可以不予水行政处罚的，不予水行政处罚； （三）违法事实不能成立的，不得给予水行政处罚； （四）违法行为依法应当给予治安管理处罚的，移送公安机关；违法行为已构成犯罪的，移送司法机关。 法律、法规、规章规定应当经有关部门批准的水行政处罚，报经批准后决定。 对情节复杂或者重大违法行为给予较重的水行政处罚，水行政处罚机关负责人应当集体讨论决定。 前款所称较重的水行政处罚是指对公民处以超过三千元罚款、对法人或者其他组织处以超过三万元罚款、吊销许可证等。 第三十一条 水行政处罚机关在作出水行政处罚决定之前，应当口头或者书面告知当事人给予水行政处罚的事实、理由、依据和拟作出的水行政处罚决定，并告知当事人依法享有的权利。 当事人有权进行陈述和申辩。水行政处罚机关应当充分听取当事人的意见，对当事人提出的事实、理由和证据进行复核。 水行政处罚机关不得因当事人申辩而加重处罚。 第三十二条 水行政处罚机关作出水行政处罚决定，应当制作水行政处罚决定书。水行政处罚决定书须载明下列事项： （一）当事人的姓名或者名称、地址； （二）违法事实和认定违法事实的证据； （三）水行政处罚的种类和依据； （四）水行政处罚的履行方式和期限； （五）不服水行政处罚决定，申请行政复议或者提起行政诉讼的途径和期限； （六）作出水行政处罚决定的水行政处罚机关名称和日期。 水行政处罚决定书应盖有水行政处罚机关印章。 经有关部门批准的水行政处罚，应当在水行政处罚决定书中写明。 第三十三条 水行政处罚决定应当向当事人宣告，并当场交付当事人；当事人不在场的，应当在七日内按照民事诉讼法的有关规定送达当事人。《中华人民共和国行政处罚法》第三十九条 行政机关依照本法第三十八条的规定给予行政处罚，应当制作行政处罚决定书。行政处罚决定书应当载明下列事项......第四十条 行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人；当事人不在场的，行政机关应当在七日内依照民事诉讼法的有关规定，将行政处罚决定书送达当事人。第四十四条 行政处罚决定依法作出后，当事人应当在行政处罚决定的期限内，予以履行。 | 公民、法人或其他组织 | ||||
| 30 | 评标委员会成员收受投标人的财物或者其他好处的，评标委员会成员或者参加评标的有关工作人员向他人透露对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐以及与评标有关的其他情况的处罚；评标委员会成员收受投标人、其他利害关系人的财物或者其他好处的，向他人透露对投标文件的评审和比较中标候选人的推荐以及与评标有关的其他情况的处罚 | 县水务局 | 《中华人民共和国招标投标法》（1999年8月30日 第九届全国人民代表大会常务委员会第十一次会议通过）第五十六条；《中华人民共和国招标投标法实施条例》（2011年12月20日 国务院令第613号）第七十二条；《河北省实施〈中华人民共和国招标投标法〉办法》（2001年9月27日 河北省第九届人民代表大会常务委员会第二十三次会议通过）第四十九条；《评标委员会和评标方法暂行规定》（国家计委等7部委令2001年第12号，根据国家发展和改革委员会、工业和信息化部、财政部、住房和城乡建设部、交通运输部、铁道部、水利部、广播电影电视总局、民用航空局令2013年第23号修改）第五十四条 | 《水行政处罚实施办法》第二十四条 除依法可以当场作出水行政处罚决定的以外，公民、法人或者其他组织有符合下列条件的违法行为的，水行政处罚机关应当立案查处： （一）具有违反水法规事实的； （二）依照法律、法规、规章的规定应当给予水行政处罚的；第三十九条 《中华人民共和国行政处罚法》行政机关依照本法第三十八条的规定给予行政处罚，应当制作行政处罚决定书。行政处罚决定书应当载明下列事项......第四十条 行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人；当事人不在场的，行政机关应当在七日内依照民事诉讼法的有关规定，将行政处罚决定书送达当事人。第四十四条 行政处罚决定依法作出后，当事人应当在行政处罚决定的期限内，予以履行。 （三）属水行政处罚机关管辖的； （四）违法行为未超过追究时效的。 第二十五条 对立案查处的案件，水行政处罚机关应当及时指派两名以上水政监察人员进行调查；必要时，依据法律、法规的规定，可以进行检查。 第二十六条 调查人员与本案有直接利害关系的，应当回避。 被调查人认为调查人员与本案有直接利害关系的，可以向水行政处罚机关申请其回避；是否回避，由水行政处罚机关决定。 第二十七条 水政监察人员依法调查案件，应当遵守下列程序： （一）向被调查人出示水政监察证件； （二）告知被调查人要调查的范围或者事项； （三）进行调查（包括询问当事人、证人、进行现场勘验、检查等）； （四）制作调查笔录，笔录由被调查人核对后签名或者盖章。被调查人拒绝签名或者盖章的，应当有两名以上水政监察人员在笔录上注明情况并签名。 第二十八条 水政监察人员收集证据时，可以采取抽样取证的方法。在证据可能灭失或者以后难以取得的情况下，经水行政处罚机关负责人批准，可以先行登记保存。 水行政处罚机关对先行登记保存的证据，应当在七日内作出下列处理决定： （一）需要进行技术检验或者鉴定的送交检验或者鉴定； （二）依法应当移送有关部门处理的，移送有关部门； （三）依法需退还当事人的，退还当事人； （四）法律、法规规定的其他处理方式。 第二十九条 水政监察人员进行取证或者登记保存，应当有当事人在场。当事人不在场或者拒绝到场的，水政监察人员可以邀请有关人员参加。 对抽样取证或者登记保存的物品应当开列清单，一式两份，写明物品名称、数量、规格等事项，由水政监察人员、当事人签名或者盖章，一份清单交当事人。当事人不在场或者拒绝到场的，应有邀请的有关人员签名或者盖章；当事人拒绝签名、盖章或者接收的，应当有两名以上水政监察人员在清单上注明情况。 登记保存物品时，在原地保存可能妨害公共秩序、公共安全或者对证据保存不利的可以异地保存。 第三十条 对违法行为调查终结，水政监察人员应当就案件的事实、证据、处罚依据和处罚意见等，向水行政处罚机关提出书面报告，水行政处罚机关应当对调查结果进行审查，并根据情况分别作出如下决定： （一）确有应受水行政处罚的违法行为的，根据情节轻重及具体情况，作出水行政处罚决定； （二）违法行为轻微，依法可以不予水行政处罚的，不予水行政处罚； （三）违法事实不能成立的，不得给予水行政处罚； （四）违法行为依法应当给予治安管理处罚的，移送公安机关；违法行为已构成犯罪的，移送司法机关。 法律、法规、规章规定应当经有关部门批准的水行政处罚，报经批准后决定。 对情节复杂或者重大违法行为给予较重的水行政处罚，水行政处罚机关负责人应当集体讨论决定。 前款所称较重的水行政处罚是指对公民处以超过三千元罚款、对法人或者其他组织处以超过三万元罚款、吊销许可证等。 第三十一条 水行政处罚机关在作出水行政处罚决定之前，应当口头或者书面告知当事人给予水行政处罚的事实、理由、依据和拟作出的水行政处罚决定，并告知当事人依法享有的权利。 当事人有权进行陈述和申辩。水行政处罚机关应当充分听取当事人的意见，对当事人提出的事实、理由和证据进行复核。 水行政处罚机关不得因当事人申辩而加重处罚。 第三十二条 水行政处罚机关作出水行政处罚决定，应当制作水行政处罚决定书。水行政处罚决定书须载明下列事项： （一）当事人的姓名或者名称、地址； （二）违法事实和认定违法事实的证据； （三）水行政处罚的种类和依据； （四）水行政处罚的履行方式和期限； （五）不服水行政处罚决定，申请行政复议或者提起行政诉讼的途径和期限； （六）作出水行政处罚决定的水行政处罚机关名称和日期。 水行政处罚决定书应盖有水行政处罚机关印章。 经有关部门批准的水行政处罚，应当在水行政处罚决定书中写明。 第三十三条 水行政处罚决定应当向当事人宣告，并当场交付当事人；当事人不在场的，应当在七日内按照民事诉讼法的有关规定送达当事人。《中华人民共和国行政处罚法》第三十九条 行政机关依照本法第三十八条的规定给予行政处罚，应当制作行政处罚决定书。行政处罚决定书应当载明下列事项......第四十条 行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人；当事人不在场的，行政机关应当在七日内依照民事诉讼法的有关规定，将行政处罚决定书送达当事人。第四十四条 行政处罚决定依法作出后，当事人应当在行政处罚决定的期限内，予以履行。 | 公民、法人或其他组织 | ||||
| 31 | 招标人在评标委员会依法推荐的中标候选人以外确定中标人的，依法必须进行招标的项目在所有投标被评标委员会否决后自行确定中标人的处罚 | 县水务局 | 《中华人民共和国招标投标法》（1999年8月30日 第九届全国人民代表大会常务委员会第十一次会议通过）第五十七条 招标人在评标委员会依法推荐的中标候选人以外确定中标人的，依法必须进行招标的项目在所有投标被评标委员会否决后自行确定中标人的，中标无效。责令改正，可以处中标项目金额千分之五以上千分之十以下的罚款；对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分。 | 《水行政处罚实施办法》第二十四条 除依法可以当场作出水行政处罚决定的以外，公民、法人或者其他组织有符合下列条件的违法行为的，水行政处罚机关应当立案查处： （一）具有违反水法规事实的； （二）依照法律、法规、规章的规定应当给予水行政处罚的；第三十九条 《中华人民共和国行政处罚法》行政机关依照本法第三十八条的规定给予行政处罚，应当制作行政处罚决定书。行政处罚决定书应当载明下列事项......第四十条 行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人；当事人不在场的，行政机关应当在七日内依照民事诉讼法的有关规定，将行政处罚决定书送达当事人。第四十四条 行政处罚决定依法作出后，当事人应当在行政处罚决定的期限内，予以履行。 （三）属水行政处罚机关管辖的； （四）违法行为未超过追究时效的。 第二十五条 对立案查处的案件，水行政处罚机关应当及时指派两名以上水政监察人员进行调查；必要时，依据法律、法规的规定，可以进行检查。 第二十六条 调查人员与本案有直接利害关系的，应当回避。 被调查人认为调查人员与本案有直接利害关系的，可以向水行政处罚机关申请其回避；是否回避，由水行政处罚机关决定。 第二十七条 水政监察人员依法调查案件，应当遵守下列程序： （一）向被调查人出示水政监察证件； （二）告知被调查人要调查的范围或者事项； （三）进行调查（包括询问当事人、证人、进行现场勘验、检查等）； （四）制作调查笔录，笔录由被调查人核对后签名或者盖章。被调查人拒绝签名或者盖章的，应当有两名以上水政监察人员在笔录上注明情况并签名。 第二十八条 水政监察人员收集证据时，可以采取抽样取证的方法。在证据可能灭失或者以后难以取得的情况下，经水行政处罚机关负责人批准，可以先行登记保存。 水行政处罚机关对先行登记保存的证据，应当在七日内作出下列处理决定： （一）需要进行技术检验或者鉴定的送交检验或者鉴定； （二）依法应当移送有关部门处理的，移送有关部门； （三）依法需退还当事人的，退还当事人； （四）法律、法规规定的其他处理方式。 第二十九条 水政监察人员进行取证或者登记保存，应当有当事人在场。当事人不在场或者拒绝到场的，水政监察人员可以邀请有关人员参加。 对抽样取证或者登记保存的物品应当开列清单，一式两份，写明物品名称、数量、规格等事项，由水政监察人员、当事人签名或者盖章，一份清单交当事人。当事人不在场或者拒绝到场的，应有邀请的有关人员签名或者盖章；当事人拒绝签名、盖章或者接收的，应当有两名以上水政监察人员在清单上注明情况。 登记保存物品时，在原地保存可能妨害公共秩序、公共安全或者对证据保存不利的可以异地保存。 第三十条 对违法行为调查终结，水政监察人员应当就案件的事实、证据、处罚依据和处罚意见等，向水行政处罚机关提出书面报告，水行政处罚机关应当对调查结果进行审查，并根据情况分别作出如下决定： （一）确有应受水行政处罚的违法行为的，根据情节轻重及具体情况，作出水行政处罚决定； （二）违法行为轻微，依法可以不予水行政处罚的，不予水行政处罚； （三）违法事实不能成立的，不得给予水行政处罚； （四）违法行为依法应当给予治安管理处罚的，移送公安机关；违法行为已构成犯罪的，移送司法机关。 法律、法规、规章规定应当经有关部门批准的水行政处罚，报经批准后决定。 对情节复杂或者重大违法行为给予较重的水行政处罚，水行政处罚机关负责人应当集体讨论决定。 前款所称较重的水行政处罚是指对公民处以超过三千元罚款、对法人或者其他组织处以超过三万元罚款、吊销许可证等。 第三十一条 水行政处罚机关在作出水行政处罚决定之前，应当口头或者书面告知当事人给予水行政处罚的事实、理由、依据和拟作出的水行政处罚决定，并告知当事人依法享有的权利。 当事人有权进行陈述和申辩。水行政处罚机关应当充分听取当事人的意见，对当事人提出的事实、理由和证据进行复核。 水行政处罚机关不得因当事人申辩而加重处罚。 第三十二条 水行政处罚机关作出水行政处罚决定，应当制作水行政处罚决定书。水行政处罚决定书须载明下列事项： （一）当事人的姓名或者名称、地址； （二）违法事实和认定违法事实的证据； （三）水行政处罚的种类和依据； （四）水行政处罚的履行方式和期限； （五）不服水行政处罚决定，申请行政复议或者提起行政诉讼的途径和期限； （六）作出水行政处罚决定的水行政处罚机关名称和日期。 水行政处罚决定书应盖有水行政处罚机关印章。 经有关部门批准的水行政处罚，应当在水行政处罚决定书中写明。 第三十三条 水行政处罚决定应当向当事人宣告，并当场交付当事人；当事人不在场的，应当在七日内按照民事诉讼法的有关规定送达当事人。《中华人民共和国行政处罚法》第三十九条 行政机关依照本法第三十八条的规定给予行政处罚，应当制作行政处罚决定书。行政处罚决定书应当载明下列事项......第四十条 行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人；当事人不在场的，行政机关应当在七日内依照民事诉讼法的有关规定，将行政处罚决定书送达当事人。第四十四条 行政处罚决定依法作出后，当事人应当在行政处罚决定的期限内，予以履行。 | 公民、法人或其他组织 | ||||
| 32 | 中标人将中标项目转让给他人的，将中标项目肢解后分别转让给他人的，违法将中标项目的部分主体、关键性工作分包给他人的，或者分包人再次分包的处罚 | 县水务局 | 《中华人民共和国招标投标法》（1999年8月30日 第九届全国人民代表大会常务委员会第十一次会议通过）第五十八条中标人将中标项目转让给他人的，将中标项目肢解后分别转让给他人的，违反本法规定将中标项目的部分主体、关键性工作分包给他人的，或者分包人再次分包的，转让、分包无效，处转让、分包项目金额千分之五以上千分之十以下的罚款；有违法所得的，并处没收违法所得；可以责令停业整顿；情节严重的，由工商行政管理机关吊销营业执照。《河北省实施〈中华人民共和国招标投标法〉办法》（2001年9月27日 河北省第九届人民代表大会常务委员会第二十三次会议通过）第五十条 | 《水行政处罚实施办法》第二十四条 除依法可以当场作出水行政处罚决定的以外，公民、法人或者其他组织有符合下列条件的违法行为的，水行政处罚机关应当立案查处： （一）具有违反水法规事实的； （二）依照法律、法规、规章的规定应当给予水行政处罚的；第三十九条 《中华人民共和国行政处罚法》行政机关依照本法第三十八条的规定给予行政处罚，应当制作行政处罚决定书。行政处罚决定书应当载明下列事项......第四十条 行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人；当事人不在场的，行政机关应当在七日内依照民事诉讼法的有关规定，将行政处罚决定书送达当事人。第四十四条 行政处罚决定依法作出后，当事人应当在行政处罚决定的期限内，予以履行。 （三）属水行政处罚机关管辖的； （四）违法行为未超过追究时效的。 第二十五条 对立案查处的案件，水行政处罚机关应当及时指派两名以上水政监察人员进行调查；必要时，依据法律、法规的规定，可以进行检查。 第二十六条 调查人员与本案有直接利害关系的，应当回避。 被调查人认为调查人员与本案有直接利害关系的，可以向水行政处罚机关申请其回避；是否回避，由水行政处罚机关决定。 第二十七条 水政监察人员依法调查案件，应当遵守下列程序： （一）向被调查人出示水政监察证件； （二）告知被调查人要调查的范围或者事项； （三）进行调查（包括询问当事人、证人、进行现场勘验、检查等）； （四）制作调查笔录，笔录由被调查人核对后签名或者盖章。被调查人拒绝签名或者盖章的，应当有两名以上水政监察人员在笔录上注明情况并签名。 第二十八条 水政监察人员收集证据时，可以采取抽样取证的方法。在证据可能灭失或者以后难以取得的情况下，经水行政处罚机关负责人批准，可以先行登记保存。 水行政处罚机关对先行登记保存的证据，应当在七日内作出下列处理决定： （一）需要进行技术检验或者鉴定的送交检验或者鉴定； （二）依法应当移送有关部门处理的，移送有关部门； （三）依法需退还当事人的，退还当事人； （四）法律、法规规定的其他处理方式。 第二十九条 水政监察人员进行取证或者登记保存，应当有当事人在场。当事人不在场或者拒绝到场的，水政监察人员可以邀请有关人员参加。 对抽样取证或者登记保存的物品应当开列清单，一式两份，写明物品名称、数量、规格等事项，由水政监察人员、当事人签名或者盖章，一份清单交当事人。当事人不在场或者拒绝到场的，应有邀请的有关人员签名或者盖章；当事人拒绝签名、盖章或者接收的，应当有两名以上水政监察人员在清单上注明情况。 登记保存物品时，在原地保存可能妨害公共秩序、公共安全或者对证据保存不利的可以异地保存。 第三十条 对违法行为调查终结，水政监察人员应当就案件的事实、证据、处罚依据和处罚意见等，向水行政处罚机关提出书面报告，水行政处罚机关应当对调查结果进行审查，并根据情况分别作出如下决定： （一）确有应受水行政处罚的违法行为的，根据情节轻重及具体情况，作出水行政处罚决定； （二）违法行为轻微，依法可以不予水行政处罚的，不予水行政处罚； （三）违法事实不能成立的，不得给予水行政处罚； （四）违法行为依法应当给予治安管理处罚的，移送公安机关；违法行为已构成犯罪的，移送司法机关。 法律、法规、规章规定应当经有关部门批准的水行政处罚，报经批准后决定。 对情节复杂或者重大违法行为给予较重的水行政处罚，水行政处罚机关负责人应当集体讨论决定。 前款所称较重的水行政处罚是指对公民处以超过三千元罚款、对法人或者其他组织处以超过三万元罚款、吊销许可证等。 第三十一条 水行政处罚机关在作出水行政处罚决定之前，应当口头或者书面告知当事人给予水行政处罚的事实、理由、依据和拟作出的水行政处罚决定，并告知当事人依法享有的权利。 当事人有权进行陈述和申辩。水行政处罚机关应当充分听取当事人的意见，对当事人提出的事实、理由和证据进行复核。 水行政处罚机关不得因当事人申辩而加重处罚。 第三十二条 水行政处罚机关作出水行政处罚决定，应当制作水行政处罚决定书。水行政处罚决定书须载明下列事项： （一）当事人的姓名或者名称、地址； （二）违法事实和认定违法事实的证据； （三）水行政处罚的种类和依据； （四）水行政处罚的履行方式和期限； （五）不服水行政处罚决定，申请行政复议或者提起行政诉讼的途径和期限； （六）作出水行政处罚决定的水行政处罚机关名称和日期。 水行政处罚决定书应盖有水行政处罚机关印章。 经有关部门批准的水行政处罚，应当在水行政处罚决定书中写明。 第三十三条 水行政处罚决定应当向当事人宣告，并当场交付当事人；当事人不在场的，应当在七日内按照民事诉讼法的有关规定送达当事人。《中华人民共和国行政处罚法》第三十九条 行政机关依照本法第三十八条的规定给予行政处罚，应当制作行政处罚决定书。行政处罚决定书应当载明下列事项......第四十条 行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人；当事人不在场的，行政机关应当在七日内依照民事诉讼法的有关规定，将行政处罚决定书送达当事人。第四十四条 行政处罚决定依法作出后，当事人应当在行政处罚决定的期限内，予以履行。 | 公民、法人或其他组织 | ||||
| 33 | 招标人与中标人不按照招标文件和中标人的投标文件订立合同的，或者招标人、中标人订立背离合同实质性内容的协议的处罚 | 县水务局 | 《中华人民共和国招标投标法》（1999年8月30日 第九届全国人民代表大会常务委员会第十一次会议通过）第五十九条 招标人与中标人不按照招标文件和中标人的投标文件订立合同的，或者招标人、中标人订立背离合同实质性内容的协议的，责令改正；可以处中标项目金额千分之五以上千分之十以下的罚款。 | 《水行政处罚实施办法》第二十四条 除依法可以当场作出水行政处罚决定的以外，公民、法人或者其他组织有符合下列条件的违法行为的，水行政处罚机关应当立案查处： （一）具有违反水法规事实的； （二）依照法律、法规、规章的规定应当给予水行政处罚的；第三十九条 《中华人民共和国行政处罚法》行政机关依照本法第三十八条的规定给予行政处罚，应当制作行政处罚决定书。行政处罚决定书应当载明下列事项......第四十条 行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人；当事人不在场的，行政机关应当在七日内依照民事诉讼法的有关规定，将行政处罚决定书送达当事人。第四十四条 行政处罚决定依法作出后，当事人应当在行政处罚决定的期限内，予以履行。 （三）属水行政处罚机关管辖的； （四）违法行为未超过追究时效的。 第二十五条 对立案查处的案件，水行政处罚机关应当及时指派两名以上水政监察人员进行调查；必要时，依据法律、法规的规定，可以进行检查。 第二十六条 调查人员与本案有直接利害关系的，应当回避。 被调查人认为调查人员与本案有直接利害关系的，可以向水行政处罚机关申请其回避；是否回避，由水行政处罚机关决定。 第二十七条 水政监察人员依法调查案件，应当遵守下列程序： （一）向被调查人出示水政监察证件； （二）告知被调查人要调查的范围或者事项； （三）进行调查（包括询问当事人、证人、进行现场勘验、检查等）； （四）制作调查笔录，笔录由被调查人核对后签名或者盖章。被调查人拒绝签名或者盖章的，应当有两名以上水政监察人员在笔录上注明情况并签名。 第二十八条 水政监察人员收集证据时，可以采取抽样取证的方法。在证据可能灭失或者以后难以取得的情况下，经水行政处罚机关负责人批准，可以先行登记保存。 水行政处罚机关对先行登记保存的证据，应当在七日内作出下列处理决定： （一）需要进行技术检验或者鉴定的送交检验或者鉴定； （二）依法应当移送有关部门处理的，移送有关部门； （三）依法需退还当事人的，退还当事人； （四）法律、法规规定的其他处理方式。 第二十九条 水政监察人员进行取证或者登记保存，应当有当事人在场。当事人不在场或者拒绝到场的，水政监察人员可以邀请有关人员参加。 对抽样取证或者登记保存的物品应当开列清单，一式两份，写明物品名称、数量、规格等事项，由水政监察人员、当事人签名或者盖章，一份清单交当事人。当事人不在场或者拒绝到场的，应有邀请的有关人员签名或者盖章；当事人拒绝签名、盖章或者接收的，应当有两名以上水政监察人员在清单上注明情况。 登记保存物品时，在原地保存可能妨害公共秩序、公共安全或者对证据保存不利的可以异地保存。 第三十条 对违法行为调查终结，水政监察人员应当就案件的事实、证据、处罚依据和处罚意见等，向水行政处罚机关提出书面报告，水行政处罚机关应当对调查结果进行审查，并根据情况分别作出如下决定： （一）确有应受水行政处罚的违法行为的，根据情节轻重及具体情况，作出水行政处罚决定； （二）违法行为轻微，依法可以不予水行政处罚的，不予水行政处罚； （三）违法事实不能成立的，不得给予水行政处罚； （四）违法行为依法应当给予治安管理处罚的，移送公安机关；违法行为已构成犯罪的，移送司法机关。 法律、法规、规章规定应当经有关部门批准的水行政处罚，报经批准后决定。 对情节复杂或者重大违法行为给予较重的水行政处罚，水行政处罚机关负责人应当集体讨论决定。 前款所称较重的水行政处罚是指对公民处以超过三千元罚款、对法人或者其他组织处以超过三万元罚款、吊销许可证等。 第三十一条 水行政处罚机关在作出水行政处罚决定之前，应当口头或者书面告知当事人给予水行政处罚的事实、理由、依据和拟作出的水行政处罚决定，并告知当事人依法享有的权利。 当事人有权进行陈述和申辩。水行政处罚机关应当充分听取当事人的意见，对当事人提出的事实、理由和证据进行复核。 水行政处罚机关不得因当事人申辩而加重处罚。 第三十二条 水行政处罚机关作出水行政处罚决定，应当制作水行政处罚决定书。水行政处罚决定书须载明下列事项： （一）当事人的姓名或者名称、地址； （二）违法事实和认定违法事实的证据； （三）水行政处罚的种类和依据； （四）水行政处罚的履行方式和期限； （五）不服水行政处罚决定，申请行政复议或者提起行政诉讼的途径和期限； （六）作出水行政处罚决定的水行政处罚机关名称和日期。 水行政处罚决定书应盖有水行政处罚机关印章。 经有关部门批准的水行政处罚，应当在水行政处罚决定书中写明。 第三十三条 水行政处罚决定应当向当事人宣告，并当场交付当事人；当事人不在场的，应当在七日内按照民事诉讼法的有关规定送达当事人。《中华人民共和国行政处罚法》第三十九条 行政机关依照本法第三十八条的规定给予行政处罚，应当制作行政处罚决定书。行政处罚决定书应当载明下列事项......第四十条 行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人；当事人不在场的，行政机关应当在七日内依照民事诉讼法的有关规定，将行政处罚决定书送达当事人。第四十四条 行政处罚决定依法作出后，当事人应当在行政处罚决定的期限内，予以履行。 | 公民、法人或其他组织 | ||||
| 34 | 依法应当公开招标而采用邀请招标；招标文件、资格预审文件的发售、澄清、修改的时限，或者确定的提交资格预审申请文件、投标文件的时限不符合招标投标法和本条例规定；接受未通过资格预审的单位或者个人参加投标；接受应当拒收的投标文件的处罚；依法必须进行招标的项目的招标人不按照规定组建评标委员会，或者确定、更换评标委员会成员违反招标投标法和本条例规定的处罚 | 县水务局 | 《中华人民共和国招标投标法实施条例》（2011年12月20日 国务院令第613号）第六十四条第一款招标人有下列情形之一的，由有关行政监督部门责令改正，可以处10万元以下的罚款：(一)依法应当公开招标而采用邀请招标;(二)招标文件、资格预审文件的发售、澄清、修改的时限，或者确定的提交资格预审申请文件、投标文件的时限不符合招标投标法和本条例规定;(三)接受未通过资格预审的单位或者个人参加投标;(四)接受应当拒收的投标文件。《中华人民共和国招标投标法实施条例》（2011年12月20日 国务院令第613号）第七十条依法必须进行招标的项目的招标人不按照规定组建评标委员会，或者确定、更换评标委员会成员违反招标投标法和本条例规定的，由有关行政监督部门责令改正，可以处10万元以下的罚款，对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分;违法确定或者更换的评标委员会成员作出的评审结论无效，依法重新进行评审。 | 《水行政处罚实施办法》第二十四条 除依法可以当场作出水行政处罚决定的以外，公民、法人或者其他组织有符合下列条件的违法行为的，水行政处罚机关应当立案查处： （一）具有违反水法规事实的； （二）依照法律、法规、规章的规定应当给予水行政处罚的；第三十九条 《中华人民共和国行政处罚法》行政机关依照本法第三十八条的规定给予行政处罚，应当制作行政处罚决定书。行政处罚决定书应当载明下列事项......第四十条 行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人；当事人不在场的，行政机关应当在七日内依照民事诉讼法的有关规定，将行政处罚决定书送达当事人。第四十四条 行政处罚决定依法作出后，当事人应当在行政处罚决定的期限内，予以履行。 （三）属水行政处罚机关管辖的； （四）违法行为未超过追究时效的。 第二十五条 对立案查处的案件，水行政处罚机关应当及时指派两名以上水政监察人员进行调查；必要时，依据法律、法规的规定，可以进行检查。 第二十六条 调查人员与本案有直接利害关系的，应当回避。 被调查人认为调查人员与本案有直接利害关系的，可以向水行政处罚机关申请其回避；是否回避，由水行政处罚机关决定。 第二十七条 水政监察人员依法调查案件，应当遵守下列程序： （一）向被调查人出示水政监察证件； （二）告知被调查人要调查的范围或者事项； （三）进行调查（包括询问当事人、证人、进行现场勘验、检查等）； （四）制作调查笔录，笔录由被调查人核对后签名或者盖章。被调查人拒绝签名或者盖章的，应当有两名以上水政监察人员在笔录上注明情况并签名。 第二十八条 水政监察人员收集证据时，可以采取抽样取证的方法。在证据可能灭失或者以后难以取得的情况下，经水行政处罚机关负责人批准，可以先行登记保存。 水行政处罚机关对先行登记保存的证据，应当在七日内作出下列处理决定： （一）需要进行技术检验或者鉴定的送交检验或者鉴定； （二）依法应当移送有关部门处理的，移送有关部门； （三）依法需退还当事人的，退还当事人； （四）法律、法规规定的其他处理方式。 第二十九条 水政监察人员进行取证或者登记保存，应当有当事人在场。当事人不在场或者拒绝到场的，水政监察人员可以邀请有关人员参加。 对抽样取证或者登记保存的物品应当开列清单，一式两份，写明物品名称、数量、规格等事项，由水政监察人员、当事人签名或者盖章，一份清单交当事人。当事人不在场或者拒绝到场的，应有邀请的有关人员签名或者盖章；当事人拒绝签名、盖章或者接收的，应当有两名以上水政监察人员在清单上注明情况。 登记保存物品时，在原地保存可能妨害公共秩序、公共安全或者对证据保存不利的可以异地保存。 第三十条 对违法行为调查终结，水政监察人员应当就案件的事实、证据、处罚依据和处罚意见等，向水行政处罚机关提出书面报告，水行政处罚机关应当对调查结果进行审查，并根据情况分别作出如下决定： （一）确有应受水行政处罚的违法行为的，根据情节轻重及具体情况，作出水行政处罚决定； （二）违法行为轻微，依法可以不予水行政处罚的，不予水行政处罚； （三）违法事实不能成立的，不得给予水行政处罚； （四）违法行为依法应当给予治安管理处罚的，移送公安机关；违法行为已构成犯罪的，移送司法机关。 法律、法规、规章规定应当经有关部门批准的水行政处罚，报经批准后决定。 对情节复杂或者重大违法行为给予较重的水行政处罚，水行政处罚机关负责人应当集体讨论决定。 前款所称较重的水行政处罚是指对公民处以超过三千元罚款、对法人或者其他组织处以超过三万元罚款、吊销许可证等。 第三十一条 水行政处罚机关在作出水行政处罚决定之前，应当口头或者书面告知当事人给予水行政处罚的事实、理由、依据和拟作出的水行政处罚决定，并告知当事人依法享有的权利。 当事人有权进行陈述和申辩。水行政处罚机关应当充分听取当事人的意见，对当事人提出的事实、理由和证据进行复核。 水行政处罚机关不得因当事人申辩而加重处罚。 第三十二条 水行政处罚机关作出水行政处罚决定，应当制作水行政处罚决定书。水行政处罚决定书须载明下列事项： （一）当事人的姓名或者名称、地址； （二）违法事实和认定违法事实的证据； （三）水行政处罚的种类和依据； （四）水行政处罚的履行方式和期限； （五）不服水行政处罚决定，申请行政复议或者提起行政诉讼的途径和期限； （六）作出水行政处罚决定的水行政处罚机关名称和日期。 水行政处罚决定书应盖有水行政处罚机关印章。 经有关部门批准的水行政处罚，应当在水行政处罚决定书中写明。 第三十三条 水行政处罚决定应当向当事人宣告，并当场交付当事人；当事人不在场的，应当在七日内按照民事诉讼法的有关规定送达当事人。《中华人民共和国行政处罚法》第三十九条 行政机关依照本法第三十八条的规定给予行政处罚，应当制作行政处罚决定书。行政处罚决定书应当载明下列事项......第四十条 行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人；当事人不在场的，行政机关应当在七日内依照民事诉讼法的有关规定，将行政处罚决定书送达当事人。第四十四条 行政处罚决定依法作出后，当事人应当在行政处罚决定的期限内，予以履行。 | 公民、法人或其他组织 | ||||
| 35 | 招标人超过本条例规定的比例收取投标保证金、履约保证金或者不按照规定退还投标保证金及银行同期存款利息的处罚 | 县水务局 | 《中华人民共和国招标投标法实施条例》（2011年12月20日 国务院令第613号）第六十六条招标人超过本条例规定的比例收取投标保证金、履约保证金或者不按照规定退还投标保证金及银行同期存款利息的，由有关行政监督部门责令改正，可以处5万元以下的罚款;给他人造成损失的，依法承担赔偿责任。 | 《水行政处罚实施办法》第二十四条 除依法可以当场作出水行政处罚决定的以外，公民、法人或者其他组织有符合下列条件的违法行为的，水行政处罚机关应当立案查处： （一）具有违反水法规事实的； （二）依照法律、法规、规章的规定应当给予水行政处罚的；第三十九条 《中华人民共和国行政处罚法》行政机关依照本法第三十八条的规定给予行政处罚，应当制作行政处罚决定书。行政处罚决定书应当载明下列事项......第四十条 行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人；当事人不在场的，行政机关应当在七日内依照民事诉讼法的有关规定，将行政处罚决定书送达当事人。第四十四条 行政处罚决定依法作出后，当事人应当在行政处罚决定的期限内，予以履行。 （三）属水行政处罚机关管辖的； （四）违法行为未超过追究时效的。 第二十五条 对立案查处的案件，水行政处罚机关应当及时指派两名以上水政监察人员进行调查；必要时，依据法律、法规的规定，可以进行检查。 第二十六条 调查人员与本案有直接利害关系的，应当回避。 被调查人认为调查人员与本案有直接利害关系的，可以向水行政处罚机关申请其回避；是否回避，由水行政处罚机关决定。 第二十七条 水政监察人员依法调查案件，应当遵守下列程序： （一）向被调查人出示水政监察证件； （二）告知被调查人要调查的范围或者事项； （三）进行调查（包括询问当事人、证人、进行现场勘验、检查等）； （四）制作调查笔录，笔录由被调查人核对后签名或者盖章。被调查人拒绝签名或者盖章的，应当有两名以上水政监察人员在笔录上注明情况并签名。 第二十八条 水政监察人员收集证据时，可以采取抽样取证的方法。在证据可能灭失或者以后难以取得的情况下，经水行政处罚机关负责人批准，可以先行登记保存。 水行政处罚机关对先行登记保存的证据，应当在七日内作出下列处理决定： （一）需要进行技术检验或者鉴定的送交检验或者鉴定； （二）依法应当移送有关部门处理的，移送有关部门； （三）依法需退还当事人的，退还当事人； （四）法律、法规规定的其他处理方式。 第二十九条 水政监察人员进行取证或者登记保存，应当有当事人在场。当事人不在场或者拒绝到场的，水政监察人员可以邀请有关人员参加。 对抽样取证或者登记保存的物品应当开列清单，一式两份，写明物品名称、数量、规格等事项，由水政监察人员、当事人签名或者盖章，一份清单交当事人。当事人不在场或者拒绝到场的，应有邀请的有关人员签名或者盖章；当事人拒绝签名、盖章或者接收的，应当有两名以上水政监察人员在清单上注明情况。 登记保存物品时，在原地保存可能妨害公共秩序、公共安全或者对证据保存不利的可以异地保存。 第三十条 对违法行为调查终结，水政监察人员应当就案件的事实、证据、处罚依据和处罚意见等，向水行政处罚机关提出书面报告，水行政处罚机关应当对调查结果进行审查，并根据情况分别作出如下决定： （一）确有应受水行政处罚的违法行为的，根据情节轻重及具体情况，作出水行政处罚决定； （二）违法行为轻微，依法可以不予水行政处罚的，不予水行政处罚； （三）违法事实不能成立的，不得给予水行政处罚； （四）违法行为依法应当给予治安管理处罚的，移送公安机关；违法行为已构成犯罪的，移送司法机关。 法律、法规、规章规定应当经有关部门批准的水行政处罚，报经批准后决定。 对情节复杂或者重大违法行为给予较重的水行政处罚，水行政处罚机关负责人应当集体讨论决定。 前款所称较重的水行政处罚是指对公民处以超过三千元罚款、对法人或者其他组织处以超过三万元罚款、吊销许可证等。 第三十一条 水行政处罚机关在作出水行政处罚决定之前，应当口头或者书面告知当事人给予水行政处罚的事实、理由、依据和拟作出的水行政处罚决定，并告知当事人依法享有的权利。 当事人有权进行陈述和申辩。水行政处罚机关应当充分听取当事人的意见，对当事人提出的事实、理由和证据进行复核。 水行政处罚机关不得因当事人申辩而加重处罚。 第三十二条 水行政处罚机关作出水行政处罚决定，应当制作水行政处罚决定书。水行政处罚决定书须载明下列事项： （一）当事人的姓名或者名称、地址； （二）违法事实和认定违法事实的证据； （三）水行政处罚的种类和依据； （四）水行政处罚的履行方式和期限； （五）不服水行政处罚决定，申请行政复议或者提起行政诉讼的途径和期限； （六）作出水行政处罚决定的水行政处罚机关名称和日期。 水行政处罚决定书应盖有水行政处罚机关印章。 经有关部门批准的水行政处罚，应当在水行政处罚决定书中写明。 第三十三条 水行政处罚决定应当向当事人宣告，并当场交付当事人；当事人不在场的，应当在七日内按照民事诉讼法的有关规定送达当事人。《中华人民共和国行政处罚法》第三十九条 行政机关依照本法第三十八条的规定给予行政处罚，应当制作行政处罚决定书。行政处罚决定书应当载明下列事项......第四十条 行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人；当事人不在场的，行政机关应当在七日内依照民事诉讼法的有关规定，将行政处罚决定书送达当事人。第四十四条 行政处罚决定依法作出后，当事人应当在行政处罚决定的期限内，予以履行。 | 公民、法人或其他组织 | ||||
| 36 | 依法必须进行招标的项目的招标人有下列情形之一的处罚：（一）无正当理由不发出中标通知书；（二）不按照规定确定中标人；（三）中标通知书发出后无正当理由改变中标结果；（四）无正当理由不与中标人订立合同；（五）在订立合同时向中标人提出附加条件。依法必须招标项目的中标人无正当理由不与招标人订立合同，在签订合同时向招标人提出附加条件，或者不按照招标文件要求提交履约保证金的处罚 | 县水务局 | 《中华人民共和国招标投标法实施条例》（2011年12月20日 国务院令第613号）第七十三条依法必须进行招标的项目的招标人有下列情形之一的，由有关行政监督部门责令改正，可以处中标项目金额10‰以下的罚款;给他人造成损失的，依法承担赔偿责任;对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分：(一)无正当理由不发出中标通知书;(二)不按照规定确定中标人;(三)中标通知书发出后无正当理由改变中标结果;(四)无正当理由不与中标人订立合同;(五)在订立合同时向中标人提出附加条件。《评标委员会和评标方法暂行规定》（国家计委等7部委令2001年第12号，根据国家发展和改革委员会、工业和信息化部、财政部、住房和城乡建设部、交通运输部、铁道部、水利部、广播电影电视总局、民用航空局令2013年第23号修改）第五十五条；《中华人民共和国招标投标法实施条例》（2011年12月20日 国务院令第613号）第七十四条中标人无正当理由不与招标人订立合同，在签订合同时向招标人提出附加条件，或者不按照招标文件要求提交履约保证金的，取消其中标资格，投标保证金不予退还。对依法必须进行招标的项目的中标人，由有关行政监督部门责令改正，可以处中标项目金额10‰以下的罚款。《评标委员会和评标方法暂行规定》（国家计委等7部委令2001年第12号，根据国家发展和改革委员会、工业和信息化部、财政部、住房和城乡建设部、交通运输部、铁道部、水利部、广播电影电视总局、民用航空局令2013年第23号修改）第五十七条 | 《水行政处罚实施办法》第二十四条 除依法可以当场作出水行政处罚决定的以外，公民、法人或者其他组织有符合下列条件的违法行为的，水行政处罚机关应当立案查处： （一）具有违反水法规事实的； （二）依照法律、法规、规章的规定应当给予水行政处罚的；第三十九条 《中华人民共和国行政处罚法》行政机关依照本法第三十八条的规定给予行政处罚，应当制作行政处罚决定书。行政处罚决定书应当载明下列事项......第四十条 行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人；当事人不在场的，行政机关应当在七日内依照民事诉讼法的有关规定，将行政处罚决定书送达当事人。第四十四条 行政处罚决定依法作出后，当事人应当在行政处罚决定的期限内，予以履行。 （三）属水行政处罚机关管辖的； （四）违法行为未超过追究时效的。 第二十五条 对立案查处的案件，水行政处罚机关应当及时指派两名以上水政监察人员进行调查；必要时，依据法律、法规的规定，可以进行检查。 第二十六条 调查人员与本案有直接利害关系的，应当回避。 被调查人认为调查人员与本案有直接利害关系的，可以向水行政处罚机关申请其回避；是否回避，由水行政处罚机关决定。 第二十七条 水政监察人员依法调查案件，应当遵守下列程序： （一）向被调查人出示水政监察证件； （二）告知被调查人要调查的范围或者事项； （三）进行调查（包括询问当事人、证人、进行现场勘验、检查等）； （四）制作调查笔录，笔录由被调查人核对后签名或者盖章。被调查人拒绝签名或者盖章的，应当有两名以上水政监察人员在笔录上注明情况并签名。 第二十八条 水政监察人员收集证据时，可以采取抽样取证的方法。在证据可能灭失或者以后难以取得的情况下，经水行政处罚机关负责人批准，可以先行登记保存。 水行政处罚机关对先行登记保存的证据，应当在七日内作出下列处理决定： （一）需要进行技术检验或者鉴定的送交检验或者鉴定； （二）依法应当移送有关部门处理的，移送有关部门； （三）依法需退还当事人的，退还当事人； （四）法律、法规规定的其他处理方式。 第二十九条 水政监察人员进行取证或者登记保存，应当有当事人在场。当事人不在场或者拒绝到场的，水政监察人员可以邀请有关人员参加。 对抽样取证或者登记保存的物品应当开列清单，一式两份，写明物品名称、数量、规格等事项，由水政监察人员、当事人签名或者盖章，一份清单交当事人。当事人不在场或者拒绝到场的，应有邀请的有关人员签名或者盖章；当事人拒绝签名、盖章或者接收的，应当有两名以上水政监察人员在清单上注明情况。 登记保存物品时，在原地保存可能妨害公共秩序、公共安全或者对证据保存不利的可以异地保存。 第三十条 对违法行为调查终结，水政监察人员应当就案件的事实、证据、处罚依据和处罚意见等，向水行政处罚机关提出书面报告，水行政处罚机关应当对调查结果进行审查，并根据情况分别作出如下决定： （一）确有应受水行政处罚的违法行为的，根据情节轻重及具体情况，作出水行政处罚决定； （二）违法行为轻微，依法可以不予水行政处罚的，不予水行政处罚； （三）违法事实不能成立的，不得给予水行政处罚； （四）违法行为依法应当给予治安管理处罚的，移送公安机关；违法行为已构成犯罪的，移送司法机关。 法律、法规、规章规定应当经有关部门批准的水行政处罚，报经批准后决定。 对情节复杂或者重大违法行为给予较重的水行政处罚，水行政处罚机关负责人应当集体讨论决定。 前款所称较重的水行政处罚是指对公民处以超过三千元罚款、对法人或者其他组织处以超过三万元罚款、吊销许可证等。 第三十一条 水行政处罚机关在作出水行政处罚决定之前，应当口头或者书面告知当事人给予水行政处罚的事实、理由、依据和拟作出的水行政处罚决定，并告知当事人依法享有的权利。 当事人有权进行陈述和申辩。水行政处罚机关应当充分听取当事人的意见，对当事人提出的事实、理由和证据进行复核。 水行政处罚机关不得因当事人申辩而加重处罚。 第三十二条 水行政处罚机关作出水行政处罚决定，应当制作水行政处罚决定书。水行政处罚决定书须载明下列事项： （一）当事人的姓名或者名称、地址； （二）违法事实和认定违法事实的证据； （三）水行政处罚的种类和依据； （四）水行政处罚的履行方式和期限； （五）不服水行政处罚决定，申请行政复议或者提起行政诉讼的途径和期限； （六）作出水行政处罚决定的水行政处罚机关名称和日期。 水行政处罚决定书应盖有水行政处罚机关印章。 经有关部门批准的水行政处罚，应当在水行政处罚决定书中写明。 第三十三条 水行政处罚决定应当向当事人宣告，并当场交付当事人；当事人不在场的，应当在七日内按照民事诉讼法的有关规定送达当事人。《中华人民共和国行政处罚法》第三十九条 行政机关依照本法第三十八条的规定给予行政处罚，应当制作行政处罚决定书。行政处罚决定书应当载明下列事项......第四十条 行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人；当事人不在场的，行政机关应当在七日内依照民事诉讼法的有关规定，将行政处罚决定书送达当事人。第四十四条 行政处罚决定依法作出后，当事人应当在行政处罚决定的期限内，予以履行。 | 公民、法人或其他组织 | ||||
| 37 | 招标人和中标人不按照招标文件和中标人的投标文件订立合同，合同的主要条款与招标文件、中标人的投标文件的内容不一致，或者招标人、中标人订立背离合同实质性内容的协议的处罚 | 县水务局 | 《中华人民共和国招标投标法实施条例》（2011年12月20日 国务院令第613号）第七十五条依法必须进行招标的项目的招标人有下列情形之一的，由有关行政监督部门责令改正，可以处中标项目金额10‰以下的罚款;给他人造成损失的，依法承担赔偿责任;对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分：(一)无正当理由不发出中标通知书;(二)不按照规定确定中标人;(三)中标通知书发出后无正当理由改变中标结果;(四)无正当理由不与中标人订立合同;(五)在订立合同时向中标人提出附加条件。《评标委员会和评标方法暂行规定》（国家计委等7部委令2001年第12号，根据国家发展和改革委员会、工业和信息化部、财政部、住房和城乡建设部、交通运输部、铁道部、水利部、广播电影电视总局、民用航空局令2013年第23号修改）第五十六条 | 《水行政处罚实施办法》第二十四条 除依法可以当场作出水行政处罚决定的以外，公民、法人或者其他组织有符合下列条件的违法行为的，水行政处罚机关应当立案查处： （一）具有违反水法规事实的； （二）依照法律、法规、规章的规定应当给予水行政处罚的；第三十九条 《中华人民共和国行政处罚法》行政机关依照本法第三十八条的规定给予行政处罚，应当制作行政处罚决定书。行政处罚决定书应当载明下列事项......第四十条 行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人；当事人不在场的，行政机关应当在七日内依照民事诉讼法的有关规定，将行政处罚决定书送达当事人。第四十四条 行政处罚决定依法作出后，当事人应当在行政处罚决定的期限内，予以履行。 （三）属水行政处罚机关管辖的； （四）违法行为未超过追究时效的。 第二十五条 对立案查处的案件，水行政处罚机关应当及时指派两名以上水政监察人员进行调查；必要时，依据法律、法规的规定，可以进行检查。 第二十六条 调查人员与本案有直接利害关系的，应当回避。 被调查人认为调查人员与本案有直接利害关系的，可以向水行政处罚机关申请其回避；是否回避，由水行政处罚机关决定。 第二十七条 水政监察人员依法调查案件，应当遵守下列程序： （一）向被调查人出示水政监察证件； （二）告知被调查人要调查的范围或者事项； （三）进行调查（包括询问当事人、证人、进行现场勘验、检查等）； （四）制作调查笔录，笔录由被调查人核对后签名或者盖章。被调查人拒绝签名或者盖章的，应当有两名以上水政监察人员在笔录上注明情况并签名。 第二十八条 水政监察人员收集证据时，可以采取抽样取证的方法。在证据可能灭失或者以后难以取得的情况下，经水行政处罚机关负责人批准，可以先行登记保存。 水行政处罚机关对先行登记保存的证据，应当在七日内作出下列处理决定： （一）需要进行技术检验或者鉴定的送交检验或者鉴定； （二）依法应当移送有关部门处理的，移送有关部门； （三）依法需退还当事人的，退还当事人； （四）法律、法规规定的其他处理方式。 第二十九条 水政监察人员进行取证或者登记保存，应当有当事人在场。当事人不在场或者拒绝到场的，水政监察人员可以邀请有关人员参加。 对抽样取证或者登记保存的物品应当开列清单，一式两份，写明物品名称、数量、规格等事项，由水政监察人员、当事人签名或者盖章，一份清单交当事人。当事人不在场或者拒绝到场的，应有邀请的有关人员签名或者盖章；当事人拒绝签名、盖章或者接收的，应当有两名以上水政监察人员在清单上注明情况。 登记保存物品时，在原地保存可能妨害公共秩序、公共安全或者对证据保存不利的可以异地保存。 第三十条 对违法行为调查终结，水政监察人员应当就案件的事实、证据、处罚依据和处罚意见等，向水行政处罚机关提出书面报告，水行政处罚机关应当对调查结果进行审查，并根据情况分别作出如下决定： （一）确有应受水行政处罚的违法行为的，根据情节轻重及具体情况，作出水行政处罚决定； （二）违法行为轻微，依法可以不予水行政处罚的，不予水行政处罚； （三）违法事实不能成立的，不得给予水行政处罚； （四）违法行为依法应当给予治安管理处罚的，移送公安机关；违法行为已构成犯罪的，移送司法机关。 法律、法规、规章规定应当经有关部门批准的水行政处罚，报经批准后决定。 对情节复杂或者重大违法行为给予较重的水行政处罚，水行政处罚机关负责人应当集体讨论决定。 前款所称较重的水行政处罚是指对公民处以超过三千元罚款、对法人或者其他组织处以超过三万元罚款、吊销许可证等。 第三十一条 水行政处罚机关在作出水行政处罚决定之前，应当口头或者书面告知当事人给予水行政处罚的事实、理由、依据和拟作出的水行政处罚决定，并告知当事人依法享有的权利。 当事人有权进行陈述和申辩。水行政处罚机关应当充分听取当事人的意见，对当事人提出的事实、理由和证据进行复核。 水行政处罚机关不得因当事人申辩而加重处罚。 第三十二条 水行政处罚机关作出水行政处罚决定，应当制作水行政处罚决定书。水行政处罚决定书须载明下列事项： （一）当事人的姓名或者名称、地址； （二）违法事实和认定违法事实的证据； （三）水行政处罚的种类和依据； （四）水行政处罚的履行方式和期限； （五）不服水行政处罚决定，申请行政复议或者提起行政诉讼的途径和期限； （六）作出水行政处罚决定的水行政处罚机关名称和日期。 水行政处罚决定书应盖有水行政处罚机关印章。 经有关部门批准的水行政处罚，应当在水行政处罚决定书中写明。 第三十三条 水行政处罚决定应当向当事人宣告，并当场交付当事人；当事人不在场的，应当在七日内按照民事诉讼法的有关规定送达当事人。《中华人民共和国行政处罚法》第三十九条 行政机关依照本法第三十八条的规定给予行政处罚，应当制作行政处罚决定书。行政处罚决定书应当载明下列事项......第四十条 行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人；当事人不在场的，行政机关应当在七日内依照民事诉讼法的有关规定，将行政处罚决定书送达当事人。第四十四条 行政处罚决定依法作出后，当事人应当在行政处罚决定的期限内，予以履行。 | 公民、法人或其他组织 | ||||
| 38 | 建设单位将建设工程发包给不具有相应资质等级的勘察、设计、施工单位或者委托给不具有相应资质等级的工程监理单位的处罚 | 县水务局 | 《建设工程质量管理条例》（2000年1月10日 国务院第25次常务会议通过，1月30日国务院第279号令发布实施）第五十四条违反本条例规定，建设单位将建设工程发包给不具有相应资质等级的勘察、设计、施工单位或者委托给不具有相应资质等级的工程监理单位的，责令改正，处50万元以上100万元以下的罚款。 | 《水行政处罚实施办法》第二十四条 除依法可以当场作出水行政处罚决定的以外，公民、法人或者其他组织有符合下列条件的违法行为的，水行政处罚机关应当立案查处： （一）具有违反水法规事实的； （二）依照法律、法规、规章的规定应当给予水行政处罚的；第三十九条 《中华人民共和国行政处罚法》行政机关依照本法第三十八条的规定给予行政处罚，应当制作行政处罚决定书。行政处罚决定书应当载明下列事项......第四十条 行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人；当事人不在场的，行政机关应当在七日内依照民事诉讼法的有关规定，将行政处罚决定书送达当事人。第四十四条 行政处罚决定依法作出后，当事人应当在行政处罚决定的期限内，予以履行。 （三）属水行政处罚机关管辖的； （四）违法行为未超过追究时效的。 第二十五条 对立案查处的案件，水行政处罚机关应当及时指派两名以上水政监察人员进行调查；必要时，依据法律、法规的规定，可以进行检查。 第二十六条 调查人员与本案有直接利害关系的，应当回避。 被调查人认为调查人员与本案有直接利害关系的，可以向水行政处罚机关申请其回避；是否回避，由水行政处罚机关决定。 第二十七条 水政监察人员依法调查案件，应当遵守下列程序： （一）向被调查人出示水政监察证件； （二）告知被调查人要调查的范围或者事项； （三）进行调查（包括询问当事人、证人、进行现场勘验、检查等）； （四）制作调查笔录，笔录由被调查人核对后签名或者盖章。被调查人拒绝签名或者盖章的，应当有两名以上水政监察人员在笔录上注明情况并签名。 第二十八条 水政监察人员收集证据时，可以采取抽样取证的方法。在证据可能灭失或者以后难以取得的情况下，经水行政处罚机关负责人批准，可以先行登记保存。 水行政处罚机关对先行登记保存的证据，应当在七日内作出下列处理决定： （一）需要进行技术检验或者鉴定的送交检验或者鉴定； （二）依法应当移送有关部门处理的，移送有关部门； （三）依法需退还当事人的，退还当事人； （四）法律、法规规定的其他处理方式。 第二十九条 水政监察人员进行取证或者登记保存，应当有当事人在场。当事人不在场或者拒绝到场的，水政监察人员可以邀请有关人员参加。 对抽样取证或者登记保存的物品应当开列清单，一式两份，写明物品名称、数量、规格等事项，由水政监察人员、当事人签名或者盖章，一份清单交当事人。当事人不在场或者拒绝到场的，应有邀请的有关人员签名或者盖章；当事人拒绝签名、盖章或者接收的，应当有两名以上水政监察人员在清单上注明情况。 登记保存物品时，在原地保存可能妨害公共秩序、公共安全或者对证据保存不利的可以异地保存。 第三十条 对违法行为调查终结，水政监察人员应当就案件的事实、证据、处罚依据和处罚意见等，向水行政处罚机关提出书面报告，水行政处罚机关应当对调查结果进行审查，并根据情况分别作出如下决定： （一）确有应受水行政处罚的违法行为的，根据情节轻重及具体情况，作出水行政处罚决定； （二）违法行为轻微，依法可以不予水行政处罚的，不予水行政处罚； （三）违法事实不能成立的，不得给予水行政处罚； （四）违法行为依法应当给予治安管理处罚的，移送公安机关；违法行为已构成犯罪的，移送司法机关。 法律、法规、规章规定应当经有关部门批准的水行政处罚，报经批准后决定。 对情节复杂或者重大违法行为给予较重的水行政处罚，水行政处罚机关负责人应当集体讨论决定。 前款所称较重的水行政处罚是指对公民处以超过三千元罚款、对法人或者其他组织处以超过三万元罚款、吊销许可证等。 第三十一条 水行政处罚机关在作出水行政处罚决定之前，应当口头或者书面告知当事人给予水行政处罚的事实、理由、依据和拟作出的水行政处罚决定，并告知当事人依法享有的权利。 当事人有权进行陈述和申辩。水行政处罚机关应当充分听取当事人的意见，对当事人提出的事实、理由和证据进行复核。 水行政处罚机关不得因当事人申辩而加重处罚。 第三十二条 水行政处罚机关作出水行政处罚决定，应当制作水行政处罚决定书。水行政处罚决定书须载明下列事项： （一）当事人的姓名或者名称、地址； （二）违法事实和认定违法事实的证据； （三）水行政处罚的种类和依据； （四）水行政处罚的履行方式和期限； （五）不服水行政处罚决定，申请行政复议或者提起行政诉讼的途径和期限； （六）作出水行政处罚决定的水行政处罚机关名称和日期。 水行政处罚决定书应盖有水行政处罚机关印章。 经有关部门批准的水行政处罚，应当在水行政处罚决定书中写明。 第三十三条 水行政处罚决定应当向当事人宣告，并当场交付当事人；当事人不在场的，应当在七日内按照民事诉讼法的有关规定送达当事人。《中华人民共和国行政处罚法》第三十九条 行政机关依照本法第三十八条的规定给予行政处罚，应当制作行政处罚决定书。行政处罚决定书应当载明下列事项......第四十条 行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人；当事人不在场的，行政机关应当在七日内依照民事诉讼法的有关规定，将行政处罚决定书送达当事人。第四十四条 行政处罚决定依法作出后，当事人应当在行政处罚决定的期限内，予以履行。 | 公民、法人或其他组织 | ||||
| 39 | 建设单位有下列行为之一的处罚：(一)迫使承包方以低于成本的价格竞标的；(二)任意压缩合理工期的；(三)明示或者暗示设计单位或者施工单位违反工程建设强制性标准，降低工程质量的； (四)施工图设计文件未经审查或者审查不合格，擅自施工的； (五)建设项目必须实行工程监理而未实行工程监理的；(六)未按照国家规定办理工程质量监督手续的；(七)明示或者暗示施工单位使用不合格的建筑材料、建筑构配件和设备的；(八)未按照国家规定将竣工验收报告、有关认可文件或者准许使用文件报送备案的。 | 县水务局 | 《建设工程质量管理条例》（2000年1月10日 国务院第25次常务会议通过，1月30日国务院第279号令发布实施）第五十六条违反本条例规定，建设单位有下列行为之一的，责令改正，处20万元以上50万元以下的罚款：（一）迫使承包方以低于成本的价格竞标的；（二）任意压缩合理工期的；（三）明示或者暗示设计单位或者施工单位违反工程建设强制性标准，降低工程质量的；（四）施工图设计文件未经审查或者审查不合格，擅自施工的；（五）建设项目必须实行工程监理而未实行工程监理的；（六）未按照国家规定办理工程质量监督手续的；（七）明示或者暗示施工单位使用不合格的建筑材料、建筑构配件和设备的；（八）未按照国家规定将竣工验收报告、有关认可文件或者准许使用文件报送备案的。 | 《水行政处罚实施办法》第二十四条 除依法可以当场作出水行政处罚决定的以外，公民、法人或者其他组织有符合下列条件的违法行为的，水行政处罚机关应当立案查处： （一）具有违反水法规事实的； （二）依照法律、法规、规章的规定应当给予水行政处罚的；第三十九条 《中华人民共和国行政处罚法》行政机关依照本法第三十八条的规定给予行政处罚，应当制作行政处罚决定书。行政处罚决定书应当载明下列事项......第四十条 行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人；当事人不在场的，行政机关应当在七日内依照民事诉讼法的有关规定，将行政处罚决定书送达当事人。第四十四条 行政处罚决定依法作出后，当事人应当在行政处罚决定的期限内，予以履行。 （三）属水行政处罚机关管辖的； （四）违法行为未超过追究时效的。 第二十五条 对立案查处的案件，水行政处罚机关应当及时指派两名以上水政监察人员进行调查；必要时，依据法律、法规的规定，可以进行检查。 第二十六条 调查人员与本案有直接利害关系的，应当回避。 被调查人认为调查人员与本案有直接利害关系的，可以向水行政处罚机关申请其回避；是否回避，由水行政处罚机关决定。 第二十七条 水政监察人员依法调查案件，应当遵守下列程序： （一）向被调查人出示水政监察证件； （二）告知被调查人要调查的范围或者事项； （三）进行调查（包括询问当事人、证人、进行现场勘验、检查等）； （四）制作调查笔录，笔录由被调查人核对后签名或者盖章。被调查人拒绝签名或者盖章的，应当有两名以上水政监察人员在笔录上注明情况并签名。 第二十八条 水政监察人员收集证据时，可以采取抽样取证的方法。在证据可能灭失或者以后难以取得的情况下，经水行政处罚机关负责人批准，可以先行登记保存。 水行政处罚机关对先行登记保存的证据，应当在七日内作出下列处理决定： （一）需要进行技术检验或者鉴定的送交检验或者鉴定； （二）依法应当移送有关部门处理的，移送有关部门； （三）依法需退还当事人的，退还当事人； （四）法律、法规规定的其他处理方式。 第二十九条 水政监察人员进行取证或者登记保存，应当有当事人在场。当事人不在场或者拒绝到场的，水政监察人员可以邀请有关人员参加。 对抽样取证或者登记保存的物品应当开列清单，一式两份，写明物品名称、数量、规格等事项，由水政监察人员、当事人签名或者盖章，一份清单交当事人。当事人不在场或者拒绝到场的，应有邀请的有关人员签名或者盖章；当事人拒绝签名、盖章或者接收的，应当有两名以上水政监察人员在清单上注明情况。 登记保存物品时，在原地保存可能妨害公共秩序、公共安全或者对证据保存不利的可以异地保存。 第三十条 对违法行为调查终结，水政监察人员应当就案件的事实、证据、处罚依据和处罚意见等，向水行政处罚机关提出书面报告，水行政处罚机关应当对调查结果进行审查，并根据情况分别作出如下决定： （一）确有应受水行政处罚的违法行为的，根据情节轻重及具体情况，作出水行政处罚决定； （二）违法行为轻微，依法可以不予水行政处罚的，不予水行政处罚； （三）违法事实不能成立的，不得给予水行政处罚； （四）违法行为依法应当给予治安管理处罚的，移送公安机关；违法行为已构成犯罪的，移送司法机关。 法律、法规、规章规定应当经有关部门批准的水行政处罚，报经批准后决定。 对情节复杂或者重大违法行为给予较重的水行政处罚，水行政处罚机关负责人应当集体讨论决定。 前款所称较重的水行政处罚是指对公民处以超过三千元罚款、对法人或者其他组织处以超过三万元罚款、吊销许可证等。 第三十一条 水行政处罚机关在作出水行政处罚决定之前，应当口头或者书面告知当事人给予水行政处罚的事实、理由、依据和拟作出的水行政处罚决定，并告知当事人依法享有的权利。 当事人有权进行陈述和申辩。水行政处罚机关应当充分听取当事人的意见，对当事人提出的事实、理由和证据进行复核。 水行政处罚机关不得因当事人申辩而加重处罚。 第三十二条 水行政处罚机关作出水行政处罚决定，应当制作水行政处罚决定书。水行政处罚决定书须载明下列事项： （一）当事人的姓名或者名称、地址； （二）违法事实和认定违法事实的证据； （三）水行政处罚的种类和依据； （四）水行政处罚的履行方式和期限； （五）不服水行政处罚决定，申请行政复议或者提起行政诉讼的途径和期限； （六）作出水行政处罚决定的水行政处罚机关名称和日期。 水行政处罚决定书应盖有水行政处罚机关印章。 经有关部门批准的水行政处罚，应当在水行政处罚决定书中写明。 第三十三条 水行政处罚决定应当向当事人宣告，并当场交付当事人；当事人不在场的，应当在七日内按照民事诉讼法的有关规定送达当事人。《中华人民共和国行政处罚法》第三十九条 行政机关依照本法第三十八条的规定给予行政处罚，应当制作行政处罚决定书。行政处罚决定书应当载明下列事项......第四十条 行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人；当事人不在场的，行政机关应当在七日内依照民事诉讼法的有关规定，将行政处罚决定书送达当事人。第四十四条 行政处罚决定依法作出后，当事人应当在行政处罚决定的期限内，予以履行。 | 公民、法人或其他组织 | ||||
| 40 | 建设单位有下列行为之一的处罚：(一)未组织竣工验收，擅自交付使用的；(二)验收不合格，擅自交付使用的；(三)对不合格的建设工程按照合格工程验收的。 | 县水务局 | 《建设工程质量管理条例》（2000年1月10日 国务院第25次常务会议通过，1月30日国务院第279号令发布实施）第五十八条违反本条例规定，建设单位有下列行为之一的，责令改正，处工程合同价款百分之二以上百分之四以下的罚款；造成损失的，依法承担赔偿责任；（一）未组织竣工验收，擅自交付使用的；（二）验收不合格，擅自交付使用的；（三）对不合格的建设工程按照合格工程验收的。 | 《水行政处罚实施办法》第二十四条 除依法可以当场作出水行政处罚决定的以外，公民、法人或者其他组织有符合下列条件的违法行为的，水行政处罚机关应当立案查处： （一）具有违反水法规事实的； （二）依照法律、法规、规章的规定应当给予水行政处罚的；第三十九条 《中华人民共和国行政处罚法》行政机关依照本法第三十八条的规定给予行政处罚，应当制作行政处罚决定书。行政处罚决定书应当载明下列事项......第四十条 行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人；当事人不在场的，行政机关应当在七日内依照民事诉讼法的有关规定，将行政处罚决定书送达当事人。第四十四条 行政处罚决定依法作出后，当事人应当在行政处罚决定的期限内，予以履行。 （三）属水行政处罚机关管辖的； （四）违法行为未超过追究时效的。 第二十五条 对立案查处的案件，水行政处罚机关应当及时指派两名以上水政监察人员进行调查；必要时，依据法律、法规的规定，可以进行检查。 第二十六条 调查人员与本案有直接利害关系的，应当回避。 被调查人认为调查人员与本案有直接利害关系的，可以向水行政处罚机关申请其回避；是否回避，由水行政处罚机关决定。 第二十七条 水政监察人员依法调查案件，应当遵守下列程序： （一）向被调查人出示水政监察证件； （二）告知被调查人要调查的范围或者事项； （三）进行调查（包括询问当事人、证人、进行现场勘验、检查等）； （四）制作调查笔录，笔录由被调查人核对后签名或者盖章。被调查人拒绝签名或者盖章的，应当有两名以上水政监察人员在笔录上注明情况并签名。 第二十八条 水政监察人员收集证据时，可以采取抽样取证的方法。在证据可能灭失或者以后难以取得的情况下，经水行政处罚机关负责人批准，可以先行登记保存。 水行政处罚机关对先行登记保存的证据，应当在七日内作出下列处理决定： （一）需要进行技术检验或者鉴定的送交检验或者鉴定； （二）依法应当移送有关部门处理的，移送有关部门； （三）依法需退还当事人的，退还当事人； （四）法律、法规规定的其他处理方式。 第二十九条 水政监察人员进行取证或者登记保存，应当有当事人在场。当事人不在场或者拒绝到场的，水政监察人员可以邀请有关人员参加。 对抽样取证或者登记保存的物品应当开列清单，一式两份，写明物品名称、数量、规格等事项，由水政监察人员、当事人签名或者盖章，一份清单交当事人。当事人不在场或者拒绝到场的，应有邀请的有关人员签名或者盖章；当事人拒绝签名、盖章或者接收的，应当有两名以上水政监察人员在清单上注明情况。 登记保存物品时，在原地保存可能妨害公共秩序、公共安全或者对证据保存不利的可以异地保存。 第三十条 对违法行为调查终结，水政监察人员应当就案件的事实、证据、处罚依据和处罚意见等，向水行政处罚机关提出书面报告，水行政处罚机关应当对调查结果进行审查，并根据情况分别作出如下决定： （一）确有应受水行政处罚的违法行为的，根据情节轻重及具体情况，作出水行政处罚决定； （二）违法行为轻微，依法可以不予水行政处罚的，不予水行政处罚； （三）违法事实不能成立的，不得给予水行政处罚； （四）违法行为依法应当给予治安管理处罚的，移送公安机关；违法行为已构成犯罪的，移送司法机关。 法律、法规、规章规定应当经有关部门批准的水行政处罚，报经批准后决定。 对情节复杂或者重大违法行为给予较重的水行政处罚，水行政处罚机关负责人应当集体讨论决定。 前款所称较重的水行政处罚是指对公民处以超过三千元罚款、对法人或者其他组织处以超过三万元罚款、吊销许可证等。 第三十一条 水行政处罚机关在作出水行政处罚决定之前，应当口头或者书面告知当事人给予水行政处罚的事实、理由、依据和拟作出的水行政处罚决定，并告知当事人依法享有的权利。 当事人有权进行陈述和申辩。水行政处罚机关应当充分听取当事人的意见，对当事人提出的事实、理由和证据进行复核。 水行政处罚机关不得因当事人申辩而加重处罚。 第三十二条 水行政处罚机关作出水行政处罚决定，应当制作水行政处罚决定书。水行政处罚决定书须载明下列事项： （一）当事人的姓名或者名称、地址； （二）违法事实和认定违法事实的证据； （三）水行政处罚的种类和依据； （四）水行政处罚的履行方式和期限； （五）不服水行政处罚决定，申请行政复议或者提起行政诉讼的途径和期限； （六）作出水行政处罚决定的水行政处罚机关名称和日期。 水行政处罚决定书应盖有水行政处罚机关印章。 经有关部门批准的水行政处罚，应当在水行政处罚决定书中写明。 第三十三条 水行政处罚决定应当向当事人宣告，并当场交付当事人；当事人不在场的，应当在七日内按照民事诉讼法的有关规定送达当事人。《中华人民共和国行政处罚法》第三十九条 行政机关依照本法第三十八条的规定给予行政处罚，应当制作行政处罚决定书。行政处罚决定书应当载明下列事项......第四十条 行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人；当事人不在场的，行政机关应当在七日内依照民事诉讼法的有关规定，将行政处罚决定书送达当事人。第四十四条 行政处罚决定依法作出后，当事人应当在行政处罚决定的期限内，予以履行。 | 公民、法人或其他组织 | ||||
| 41 | 建设工程竣工验收后，建设单位未向建设行政主管部门或者其他有关部门移交建设项目档案的处罚 | 县水务局 | 《建设工程质量管理条例》（2000年1月10日 国务院第25次常务会议通过，1月30日国务院第279号令发布实施）第五十九条违反本条例规定，建设工程竣工验收后，建设单位未向建设行政主管部门或者其他有关部门移交建设项目档案的，责令改正，处1万元以上10万元以下的罚款。 | 《水行政处罚实施办法》第二十四条 除依法可以当场作出水行政处罚决定的以外，公民、法人或者其他组织有符合下列条件的违法行为的，水行政处罚机关应当立案查处： （一）具有违反水法规事实的； （二）依照法律、法规、规章的规定应当给予水行政处罚的；第三十九条 《中华人民共和国行政处罚法》行政机关依照本法第三十八条的规定给予行政处罚，应当制作行政处罚决定书。行政处罚决定书应当载明下列事项......第四十条 行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人；当事人不在场的，行政机关应当在七日内依照民事诉讼法的有关规定，将行政处罚决定书送达当事人。第四十四条 行政处罚决定依法作出后，当事人应当在行政处罚决定的期限内，予以履行。 （三）属水行政处罚机关管辖的； （四）违法行为未超过追究时效的。 第二十五条 对立案查处的案件，水行政处罚机关应当及时指派两名以上水政监察人员进行调查；必要时，依据法律、法规的规定，可以进行检查。 第二十六条 调查人员与本案有直接利害关系的，应当回避。 被调查人认为调查人员与本案有直接利害关系的，可以向水行政处罚机关申请其回避；是否回避，由水行政处罚机关决定。 第二十七条 水政监察人员依法调查案件，应当遵守下列程序： （一）向被调查人出示水政监察证件； （二）告知被调查人要调查的范围或者事项； （三）进行调查（包括询问当事人、证人、进行现场勘验、检查等）； （四）制作调查笔录，笔录由被调查人核对后签名或者盖章。被调查人拒绝签名或者盖章的，应当有两名以上水政监察人员在笔录上注明情况并签名。 第二十八条 水政监察人员收集证据时，可以采取抽样取证的方法。在证据可能灭失或者以后难以取得的情况下，经水行政处罚机关负责人批准，可以先行登记保存。 水行政处罚机关对先行登记保存的证据，应当在七日内作出下列处理决定： （一）需要进行技术检验或者鉴定的送交检验或者鉴定； （二）依法应当移送有关部门处理的，移送有关部门； （三）依法需退还当事人的，退还当事人； （四）法律、法规规定的其他处理方式。 第二十九条 水政监察人员进行取证或者登记保存，应当有当事人在场。当事人不在场或者拒绝到场的，水政监察人员可以邀请有关人员参加。 对抽样取证或者登记保存的物品应当开列清单，一式两份，写明物品名称、数量、规格等事项，由水政监察人员、当事人签名或者盖章，一份清单交当事人。当事人不在场或者拒绝到场的，应有邀请的有关人员签名或者盖章；当事人拒绝签名、盖章或者接收的，应当有两名以上水政监察人员在清单上注明情况。 登记保存物品时，在原地保存可能妨害公共秩序、公共安全或者对证据保存不利的可以异地保存。 第三十条 对违法行为调查终结，水政监察人员应当就案件的事实、证据、处罚依据和处罚意见等，向水行政处罚机关提出书面报告，水行政处罚机关应当对调查结果进行审查，并根据情况分别作出如下决定： （一）确有应受水行政处罚的违法行为的，根据情节轻重及具体情况，作出水行政处罚决定； （二）违法行为轻微，依法可以不予水行政处罚的，不予水行政处罚； （三）违法事实不能成立的，不得给予水行政处罚； （四）违法行为依法应当给予治安管理处罚的，移送公安机关；违法行为已构成犯罪的，移送司法机关。 法律、法规、规章规定应当经有关部门批准的水行政处罚，报经批准后决定。 对情节复杂或者重大违法行为给予较重的水行政处罚，水行政处罚机关负责人应当集体讨论决定。 前款所称较重的水行政处罚是指对公民处以超过三千元罚款、对法人或者其他组织处以超过三万元罚款、吊销许可证等。 第三十一条 水行政处罚机关在作出水行政处罚决定之前，应当口头或者书面告知当事人给予水行政处罚的事实、理由、依据和拟作出的水行政处罚决定，并告知当事人依法享有的权利。 当事人有权进行陈述和申辩。水行政处罚机关应当充分听取当事人的意见，对当事人提出的事实、理由和证据进行复核。 水行政处罚机关不得因当事人申辩而加重处罚。 第三十二条 水行政处罚机关作出水行政处罚决定，应当制作水行政处罚决定书。水行政处罚决定书须载明下列事项： （一）当事人的姓名或者名称、地址； （二）违法事实和认定违法事实的证据； （三）水行政处罚的种类和依据； （四）水行政处罚的履行方式和期限； （五）不服水行政处罚决定，申请行政复议或者提起行政诉讼的途径和期限； （六）作出水行政处罚决定的水行政处罚机关名称和日期。 水行政处罚决定书应盖有水行政处罚机关印章。 经有关部门批准的水行政处罚，应当在水行政处罚决定书中写明。 第三十三条 水行政处罚决定应当向当事人宣告，并当场交付当事人；当事人不在场的，应当在七日内按照民事诉讼法的有关规定送达当事人。《中华人民共和国行政处罚法》第三十九条 行政机关依照本法第三十八条的规定给予行政处罚，应当制作行政处罚决定书。行政处罚决定书应当载明下列事项......第四十条 行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人；当事人不在场的，行政机关应当在七日内依照民事诉讼法的有关规定，将行政处罚决定书送达当事人。第四十四条 行政处罚决定依法作出后，当事人应当在行政处罚决定的期限内，予以履行。 | 公民、法人或其他组织 | ||||
| 42 | 勘察、设计、施工、工程监理单位超越本单位资质等级承揽工程的处罚；未取得资质证书承揽工程的处罚；以欺骗手段取得资质证书承揽工程的处罚；勘察、设计、施工、工程监理单位允许其他单位或者个人以本单位名义承揽工程的处罚 | 县水务局 | 《建设工程质量管理条例》（2000年1月10日 国务院第25次常务会议通过，1月30日国务院第279号令发布实施）第六十条违反本条例规定，勘察、设计、施工、工程监理单位超越本单位资质等级承揽工程的，责令停止违法行为，对勘察、设计单位或者工程监理单位处合同约定的勘察费、设计费或者监理酬金1倍以上2倍以下的罚款；对施工单位处工程合同价款百分之二以上百分之四以下的罚款，可以责令停业整顿，降低资质等级；情节严重的，吊销资质证书；有违法所得的，予以没收。未取得资质证书承揽工程的，予以取缔，依照前款规定处以罚款；有违法所得的，予以没收。以欺骗手段取得资质证书承揽工程的，吊销资质证书，依照本条第一款规定处以罚款；有违法所得的，予以没收。《建设工程质量管理条例》（2000年1月10日 国务院第25次常务会议通过，1月30日国务院第279号令发布实施）第六十一条违反本条例规定，勘察、设计、施工、工程监理单位允许其他单位或者个人以本单位名义承揽工程的，责令改正，没收违法所得，对勘察、设计单位和工程监理单位处合同约定的勘察费、设计费和监理酬金1倍以上2倍以下的罚款；对施工单位处工程合同价款百分之二以上百分之四以下的罚款；可以责令停业整顿，降低资质等级；情节严重的，吊销资质证书。 | 《水行政处罚实施办法》第二十四条 除依法可以当场作出水行政处罚决定的以外，公民、法人或者其他组织有符合下列条件的违法行为的，水行政处罚机关应当立案查处： （一）具有违反水法规事实的； （二）依照法律、法规、规章的规定应当给予水行政处罚的；第三十九条 《中华人民共和国行政处罚法》行政机关依照本法第三十八条的规定给予行政处罚，应当制作行政处罚决定书。行政处罚决定书应当载明下列事项......第四十条 行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人；当事人不在场的，行政机关应当在七日内依照民事诉讼法的有关规定，将行政处罚决定书送达当事人。第四十四条 行政处罚决定依法作出后，当事人应当在行政处罚决定的期限内，予以履行。 （三）属水行政处罚机关管辖的； （四）违法行为未超过追究时效的。 第二十五条 对立案查处的案件，水行政处罚机关应当及时指派两名以上水政监察人员进行调查；必要时，依据法律、法规的规定，可以进行检查。 第二十六条 调查人员与本案有直接利害关系的，应当回避。 被调查人认为调查人员与本案有直接利害关系的，可以向水行政处罚机关申请其回避；是否回避，由水行政处罚机关决定。 第二十七条 水政监察人员依法调查案件，应当遵守下列程序： （一）向被调查人出示水政监察证件； （二）告知被调查人要调查的范围或者事项； （三）进行调查（包括询问当事人、证人、进行现场勘验、检查等）； （四）制作调查笔录，笔录由被调查人核对后签名或者盖章。被调查人拒绝签名或者盖章的，应当有两名以上水政监察人员在笔录上注明情况并签名。 第二十八条 水政监察人员收集证据时，可以采取抽样取证的方法。在证据可能灭失或者以后难以取得的情况下，经水行政处罚机关负责人批准，可以先行登记保存。 水行政处罚机关对先行登记保存的证据，应当在七日内作出下列处理决定： （一）需要进行技术检验或者鉴定的送交检验或者鉴定； （二）依法应当移送有关部门处理的，移送有关部门； （三）依法需退还当事人的，退还当事人； （四）法律、法规规定的其他处理方式。 第二十九条 水政监察人员进行取证或者登记保存，应当有当事人在场。当事人不在场或者拒绝到场的，水政监察人员可以邀请有关人员参加。 对抽样取证或者登记保存的物品应当开列清单，一式两份，写明物品名称、数量、规格等事项，由水政监察人员、当事人签名或者盖章，一份清单交当事人。当事人不在场或者拒绝到场的，应有邀请的有关人员签名或者盖章；当事人拒绝签名、盖章或者接收的，应当有两名以上水政监察人员在清单上注明情况。 登记保存物品时，在原地保存可能妨害公共秩序、公共安全或者对证据保存不利的可以异地保存。 第三十条 对违法行为调查终结，水政监察人员应当就案件的事实、证据、处罚依据和处罚意见等，向水行政处罚机关提出书面报告，水行政处罚机关应当对调查结果进行审查，并根据情况分别作出如下决定： （一）确有应受水行政处罚的违法行为的，根据情节轻重及具体情况，作出水行政处罚决定； （二）违法行为轻微，依法可以不予水行政处罚的，不予水行政处罚； （三）违法事实不能成立的，不得给予水行政处罚； （四）违法行为依法应当给予治安管理处罚的，移送公安机关；违法行为已构成犯罪的，移送司法机关。 法律、法规、规章规定应当经有关部门批准的水行政处罚，报经批准后决定。 对情节复杂或者重大违法行为给予较重的水行政处罚，水行政处罚机关负责人应当集体讨论决定。 前款所称较重的水行政处罚是指对公民处以超过三千元罚款、对法人或者其他组织处以超过三万元罚款、吊销许可证等。 第三十一条 水行政处罚机关在作出水行政处罚决定之前，应当口头或者书面告知当事人给予水行政处罚的事实、理由、依据和拟作出的水行政处罚决定，并告知当事人依法享有的权利。 当事人有权进行陈述和申辩。水行政处罚机关应当充分听取当事人的意见，对当事人提出的事实、理由和证据进行复核。 水行政处罚机关不得因当事人申辩而加重处罚。 第三十二条 水行政处罚机关作出水行政处罚决定，应当制作水行政处罚决定书。水行政处罚决定书须载明下列事项： （一）当事人的姓名或者名称、地址； （二）违法事实和认定违法事实的证据； （三）水行政处罚的种类和依据； （四）水行政处罚的履行方式和期限； （五）不服水行政处罚决定，申请行政复议或者提起行政诉讼的途径和期限； （六）作出水行政处罚决定的水行政处罚机关名称和日期。 水行政处罚决定书应盖有水行政处罚机关印章。 经有关部门批准的水行政处罚，应当在水行政处罚决定书中写明。 第三十三条 水行政处罚决定应当向当事人宣告，并当场交付当事人；当事人不在场的，应当在七日内按照民事诉讼法的有关规定送达当事人。《中华人民共和国行政处罚法》第三十九条 行政机关依照本法第三十八条的规定给予行政处罚，应当制作行政处罚决定书。行政处罚决定书应当载明下列事项......第四十条 行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人；当事人不在场的，行政机关应当在七日内依照民事诉讼法的有关规定，将行政处罚决定书送达当事人。第四十四条 行政处罚决定依法作出后，当事人应当在行政处罚决定的期限内，予以履行。 | 公民、法人或其他组织 | ||||
| 43 | 1.承包单位将承包的工程转包或者违法分包的处罚；2.工程监理单位转让工程监理业务的处罚 | 县水务局 | 《建设工程质量管理条例》（2000年1月10日 国务院第25次常务会议通过，1月30日国务院第279号令发布实施）第六十二条违反本条例规定，承包单位将承包的工程转包或者违法分包的，责令改正，没收违法所得，对勘察、设计单位处合同约定的勘察费、设计费百分之二十五以上百分之五十以下的罚款；对施工单位处工程合同价款百分之零点五以上百分之一以下的罚款；可以责令停业整顿，降低资质等级；情节严重的，吊销资质证书。工程监理单位转让工程监理业务的，责令改正，没收违法所得，处合同约定的监理酬金百分之二十五以上百分之五十以下的罚款；可以责令停业整顿，降低资质等级；情节严重的，吊销资质证书。 | 《水行政处罚实施办法》第二十四条 除依法可以当场作出水行政处罚决定的以外，公民、法人或者其他组织有符合下列条件的违法行为的，水行政处罚机关应当立案查处： （一）具有违反水法规事实的； （二）依照法律、法规、规章的规定应当给予水行政处罚的；第三十九条 《中华人民共和国行政处罚法》行政机关依照本法第三十八条的规定给予行政处罚，应当制作行政处罚决定书。行政处罚决定书应当载明下列事项......第四十条 行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人；当事人不在场的，行政机关应当在七日内依照民事诉讼法的有关规定，将行政处罚决定书送达当事人。第四十四条 行政处罚决定依法作出后，当事人应当在行政处罚决定的期限内，予以履行。 （三）属水行政处罚机关管辖的； （四）违法行为未超过追究时效的。 第二十五条 对立案查处的案件，水行政处罚机关应当及时指派两名以上水政监察人员进行调查；必要时，依据法律、法规的规定，可以进行检查。 第二十六条 调查人员与本案有直接利害关系的，应当回避。 被调查人认为调查人员与本案有直接利害关系的，可以向水行政处罚机关申请其回避；是否回避，由水行政处罚机关决定。 第二十七条 水政监察人员依法调查案件，应当遵守下列程序： （一）向被调查人出示水政监察证件； （二）告知被调查人要调查的范围或者事项； （三）进行调查（包括询问当事人、证人、进行现场勘验、检查等）； （四）制作调查笔录，笔录由被调查人核对后签名或者盖章。被调查人拒绝签名或者盖章的，应当有两名以上水政监察人员在笔录上注明情况并签名。 第二十八条 水政监察人员收集证据时，可以采取抽样取证的方法。在证据可能灭失或者以后难以取得的情况下，经水行政处罚机关负责人批准，可以先行登记保存。 水行政处罚机关对先行登记保存的证据，应当在七日内作出下列处理决定： （一）需要进行技术检验或者鉴定的送交检验或者鉴定； （二）依法应当移送有关部门处理的，移送有关部门； （三）依法需退还当事人的，退还当事人； （四）法律、法规规定的其他处理方式。 第二十九条 水政监察人员进行取证或者登记保存，应当有当事人在场。当事人不在场或者拒绝到场的，水政监察人员可以邀请有关人员参加。 对抽样取证或者登记保存的物品应当开列清单，一式两份，写明物品名称、数量、规格等事项，由水政监察人员、当事人签名或者盖章，一份清单交当事人。当事人不在场或者拒绝到场的，应有邀请的有关人员签名或者盖章；当事人拒绝签名、盖章或者接收的，应当有两名以上水政监察人员在清单上注明情况。 登记保存物品时，在原地保存可能妨害公共秩序、公共安全或者对证据保存不利的可以异地保存。 第三十条 对违法行为调查终结，水政监察人员应当就案件的事实、证据、处罚依据和处罚意见等，向水行政处罚机关提出书面报告，水行政处罚机关应当对调查结果进行审查，并根据情况分别作出如下决定： （一）确有应受水行政处罚的违法行为的，根据情节轻重及具体情况，作出水行政处罚决定； （二）违法行为轻微，依法可以不予水行政处罚的，不予水行政处罚； （三）违法事实不能成立的，不得给予水行政处罚； （四）违法行为依法应当给予治安管理处罚的，移送公安机关；违法行为已构成犯罪的，移送司法机关。 法律、法规、规章规定应当经有关部门批准的水行政处罚，报经批准后决定。 对情节复杂或者重大违法行为给予较重的水行政处罚，水行政处罚机关负责人应当集体讨论决定。 前款所称较重的水行政处罚是指对公民处以超过三千元罚款、对法人或者其他组织处以超过三万元罚款、吊销许可证等。 第三十一条 水行政处罚机关在作出水行政处罚决定之前，应当口头或者书面告知当事人给予水行政处罚的事实、理由、依据和拟作出的水行政处罚决定，并告知当事人依法享有的权利。 当事人有权进行陈述和申辩。水行政处罚机关应当充分听取当事人的意见，对当事人提出的事实、理由和证据进行复核。 水行政处罚机关不得因当事人申辩而加重处罚。 第三十二条 水行政处罚机关作出水行政处罚决定，应当制作水行政处罚决定书。水行政处罚决定书须载明下列事项： （一）当事人的姓名或者名称、地址； （二）违法事实和认定违法事实的证据； （三）水行政处罚的种类和依据； （四）水行政处罚的履行方式和期限； （五）不服水行政处罚决定，申请行政复议或者提起行政诉讼的途径和期限； （六）作出水行政处罚决定的水行政处罚机关名称和日期。 水行政处罚决定书应盖有水行政处罚机关印章。 经有关部门批准的水行政处罚，应当在水行政处罚决定书中写明。 第三十三条 水行政处罚决定应当向当事人宣告，并当场交付当事人；当事人不在场的，应当在七日内按照民事诉讼法的有关规定送达当事人。《中华人民共和国行政处罚法》第三十九条 行政机关依照本法第三十八条的规定给予行政处罚，应当制作行政处罚决定书。行政处罚决定书应当载明下列事项......第四十条 行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人；当事人不在场的，行政机关应当在七日内依照民事诉讼法的有关规定，将行政处罚决定书送达当事人。第四十四条 行政处罚决定依法作出后，当事人应当在行政处罚决定的期限内，予以履行。 | 公民、法人或其他组织 | ||||
| 44 | 有下列行为之一的处罚：(一)勘察单位未按照工程建设强制性标准进行勘察的；(二)设计单位未根据勘察成果文件进行工程设计的；(三)设计单位指定建筑材料、建筑构配件的生产厂、供应商的；(四)设计单位未按照工程建设强制性标准进行设计的。 | 县水务局 | 《建设工程质量管理条例》（2000年1月10日 国务院第25次常务会议通过，1月30日国务院第279号令发布实施）第六十三条违反本条例规定，有下列行为之一的，责令改正，处10万元以上30万元以下的罚款：（一）勘察单位未按照工程建设强制性标准进行勘察的；（二）设计单位未根据勘察成果文件进行工程设计的；（三）设计单位指定建筑材料、建筑构配件的生产厂、供应商的；（四）设计单位未按照工程建设强制性标准进行设计的。有前款所列行为，造成工程质量事故的，责令停业整顿，降低资质等级；情节严重的，吊销资质证书；造成损失的，依法承担赔偿责任。 | 《水行政处罚实施办法》第二十四条 除依法可以当场作出水行政处罚决定的以外，公民、法人或者其他组织有符合下列条件的违法行为的，水行政处罚机关应当立案查处： （一）具有违反水法规事实的； （二）依照法律、法规、规章的规定应当给予水行政处罚的；第三十九条 《中华人民共和国行政处罚法》行政机关依照本法第三十八条的规定给予行政处罚，应当制作行政处罚决定书。行政处罚决定书应当载明下列事项......第四十条 行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人；当事人不在场的，行政机关应当在七日内依照民事诉讼法的有关规定，将行政处罚决定书送达当事人。第四十四条 行政处罚决定依法作出后，当事人应当在行政处罚决定的期限内，予以履行。 （三）属水行政处罚机关管辖的； （四）违法行为未超过追究时效的。 第二十五条 对立案查处的案件，水行政处罚机关应当及时指派两名以上水政监察人员进行调查；必要时，依据法律、法规的规定，可以进行检查。 第二十六条 调查人员与本案有直接利害关系的，应当回避。 被调查人认为调查人员与本案有直接利害关系的，可以向水行政处罚机关申请其回避；是否回避，由水行政处罚机关决定。 第二十七条 水政监察人员依法调查案件，应当遵守下列程序： （一）向被调查人出示水政监察证件； （二）告知被调查人要调查的范围或者事项； （三）进行调查（包括询问当事人、证人、进行现场勘验、检查等）； （四）制作调查笔录，笔录由被调查人核对后签名或者盖章。被调查人拒绝签名或者盖章的，应当有两名以上水政监察人员在笔录上注明情况并签名。 第二十八条 水政监察人员收集证据时，可以采取抽样取证的方法。在证据可能灭失或者以后难以取得的情况下，经水行政处罚机关负责人批准，可以先行登记保存。 水行政处罚机关对先行登记保存的证据，应当在七日内作出下列处理决定： （一）需要进行技术检验或者鉴定的送交检验或者鉴定； （二）依法应当移送有关部门处理的，移送有关部门； （三）依法需退还当事人的，退还当事人； （四）法律、法规规定的其他处理方式。 第二十九条 水政监察人员进行取证或者登记保存，应当有当事人在场。当事人不在场或者拒绝到场的，水政监察人员可以邀请有关人员参加。 对抽样取证或者登记保存的物品应当开列清单，一式两份，写明物品名称、数量、规格等事项，由水政监察人员、当事人签名或者盖章，一份清单交当事人。当事人不在场或者拒绝到场的，应有邀请的有关人员签名或者盖章；当事人拒绝签名、盖章或者接收的，应当有两名以上水政监察人员在清单上注明情况。 登记保存物品时，在原地保存可能妨害公共秩序、公共安全或者对证据保存不利的可以异地保存。 第三十条 对违法行为调查终结，水政监察人员应当就案件的事实、证据、处罚依据和处罚意见等，向水行政处罚机关提出书面报告，水行政处罚机关应当对调查结果进行审查，并根据情况分别作出如下决定： （一）确有应受水行政处罚的违法行为的，根据情节轻重及具体情况，作出水行政处罚决定； （二）违法行为轻微，依法可以不予水行政处罚的，不予水行政处罚； （三）违法事实不能成立的，不得给予水行政处罚； （四）违法行为依法应当给予治安管理处罚的，移送公安机关；违法行为已构成犯罪的，移送司法机关。 法律、法规、规章规定应当经有关部门批准的水行政处罚，报经批准后决定。 对情节复杂或者重大违法行为给予较重的水行政处罚，水行政处罚机关负责人应当集体讨论决定。 前款所称较重的水行政处罚是指对公民处以超过三千元罚款、对法人或者其他组织处以超过三万元罚款、吊销许可证等。 第三十一条 水行政处罚机关在作出水行政处罚决定之前，应当口头或者书面告知当事人给予水行政处罚的事实、理由、依据和拟作出的水行政处罚决定，并告知当事人依法享有的权利。 当事人有权进行陈述和申辩。水行政处罚机关应当充分听取当事人的意见，对当事人提出的事实、理由和证据进行复核。 水行政处罚机关不得因当事人申辩而加重处罚。 第三十二条 水行政处罚机关作出水行政处罚决定，应当制作水行政处罚决定书。水行政处罚决定书须载明下列事项： （一）当事人的姓名或者名称、地址； （二）违法事实和认定违法事实的证据； （三）水行政处罚的种类和依据； （四）水行政处罚的履行方式和期限； （五）不服水行政处罚决定，申请行政复议或者提起行政诉讼的途径和期限； （六）作出水行政处罚决定的水行政处罚机关名称和日期。 水行政处罚决定书应盖有水行政处罚机关印章。 经有关部门批准的水行政处罚，应当在水行政处罚决定书中写明。 第三十三条 水行政处罚决定应当向当事人宣告，并当场交付当事人；当事人不在场的，应当在七日内按照民事诉讼法的有关规定送达当事人。《中华人民共和国行政处罚法》第三十九条 行政机关依照本法第三十八条的规定给予行政处罚，应当制作行政处罚决定书。行政处罚决定书应当载明下列事项......第四十条 行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人；当事人不在场的，行政机关应当在七日内依照民事诉讼法的有关规定，将行政处罚决定书送达当事人。第四十四条 行政处罚决定依法作出后，当事人应当在行政处罚决定的期限内，予以履行。 | 公民、法人或其他组织 | ||||
| 45 | 施工单位在施工中偷工减料的，使用不合格的建筑材料、建筑构配件和设备的，或者有不按照工程设计图纸或者施工技术标准施工的其他行为的处罚 | 县水务局 | 《建设工程质量管理条例》（2000年1月10日 国务院第25次常务会议通过，1月30日国务院第279号令发布实施）第六十四条违反本条例规定，施工单位在施工中偷工减料的，使用不合格的建筑严重的，责令停业整顿，降低资质等级或者吊销资质证书。 | 《水行政处罚实施办法》第二十四条 除依法可以当场作出水行政处罚决定的以外，公民、法人或者其他组织有符合下列条件的违法行为的，水行政处罚机关应当立案查处： （一）具有违反水法规事实的； （二）依照法律、法规、规章的规定应当给予水行政处罚的；第三十九条 《中华人民共和国行政处罚法》行政机关依照本法第三十八条的规定给予行政处罚，应当制作行政处罚决定书。行政处罚决定书应当载明下列事项......第四十条 行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人；当事人不在场的，行政机关应当在七日内依照民事诉讼法的有关规定，将行政处罚决定书送达当事人。第四十四条 行政处罚决定依法作出后，当事人应当在行政处罚决定的期限内，予以履行。 （三）属水行政处罚机关管辖的； （四）违法行为未超过追究时效的。 第二十五条 对立案查处的案件，水行政处罚机关应当及时指派两名以上水政监察人员进行调查；必要时，依据法律、法规的规定，可以进行检查。 第二十六条 调查人员与本案有直接利害关系的，应当回避。 被调查人认为调查人员与本案有直接利害关系的，可以向水行政处罚机关申请其回避；是否回避，由水行政处罚机关决定。 第二十七条 水政监察人员依法调查案件，应当遵守下列程序： （一）向被调查人出示水政监察证件； （二）告知被调查人要调查的范围或者事项； （三）进行调查（包括询问当事人、证人、进行现场勘验、检查等）； （四）制作调查笔录，笔录由被调查人核对后签名或者盖章。被调查人拒绝签名或者盖章的，应当有两名以上水政监察人员在笔录上注明情况并签名。 第二十八条 水政监察人员收集证据时，可以采取抽样取证的方法。在证据可能灭失或者以后难以取得的情况下，经水行政处罚机关负责人批准，可以先行登记保存。 水行政处罚机关对先行登记保存的证据，应当在七日内作出下列处理决定： （一）需要进行技术检验或者鉴定的送交检验或者鉴定； （二）依法应当移送有关部门处理的，移送有关部门； （三）依法需退还当事人的，退还当事人； （四）法律、法规规定的其他处理方式。 第二十九条 水政监察人员进行取证或者登记保存，应当有当事人在场。当事人不在场或者拒绝到场的，水政监察人员可以邀请有关人员参加。 对抽样取证或者登记保存的物品应当开列清单，一式两份，写明物品名称、数量、规格等事项，由水政监察人员、当事人签名或者盖章，一份清单交当事人。当事人不在场或者拒绝到场的，应有邀请的有关人员签名或者盖章；当事人拒绝签名、盖章或者接收的，应当有两名以上水政监察人员在清单上注明情况。 登记保存物品时，在原地保存可能妨害公共秩序、公共安全或者对证据保存不利的可以异地保存。 第三十条 对违法行为调查终结，水政监察人员应当就案件的事实、证据、处罚依据和处罚意见等，向水行政处罚机关提出书面报告，水行政处罚机关应当对调查结果进行审查，并根据情况分别作出如下决定： （一）确有应受水行政处罚的违法行为的，根据情节轻重及具体情况，作出水行政处罚决定； （二）违法行为轻微，依法可以不予水行政处罚的，不予水行政处罚； （三）违法事实不能成立的，不得给予水行政处罚； （四）违法行为依法应当给予治安管理处罚的，移送公安机关；违法行为已构成犯罪的，移送司法机关。 法律、法规、规章规定应当经有关部门批准的水行政处罚，报经批准后决定。 对情节复杂或者重大违法行为给予较重的水行政处罚，水行政处罚机关负责人应当集体讨论决定。 前款所称较重的水行政处罚是指对公民处以超过三千元罚款、对法人或者其他组织处以超过三万元罚款、吊销许可证等。 第三十一条 水行政处罚机关在作出水行政处罚决定之前，应当口头或者书面告知当事人给予水行政处罚的事实、理由、依据和拟作出的水行政处罚决定，并告知当事人依法享有的权利。 当事人有权进行陈述和申辩。水行政处罚机关应当充分听取当事人的意见，对当事人提出的事实、理由和证据进行复核。 水行政处罚机关不得因当事人申辩而加重处罚。 第三十二条 水行政处罚机关作出水行政处罚决定，应当制作水行政处罚决定书。水行政处罚决定书须载明下列事项： （一）当事人的姓名或者名称、地址； （二）违法事实和认定违法事实的证据； （三）水行政处罚的种类和依据； （四）水行政处罚的履行方式和期限； （五）不服水行政处罚决定，申请行政复议或者提起行政诉讼的途径和期限； （六）作出水行政处罚决定的水行政处罚机关名称和日期。 水行政处罚决定书应盖有水行政处罚机关印章。 经有关部门批准的水行政处罚，应当在水行政处罚决定书中写明。 第三十三条 水行政处罚决定应当向当事人宣告，并当场交付当事人；当事人不在场的，应当在七日内按照民事诉讼法的有关规定送达当事人。《中华人民共和国行政处罚法》第三十九条 行政机关依照本法第三十八条的规定给予行政处罚，应当制作行政处罚决定书。行政处罚决定书应当载明下列事项......第四十条 行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人；当事人不在场的，行政机关应当在七日内依照民事诉讼法的有关规定，将行政处罚决定书送达当事人。第四十四条 行政处罚决定依法作出后，当事人应当在行政处罚决定的期限内，予以履行。 | 公民、法人或其他组织 | ||||
| 46 | 施工单位未对建筑材料、建筑构配件、设备和商品混凝土进行检验，或者未对涉及结构安全的试块、试件以及有关材料取样检测的处罚 | 县水务局 | 《建设工程质量管理条例》（2000年1月10日 国务院第25次常务会议通过，1月30日国务院第279号令发布实施）第六十五条违反本条例规定，施工单位未对建筑材料、建筑构配件、设备和商品混凝土进行检验，或者未对涉及结构安全的试块、试件以及有关材料取样检测的，责令改正，处10万元以上20万元以下的罚款；情节严重的，责令停业整顿，降低资质等级或者吊销资质证书；造成损失的，依法承担赔偿责任。 | 《水行政处罚实施办法》第二十四条 除依法可以当场作出水行政处罚决定的以外，公民、法人或者其他组织有符合下列条件的违法行为的，水行政处罚机关应当立案查处： （一）具有违反水法规事实的； （二）依照法律、法规、规章的规定应当给予水行政处罚的；第三十九条 《中华人民共和国行政处罚法》行政机关依照本法第三十八条的规定给予行政处罚，应当制作行政处罚决定书。行政处罚决定书应当载明下列事项......第四十条 行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人；当事人不在场的，行政机关应当在七日内依照民事诉讼法的有关规定，将行政处罚决定书送达当事人。第四十四条 行政处罚决定依法作出后，当事人应当在行政处罚决定的期限内，予以履行。 （三）属水行政处罚机关管辖的； （四）违法行为未超过追究时效的。 第二十五条 对立案查处的案件，水行政处罚机关应当及时指派两名以上水政监察人员进行调查；必要时，依据法律、法规的规定，可以进行检查。 第二十六条 调查人员与本案有直接利害关系的，应当回避。 被调查人认为调查人员与本案有直接利害关系的，可以向水行政处罚机关申请其回避；是否回避，由水行政处罚机关决定。 第二十七条 水政监察人员依法调查案件，应当遵守下列程序： （一）向被调查人出示水政监察证件； （二）告知被调查人要调查的范围或者事项； （三）进行调查（包括询问当事人、证人、进行现场勘验、检查等）； （四）制作调查笔录，笔录由被调查人核对后签名或者盖章。被调查人拒绝签名或者盖章的，应当有两名以上水政监察人员在笔录上注明情况并签名。 第二十八条 水政监察人员收集证据时，可以采取抽样取证的方法。在证据可能灭失或者以后难以取得的情况下，经水行政处罚机关负责人批准，可以先行登记保存。 水行政处罚机关对先行登记保存的证据，应当在七日内作出下列处理决定： （一）需要进行技术检验或者鉴定的送交检验或者鉴定； （二）依法应当移送有关部门处理的，移送有关部门； （三）依法需退还当事人的，退还当事人； （四）法律、法规规定的其他处理方式。 第二十九条 水政监察人员进行取证或者登记保存，应当有当事人在场。当事人不在场或者拒绝到场的，水政监察人员可以邀请有关人员参加。 对抽样取证或者登记保存的物品应当开列清单，一式两份，写明物品名称、数量、规格等事项，由水政监察人员、当事人签名或者盖章，一份清单交当事人。当事人不在场或者拒绝到场的，应有邀请的有关人员签名或者盖章；当事人拒绝签名、盖章或者接收的，应当有两名以上水政监察人员在清单上注明情况。 登记保存物品时，在原地保存可能妨害公共秩序、公共安全或者对证据保存不利的可以异地保存。 第三十条 对违法行为调查终结，水政监察人员应当就案件的事实、证据、处罚依据和处罚意见等，向水行政处罚机关提出书面报告，水行政处罚机关应当对调查结果进行审查，并根据情况分别作出如下决定： （一）确有应受水行政处罚的违法行为的，根据情节轻重及具体情况，作出水行政处罚决定； （二）违法行为轻微，依法可以不予水行政处罚的，不予水行政处罚； （三）违法事实不能成立的，不得给予水行政处罚； （四）违法行为依法应当给予治安管理处罚的，移送公安机关；违法行为已构成犯罪的，移送司法机关。 法律、法规、规章规定应当经有关部门批准的水行政处罚，报经批准后决定。 对情节复杂或者重大违法行为给予较重的水行政处罚，水行政处罚机关负责人应当集体讨论决定。 前款所称较重的水行政处罚是指对公民处以超过三千元罚款、对法人或者其他组织处以超过三万元罚款、吊销许可证等。 第三十一条 水行政处罚机关在作出水行政处罚决定之前，应当口头或者书面告知当事人给予水行政处罚的事实、理由、依据和拟作出的水行政处罚决定，并告知当事人依法享有的权利。 当事人有权进行陈述和申辩。水行政处罚机关应当充分听取当事人的意见，对当事人提出的事实、理由和证据进行复核。 水行政处罚机关不得因当事人申辩而加重处罚。 第三十二条 水行政处罚机关作出水行政处罚决定，应当制作水行政处罚决定书。水行政处罚决定书须载明下列事项： （一）当事人的姓名或者名称、地址； （二）违法事实和认定违法事实的证据； （三）水行政处罚的种类和依据； （四）水行政处罚的履行方式和期限； （五）不服水行政处罚决定，申请行政复议或者提起行政诉讼的途径和期限； （六）作出水行政处罚决定的水行政处罚机关名称和日期。 水行政处罚决定书应盖有水行政处罚机关印章。 经有关部门批准的水行政处罚，应当在水行政处罚决定书中写明。 第三十三条 水行政处罚决定应当向当事人宣告，并当场交付当事人；当事人不在场的，应当在七日内按照民事诉讼法的有关规定送达当事人。《中华人民共和国行政处罚法》第三十九条 行政机关依照本法第三十八条的规定给予行政处罚，应当制作行政处罚决定书。行政处罚决定书应当载明下列事项......第四十条 行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人；当事人不在场的，行政机关应当在七日内依照民事诉讼法的有关规定，将行政处罚决定书送达当事人。第四十四条 行政处罚决定依法作出后，当事人应当在行政处罚决定的期限内，予以履行。 | 公民、法人或其他组织 | ||||
| 47 | 施工单位不履行保修义务或者拖延履行保修义务的处罚 | 县水务局 | 《建设工程质量管理条例》（2000年1月10日 国务院第25次常务会议通过，1月30日国务院第279号令发布实施）第六十六条违反本条例规定，施工单位不履行保修义务或者拖延履行保修义务的，责令改正，处10万元以上20万元以下的罚款，并对在保修期内因质量缺陷造成的损失承担赔偿责任。 | 《水行政处罚实施办法》第二十四条 除依法可以当场作出水行政处罚决定的以外，公民、法人或者其他组织有符合下列条件的违法行为的，水行政处罚机关应当立案查处： （一）具有违反水法规事实的； （二）依照法律、法规、规章的规定应当给予水行政处罚的；第三十九条 《中华人民共和国行政处罚法》行政机关依照本法第三十八条的规定给予行政处罚，应当制作行政处罚决定书。行政处罚决定书应当载明下列事项......第四十条 行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人；当事人不在场的，行政机关应当在七日内依照民事诉讼法的有关规定，将行政处罚决定书送达当事人。第四十四条 行政处罚决定依法作出后，当事人应当在行政处罚决定的期限内，予以履行。 （三）属水行政处罚机关管辖的； （四）违法行为未超过追究时效的。 第二十五条 对立案查处的案件，水行政处罚机关应当及时指派两名以上水政监察人员进行调查；必要时，依据法律、法规的规定，可以进行检查。 第二十六条 调查人员与本案有直接利害关系的，应当回避。 被调查人认为调查人员与本案有直接利害关系的，可以向水行政处罚机关申请其回避；是否回避，由水行政处罚机关决定。 第二十七条 水政监察人员依法调查案件，应当遵守下列程序： （一）向被调查人出示水政监察证件； （二）告知被调查人要调查的范围或者事项； （三）进行调查（包括询问当事人、证人、进行现场勘验、检查等）； （四）制作调查笔录，笔录由被调查人核对后签名或者盖章。被调查人拒绝签名或者盖章的，应当有两名以上水政监察人员在笔录上注明情况并签名。 第二十八条 水政监察人员收集证据时，可以采取抽样取证的方法。在证据可能灭失或者以后难以取得的情况下，经水行政处罚机关负责人批准，可以先行登记保存。 水行政处罚机关对先行登记保存的证据，应当在七日内作出下列处理决定： （一）需要进行技术检验或者鉴定的送交检验或者鉴定； （二）依法应当移送有关部门处理的，移送有关部门； （三）依法需退还当事人的，退还当事人； （四）法律、法规规定的其他处理方式。 第二十九条 水政监察人员进行取证或者登记保存，应当有当事人在场。当事人不在场或者拒绝到场的，水政监察人员可以邀请有关人员参加。 对抽样取证或者登记保存的物品应当开列清单，一式两份，写明物品名称、数量、规格等事项，由水政监察人员、当事人签名或者盖章，一份清单交当事人。当事人不在场或者拒绝到场的，应有邀请的有关人员签名或者盖章；当事人拒绝签名、盖章或者接收的，应当有两名以上水政监察人员在清单上注明情况。 登记保存物品时，在原地保存可能妨害公共秩序、公共安全或者对证据保存不利的可以异地保存。 第三十条 对违法行为调查终结，水政监察人员应当就案件的事实、证据、处罚依据和处罚意见等，向水行政处罚机关提出书面报告，水行政处罚机关应当对调查结果进行审查，并根据情况分别作出如下决定： （一）确有应受水行政处罚的违法行为的，根据情节轻重及具体情况，作出水行政处罚决定； （二）违法行为轻微，依法可以不予水行政处罚的，不予水行政处罚； （三）违法事实不能成立的，不得给予水行政处罚； （四）违法行为依法应当给予治安管理处罚的，移送公安机关；违法行为已构成犯罪的，移送司法机关。 法律、法规、规章规定应当经有关部门批准的水行政处罚，报经批准后决定。 对情节复杂或者重大违法行为给予较重的水行政处罚，水行政处罚机关负责人应当集体讨论决定。 前款所称较重的水行政处罚是指对公民处以超过三千元罚款、对法人或者其他组织处以超过三万元罚款、吊销许可证等。 第三十一条 水行政处罚机关在作出水行政处罚决定之前，应当口头或者书面告知当事人给予水行政处罚的事实、理由、依据和拟作出的水行政处罚决定，并告知当事人依法享有的权利。 当事人有权进行陈述和申辩。水行政处罚机关应当充分听取当事人的意见，对当事人提出的事实、理由和证据进行复核。 水行政处罚机关不得因当事人申辩而加重处罚。 第三十二条 水行政处罚机关作出水行政处罚决定，应当制作水行政处罚决定书。水行政处罚决定书须载明下列事项： （一）当事人的姓名或者名称、地址； （二）违法事实和认定违法事实的证据； （三）水行政处罚的种类和依据； （四）水行政处罚的履行方式和期限； （五）不服水行政处罚决定，申请行政复议或者提起行政诉讼的途径和期限； （六）作出水行政处罚决定的水行政处罚机关名称和日期。 水行政处罚决定书应盖有水行政处罚机关印章。 经有关部门批准的水行政处罚，应当在水行政处罚决定书中写明。 第三十三条 水行政处罚决定应当向当事人宣告，并当场交付当事人；当事人不在场的，应当在七日内按照民事诉讼法的有关规定送达当事人。《中华人民共和国行政处罚法》第三十九条 行政机关依照本法第三十八条的规定给予行政处罚，应当制作行政处罚决定书。行政处罚决定书应当载明下列事项......第四十条 行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人；当事人不在场的，行政机关应当在七日内依照民事诉讼法的有关规定，将行政处罚决定书送达当事人。第四十四条 行政处罚决定依法作出后，当事人应当在行政处罚决定的期限内，予以履行。 | 公民、法人或其他组织 | ||||
| 48 | 工程监理单位有下列行为之一的处罚：(一)与建设单位或者施工单位串通，弄虚作假、降低工程质量的；(二)将不合格的建设工程、建筑材料、建筑构配件和设备按照合格签字的。 | 县水务局 | 《建设工程质量管理条例》（2000年1月10日 国务院第25次常务会议通过，1月30日国务院第279号令发布实施）第六十七条工程监理单位有下列行为之一的，责令改正，处50万元以上100万元以下的罚款，降低资质等级或者吊销资质证书；有违法所得的，予以没收；造成损失的，承担连带赔偿责任：（一）与建设单位或者施工单位串通，弄虚作假、降低工程质量的；（二）将不合格的建设工程、建筑材料、建筑构配件和设备按照合格签字的。 | 《水行政处罚实施办法》第二十四条 除依法可以当场作出水行政处罚决定的以外，公民、法人或者其他组织有符合下列条件的违法行为的，水行政处罚机关应当立案查处： （一）具有违反水法规事实的； （二）依照法律、法规、规章的规定应当给予水行政处罚的；第三十九条 《中华人民共和国行政处罚法》行政机关依照本法第三十八条的规定给予行政处罚，应当制作行政处罚决定书。行政处罚决定书应当载明下列事项......第四十条 行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人；当事人不在场的，行政机关应当在七日内依照民事诉讼法的有关规定，将行政处罚决定书送达当事人。第四十四条 行政处罚决定依法作出后，当事人应当在行政处罚决定的期限内，予以履行。 （三）属水行政处罚机关管辖的； （四）违法行为未超过追究时效的。 第二十五条 对立案查处的案件，水行政处罚机关应当及时指派两名以上水政监察人员进行调查；必要时，依据法律、法规的规定，可以进行检查。 第二十六条 调查人员与本案有直接利害关系的，应当回避。 被调查人认为调查人员与本案有直接利害关系的，可以向水行政处罚机关申请其回避；是否回避，由水行政处罚机关决定。 第二十七条 水政监察人员依法调查案件，应当遵守下列程序： （一）向被调查人出示水政监察证件； （二）告知被调查人要调查的范围或者事项； （三）进行调查（包括询问当事人、证人、进行现场勘验、检查等）； （四）制作调查笔录，笔录由被调查人核对后签名或者盖章。被调查人拒绝签名或者盖章的，应当有两名以上水政监察人员在笔录上注明情况并签名。 第二十八条 水政监察人员收集证据时，可以采取抽样取证的方法。在证据可能灭失或者以后难以取得的情况下，经水行政处罚机关负责人批准，可以先行登记保存。 水行政处罚机关对先行登记保存的证据，应当在七日内作出下列处理决定： （一）需要进行技术检验或者鉴定的送交检验或者鉴定； （二）依法应当移送有关部门处理的，移送有关部门； （三）依法需退还当事人的，退还当事人； （四）法律、法规规定的其他处理方式。 第二十九条 水政监察人员进行取证或者登记保存，应当有当事人在场。当事人不在场或者拒绝到场的，水政监察人员可以邀请有关人员参加。 对抽样取证或者登记保存的物品应当开列清单，一式两份，写明物品名称、数量、规格等事项，由水政监察人员、当事人签名或者盖章，一份清单交当事人。当事人不在场或者拒绝到场的，应有邀请的有关人员签名或者盖章；当事人拒绝签名、盖章或者接收的，应当有两名以上水政监察人员在清单上注明情况。 登记保存物品时，在原地保存可能妨害公共秩序、公共安全或者对证据保存不利的可以异地保存。 第三十条 对违法行为调查终结，水政监察人员应当就案件的事实、证据、处罚依据和处罚意见等，向水行政处罚机关提出书面报告，水行政处罚机关应当对调查结果进行审查，并根据情况分别作出如下决定： （一）确有应受水行政处罚的违法行为的，根据情节轻重及具体情况，作出水行政处罚决定； （二）违法行为轻微，依法可以不予水行政处罚的，不予水行政处罚； （三）违法事实不能成立的，不得给予水行政处罚； （四）违法行为依法应当给予治安管理处罚的，移送公安机关；违法行为已构成犯罪的，移送司法机关。 法律、法规、规章规定应当经有关部门批准的水行政处罚，报经批准后决定。 对情节复杂或者重大违法行为给予较重的水行政处罚，水行政处罚机关负责人应当集体讨论决定。 前款所称较重的水行政处罚是指对公民处以超过三千元罚款、对法人或者其他组织处以超过三万元罚款、吊销许可证等。 第三十一条 水行政处罚机关在作出水行政处罚决定之前，应当口头或者书面告知当事人给予水行政处罚的事实、理由、依据和拟作出的水行政处罚决定，并告知当事人依法享有的权利。 当事人有权进行陈述和申辩。水行政处罚机关应当充分听取当事人的意见，对当事人提出的事实、理由和证据进行复核。 水行政处罚机关不得因当事人申辩而加重处罚。 第三十二条 水行政处罚机关作出水行政处罚决定，应当制作水行政处罚决定书。水行政处罚决定书须载明下列事项： （一）当事人的姓名或者名称、地址； （二）违法事实和认定违法事实的证据； （三）水行政处罚的种类和依据； （四）水行政处罚的履行方式和期限； （五）不服水行政处罚决定，申请行政复议或者提起行政诉讼的途径和期限； （六）作出水行政处罚决定的水行政处罚机关名称和日期。 水行政处罚决定书应盖有水行政处罚机关印章。 经有关部门批准的水行政处罚，应当在水行政处罚决定书中写明。 第三十三条 水行政处罚决定应当向当事人宣告，并当场交付当事人；当事人不在场的，应当在七日内按照民事诉讼法的有关规定送达当事人。《中华人民共和国行政处罚法》第三十九条 行政机关依照本法第三十八条的规定给予行政处罚，应当制作行政处罚决定书。行政处罚决定书应当载明下列事项......第四十条 行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人；当事人不在场的，行政机关应当在七日内依照民事诉讼法的有关规定，将行政处罚决定书送达当事人。第四十四条 行政处罚决定依法作出后，当事人应当在行政处罚决定的期限内，予以履行。 | 公民、法人或其他组织 | ||||
| 49 | 工程监理单位与被监理工程的施工承包单位以及建筑材料、建筑构配件和设备供应单位有隶属关系或者其他利害关系承担该项建设工程的监理业务的处罚 | 县水务局 | 《建设工程质量管理条例》（2000年1月10日 国务院第25次常务会议通过，1月30日国务院第279号令发布实施）第六十八条违反本条例规定，工程监理单位与被监理工程的施工承包单位以及建筑材料、建筑构配件和设备供应单位有隶属关系或者其他利害关系承担该项建设工程的监理业务的，责令改正，处5万元以上10万元以下的罚款，降低资质等级或者吊销资质证书；有违法所得的，予以没收。 | 《水行政处罚实施办法》第二十四条 除依法可以当场作出水行政处罚决定的以外，公民、法人或者其他组织有符合下列条件的违法行为的，水行政处罚机关应当立案查处： （一）具有违反水法规事实的； （二）依照法律、法规、规章的规定应当给予水行政处罚的；第三十九条 《中华人民共和国行政处罚法》行政机关依照本法第三十八条的规定给予行政处罚，应当制作行政处罚决定书。行政处罚决定书应当载明下列事项......第四十条 行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人；当事人不在场的，行政机关应当在七日内依照民事诉讼法的有关规定，将行政处罚决定书送达当事人。第四十四条 行政处罚决定依法作出后，当事人应当在行政处罚决定的期限内，予以履行。 （三）属水行政处罚机关管辖的； （四）违法行为未超过追究时效的。 第二十五条 对立案查处的案件，水行政处罚机关应当及时指派两名以上水政监察人员进行调查；必要时，依据法律、法规的规定，可以进行检查。 第二十六条 调查人员与本案有直接利害关系的，应当回避。 被调查人认为调查人员与本案有直接利害关系的，可以向水行政处罚机关申请其回避；是否回避，由水行政处罚机关决定。 第二十七条 水政监察人员依法调查案件，应当遵守下列程序： （一）向被调查人出示水政监察证件； （二）告知被调查人要调查的范围或者事项； （三）进行调查（包括询问当事人、证人、进行现场勘验、检查等）； （四）制作调查笔录，笔录由被调查人核对后签名或者盖章。被调查人拒绝签名或者盖章的，应当有两名以上水政监察人员在笔录上注明情况并签名。 第二十八条 水政监察人员收集证据时，可以采取抽样取证的方法。在证据可能灭失或者以后难以取得的情况下，经水行政处罚机关负责人批准，可以先行登记保存。 水行政处罚机关对先行登记保存的证据，应当在七日内作出下列处理决定： （一）需要进行技术检验或者鉴定的送交检验或者鉴定； （二）依法应当移送有关部门处理的，移送有关部门； （三）依法需退还当事人的，退还当事人； （四）法律、法规规定的其他处理方式。 第二十九条 水政监察人员进行取证或者登记保存，应当有当事人在场。当事人不在场或者拒绝到场的，水政监察人员可以邀请有关人员参加。 对抽样取证或者登记保存的物品应当开列清单，一式两份，写明物品名称、数量、规格等事项，由水政监察人员、当事人签名或者盖章，一份清单交当事人。当事人不在场或者拒绝到场的，应有邀请的有关人员签名或者盖章；当事人拒绝签名、盖章或者接收的，应当有两名以上水政监察人员在清单上注明情况。 登记保存物品时，在原地保存可能妨害公共秩序、公共安全或者对证据保存不利的可以异地保存。 第三十条 对违法行为调查终结，水政监察人员应当就案件的事实、证据、处罚依据和处罚意见等，向水行政处罚机关提出书面报告，水行政处罚机关应当对调查结果进行审查，并根据情况分别作出如下决定： （一）确有应受水行政处罚的违法行为的，根据情节轻重及具体情况，作出水行政处罚决定； （二）违法行为轻微，依法可以不予水行政处罚的，不予水行政处罚； （三）违法事实不能成立的，不得给予水行政处罚； （四）违法行为依法应当给予治安管理处罚的，移送公安机关；违法行为已构成犯罪的，移送司法机关。 法律、法规、规章规定应当经有关部门批准的水行政处罚，报经批准后决定。 对情节复杂或者重大违法行为给予较重的水行政处罚，水行政处罚机关负责人应当集体讨论决定。 前款所称较重的水行政处罚是指对公民处以超过三千元罚款、对法人或者其他组织处以超过三万元罚款、吊销许可证等。 第三十一条 水行政处罚机关在作出水行政处罚决定之前，应当口头或者书面告知当事人给予水行政处罚的事实、理由、依据和拟作出的水行政处罚决定，并告知当事人依法享有的权利。 当事人有权进行陈述和申辩。水行政处罚机关应当充分听取当事人的意见，对当事人提出的事实、理由和证据进行复核。 水行政处罚机关不得因当事人申辩而加重处罚。 第三十二条 水行政处罚机关作出水行政处罚决定，应当制作水行政处罚决定书。水行政处罚决定书须载明下列事项： （一）当事人的姓名或者名称、地址； （二）违法事实和认定违法事实的证据； （三）水行政处罚的种类和依据； （四）水行政处罚的履行方式和期限； （五）不服水行政处罚决定，申请行政复议或者提起行政诉讼的途径和期限； （六）作出水行政处罚决定的水行政处罚机关名称和日期。 水行政处罚决定书应盖有水行政处罚机关印章。 经有关部门批准的水行政处罚，应当在水行政处罚决定书中写明。 第三十三条 水行政处罚决定应当向当事人宣告，并当场交付当事人；当事人不在场的，应当在七日内按照民事诉讼法的有关规定送达当事人。《中华人民共和国行政处罚法》第三十九条 行政机关依照本法第三十八条的规定给予行政处罚，应当制作行政处罚决定书。行政处罚决定书应当载明下列事项......第四十条 行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人；当事人不在场的，行政机关应当在七日内依照民事诉讼法的有关规定，将行政处罚决定书送达当事人。第四十四条 行政处罚决定依法作出后，当事人应当在行政处罚决定的期限内，予以履行。 | 公民、法人或其他组织 | ||||
| 50 | 依照《建设工程质量管理条例》规定，对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员的处罚 | 县水务局 | 《建设工程质量管理条例》（2000年1月10日 国务院第25次常务会议通过，1月30日国务院第279号令发布实施）第七十三条依照本条例规定，给予单位罚款处罚的，对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员处单位罚款数额百分之五以上百分之十以下的罚款。 | 《水行政处罚实施办法》第二十四条 除依法可以当场作出水行政处罚决定的以外，公民、法人或者其他组织有符合下列条件的违法行为的，水行政处罚机关应当立案查处： （一）具有违反水法规事实的； （二）依照法律、法规、规章的规定应当给予水行政处罚的；第三十九条 《中华人民共和国行政处罚法》行政机关依照本法第三十八条的规定给予行政处罚，应当制作行政处罚决定书。行政处罚决定书应当载明下列事项......第四十条 行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人；当事人不在场的，行政机关应当在七日内依照民事诉讼法的有关规定，将行政处罚决定书送达当事人。第四十四条 行政处罚决定依法作出后，当事人应当在行政处罚决定的期限内，予以履行。 （三）属水行政处罚机关管辖的； （四）违法行为未超过追究时效的。 第二十五条 对立案查处的案件，水行政处罚机关应当及时指派两名以上水政监察人员进行调查；必要时，依据法律、法规的规定，可以进行检查。 第二十六条 调查人员与本案有直接利害关系的，应当回避。 被调查人认为调查人员与本案有直接利害关系的，可以向水行政处罚机关申请其回避；是否回避，由水行政处罚机关决定。 第二十七条 水政监察人员依法调查案件，应当遵守下列程序： （一）向被调查人出示水政监察证件； （二）告知被调查人要调查的范围或者事项； （三）进行调查（包括询问当事人、证人、进行现场勘验、检查等）； （四）制作调查笔录，笔录由被调查人核对后签名或者盖章。被调查人拒绝签名或者盖章的，应当有两名以上水政监察人员在笔录上注明情况并签名。 第二十八条 水政监察人员收集证据时，可以采取抽样取证的方法。在证据可能灭失或者以后难以取得的情况下，经水行政处罚机关负责人批准，可以先行登记保存。 水行政处罚机关对先行登记保存的证据，应当在七日内作出下列处理决定： （一）需要进行技术检验或者鉴定的送交检验或者鉴定； （二）依法应当移送有关部门处理的，移送有关部门； （三）依法需退还当事人的，退还当事人； （四）法律、法规规定的其他处理方式。 第二十九条 水政监察人员进行取证或者登记保存，应当有当事人在场。当事人不在场或者拒绝到场的，水政监察人员可以邀请有关人员参加。 对抽样取证或者登记保存的物品应当开列清单，一式两份，写明物品名称、数量、规格等事项，由水政监察人员、当事人签名或者盖章，一份清单交当事人。当事人不在场或者拒绝到场的，应有邀请的有关人员签名或者盖章；当事人拒绝签名、盖章或者接收的，应当有两名以上水政监察人员在清单上注明情况。 登记保存物品时，在原地保存可能妨害公共秩序、公共安全或者对证据保存不利的可以异地保存。 第三十条 对违法行为调查终结，水政监察人员应当就案件的事实、证据、处罚依据和处罚意见等，向水行政处罚机关提出书面报告，水行政处罚机关应当对调查结果进行审查，并根据情况分别作出如下决定： （一）确有应受水行政处罚的违法行为的，根据情节轻重及具体情况，作出水行政处罚决定； （二）违法行为轻微，依法可以不予水行政处罚的，不予水行政处罚； （三）违法事实不能成立的，不得给予水行政处罚； （四）违法行为依法应当给予治安管理处罚的，移送公安机关；违法行为已构成犯罪的，移送司法机关。 法律、法规、规章规定应当经有关部门批准的水行政处罚，报经批准后决定。 对情节复杂或者重大违法行为给予较重的水行政处罚，水行政处罚机关负责人应当集体讨论决定。 前款所称较重的水行政处罚是指对公民处以超过三千元罚款、对法人或者其他组织处以超过三万元罚款、吊销许可证等。 第三十一条 水行政处罚机关在作出水行政处罚决定之前，应当口头或者书面告知当事人给予水行政处罚的事实、理由、依据和拟作出的水行政处罚决定，并告知当事人依法享有的权利。 当事人有权进行陈述和申辩。水行政处罚机关应当充分听取当事人的意见，对当事人提出的事实、理由和证据进行复核。 水行政处罚机关不得因当事人申辩而加重处罚。 第三十二条 水行政处罚机关作出水行政处罚决定，应当制作水行政处罚决定书。水行政处罚决定书须载明下列事项： （一）当事人的姓名或者名称、地址； （二）违法事实和认定违法事实的证据； （三）水行政处罚的种类和依据； （四）水行政处罚的履行方式和期限； （五）不服水行政处罚决定，申请行政复议或者提起行政诉讼的途径和期限； （六）作出水行政处罚决定的水行政处罚机关名称和日期。 水行政处罚决定书应盖有水行政处罚机关印章。 经有关部门批准的水行政处罚，应当在水行政处罚决定书中写明。 第三十三条 水行政处罚决定应当向当事人宣告，并当场交付当事人；当事人不在场的，应当在七日内按照民事诉讼法的有关规定送达当事人。《中华人民共和国行政处罚法》第三十九条 行政机关依照本法第三十八条的规定给予行政处罚，应当制作行政处罚决定书。行政处罚决定书应当载明下列事项......第四十条 行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人；当事人不在场的，行政机关应当在七日内依照民事诉讼法的有关规定，将行政处罚决定书送达当事人。第四十四条 行政处罚决定依法作出后，当事人应当在行政处罚决定的期限内，予以履行。 | 公民、法人或其他组织 | ||||
| 51 | 未取得水能资源开发利用权擅自开发利用水能资源的处罚 | 县水务局 | 《河北省水能资源开发利用管理规定》（河北省人民政府令（2011）第13号第二十条违反本规定第十条的规定，未取得水能资源开发利用权擅自开发利用水能资源的，由水行政主管部门依照《中华人民共和国水法》第六十五条的规定予以处罚。 | 《水行政处罚实施办法》第二十四条 除依法可以当场作出水行政处罚决定的以外，公民、法人或者其他组织有符合下列条件的违法行为的，水行政处罚机关应当立案查处： （一）具有违反水法规事实的； （二）依照法律、法规、规章的规定应当给予水行政处罚的；第三十九条 《中华人民共和国行政处罚法》行政机关依照本法第三十八条的规定给予行政处罚，应当制作行政处罚决定书。行政处罚决定书应当载明下列事项......第四十条 行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人；当事人不在场的，行政机关应当在七日内依照民事诉讼法的有关规定，将行政处罚决定书送达当事人。第四十四条 行政处罚决定依法作出后，当事人应当在行政处罚决定的期限内，予以履行。 （三）属水行政处罚机关管辖的； （四）违法行为未超过追究时效的。 第二十五条 对立案查处的案件，水行政处罚机关应当及时指派两名以上水政监察人员进行调查；必要时，依据法律、法规的规定，可以进行检查。 第二十六条 调查人员与本案有直接利害关系的，应当回避。 被调查人认为调查人员与本案有直接利害关系的，可以向水行政处罚机关申请其回避；是否回避，由水行政处罚机关决定。 第二十七条 水政监察人员依法调查案件，应当遵守下列程序： （一）向被调查人出示水政监察证件； （二）告知被调查人要调查的范围或者事项； （三）进行调查（包括询问当事人、证人、进行现场勘验、检查等）； （四）制作调查笔录，笔录由被调查人核对后签名或者盖章。被调查人拒绝签名或者盖章的，应当有两名以上水政监察人员在笔录上注明情况并签名。 第二十八条 水政监察人员收集证据时，可以采取抽样取证的方法。在证据可能灭失或者以后难以取得的情况下，经水行政处罚机关负责人批准，可以先行登记保存。 水行政处罚机关对先行登记保存的证据，应当在七日内作出下列处理决定： （一）需要进行技术检验或者鉴定的送交检验或者鉴定； （二）依法应当移送有关部门处理的，移送有关部门； （三）依法需退还当事人的，退还当事人； （四）法律、法规规定的其他处理方式。 第二十九条 水政监察人员进行取证或者登记保存，应当有当事人在场。当事人不在场或者拒绝到场的，水政监察人员可以邀请有关人员参加。 对抽样取证或者登记保存的物品应当开列清单，一式两份，写明物品名称、数量、规格等事项，由水政监察人员、当事人签名或者盖章，一份清单交当事人。当事人不在场或者拒绝到场的，应有邀请的有关人员签名或者盖章；当事人拒绝签名、盖章或者接收的，应当有两名以上水政监察人员在清单上注明情况。 登记保存物品时，在原地保存可能妨害公共秩序、公共安全或者对证据保存不利的可以异地保存。 第三十条 对违法行为调查终结，水政监察人员应当就案件的事实、证据、处罚依据和处罚意见等，向水行政处罚机关提出书面报告，水行政处罚机关应当对调查结果进行审查，并根据情况分别作出如下决定： （一）确有应受水行政处罚的违法行为的，根据情节轻重及具体情况，作出水行政处罚决定； （二）违法行为轻微，依法可以不予水行政处罚的，不予水行政处罚； （三）违法事实不能成立的，不得给予水行政处罚； （四）违法行为依法应当给予治安管理处罚的，移送公安机关；违法行为已构成犯罪的，移送司法机关。 法律、法规、规章规定应当经有关部门批准的水行政处罚，报经批准后决定。 对情节复杂或者重大违法行为给予较重的水行政处罚，水行政处罚机关负责人应当集体讨论决定。 前款所称较重的水行政处罚是指对公民处以超过三千元罚款、对法人或者其他组织处以超过三万元罚款、吊销许可证等。 第三十一条 水行政处罚机关在作出水行政处罚决定之前，应当口头或者书面告知当事人给予水行政处罚的事实、理由、依据和拟作出的水行政处罚决定，并告知当事人依法享有的权利。 当事人有权进行陈述和申辩。水行政处罚机关应当充分听取当事人的意见，对当事人提出的事实、理由和证据进行复核。 水行政处罚机关不得因当事人申辩而加重处罚。 第三十二条 水行政处罚机关作出水行政处罚决定，应当制作水行政处罚决定书。水行政处罚决定书须载明下列事项： （一）当事人的姓名或者名称、地址； （二）违法事实和认定违法事实的证据； （三）水行政处罚的种类和依据； （四）水行政处罚的履行方式和期限； （五）不服水行政处罚决定，申请行政复议或者提起行政诉讼的途径和期限； （六）作出水行政处罚决定的水行政处罚机关名称和日期。 水行政处罚决定书应盖有水行政处罚机关印章。 经有关部门批准的水行政处罚，应当在水行政处罚决定书中写明。 第三十三条 水行政处罚决定应当向当事人宣告，并当场交付当事人；当事人不在场的，应当在七日内按照民事诉讼法的有关规定送达当事人。《中华人民共和国行政处罚法》第三十九条 行政机关依照本法第三十八条的规定给予行政处罚，应当制作行政处罚决定书。行政处罚决定书应当载明下列事项......第四十条 行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人；当事人不在场的，行政机关应当在七日内依照民事诉讼法的有关规定，将行政处罚决定书送达当事人。第四十四条 行政处罚决定依法作出后，当事人应当在行政处罚决定的期限内，予以履行。 | 公民、法人或其他组织 | ||||
| 52 | 未动工或者虽已动工但投入资金未达到建设项目投资总额百分之二十五的，不得转让的处罚；取得水能资源开发利用权的单位和个人在水能资源开发利用建设项目开工前，应当提交开工申请，经批准后方可开工；建设项目施工时，应当遵守技术规程，接受监督；建设项目的竣工验收，应当由有管辖权的水行政主管部门组织有关部门进行验收，验收合格的方可投入运行。建设项目未经验收或者验收不合格的，不得投入使用的处罚 | 县水务局 | 《河北省水能资源开发利用管理规定》（河北省人民政府令（2011）第13号）第二十一条违反本规定第十四条第二款规定的，由水行政主管部门依法收回开发利用权，并处一万元以上三万元以下罚款。《河北省水能资源开发利用管理规定》（河北省人民政府令（2011）第13号）第二十二条违反本规定第十六条规定的，由水行政主管部门责令停止施工或者运行，限期整改，并处一万元以上三万元以下罚款；造成损失的，依法承担赔偿责任。 | 《水行政处罚实施办法》第二十四条 除依法可以当场作出水行政处罚决定的以外，公民、法人或者其他组织有符合下列条件的违法行为的，水行政处罚机关应当立案查处： （一）具有违反水法规事实的； （二）依照法律、法规、规章的规定应当给予水行政处罚的；第三十九条 《中华人民共和国行政处罚法》行政机关依照本法第三十八条的规定给予行政处罚，应当制作行政处罚决定书。行政处罚决定书应当载明下列事项......第四十条 行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人；当事人不在场的，行政机关应当在七日内依照民事诉讼法的有关规定，将行政处罚决定书送达当事人。第四十四条 行政处罚决定依法作出后，当事人应当在行政处罚决定的期限内，予以履行。 （三）属水行政处罚机关管辖的； （四）违法行为未超过追究时效的。 第二十五条 对立案查处的案件，水行政处罚机关应当及时指派两名以上水政监察人员进行调查；必要时，依据法律、法规的规定，可以进行检查。 第二十六条 调查人员与本案有直接利害关系的，应当回避。 被调查人认为调查人员与本案有直接利害关系的，可以向水行政处罚机关申请其回避；是否回避，由水行政处罚机关决定。 第二十七条 水政监察人员依法调查案件，应当遵守下列程序： （一）向被调查人出示水政监察证件； （二）告知被调查人要调查的范围或者事项； （三）进行调查（包括询问当事人、证人、进行现场勘验、检查等）； （四）制作调查笔录，笔录由被调查人核对后签名或者盖章。被调查人拒绝签名或者盖章的，应当有两名以上水政监察人员在笔录上注明情况并签名。 第二十八条 水政监察人员收集证据时，可以采取抽样取证的方法。在证据可能灭失或者以后难以取得的情况下，经水行政处罚机关负责人批准，可以先行登记保存。 水行政处罚机关对先行登记保存的证据，应当在七日内作出下列处理决定： （一）需要进行技术检验或者鉴定的送交检验或者鉴定； （二）依法应当移送有关部门处理的，移送有关部门； （三）依法需退还当事人的，退还当事人； （四）法律、法规规定的其他处理方式。 第二十九条 水政监察人员进行取证或者登记保存，应当有当事人在场。当事人不在场或者拒绝到场的，水政监察人员可以邀请有关人员参加。 对抽样取证或者登记保存的物品应当开列清单，一式两份，写明物品名称、数量、规格等事项，由水政监察人员、当事人签名或者盖章，一份清单交当事人。当事人不在场或者拒绝到场的，应有邀请的有关人员签名或者盖章；当事人拒绝签名、盖章或者接收的，应当有两名以上水政监察人员在清单上注明情况。 登记保存物品时，在原地保存可能妨害公共秩序、公共安全或者对证据保存不利的可以异地保存。 第三十条 对违法行为调查终结，水政监察人员应当就案件的事实、证据、处罚依据和处罚意见等，向水行政处罚机关提出书面报告，水行政处罚机关应当对调查结果进行审查，并根据情况分别作出如下决定： （一）确有应受水行政处罚的违法行为的，根据情节轻重及具体情况，作出水行政处罚决定； （二）违法行为轻微，依法可以不予水行政处罚的，不予水行政处罚； （三）违法事实不能成立的，不得给予水行政处罚； （四）违法行为依法应当给予治安管理处罚的，移送公安机关；违法行为已构成犯罪的，移送司法机关。 法律、法规、规章规定应当经有关部门批准的水行政处罚，报经批准后决定。 对情节复杂或者重大违法行为给予较重的水行政处罚，水行政处罚机关负责人应当集体讨论决定。 前款所称较重的水行政处罚是指对公民处以超过三千元罚款、对法人或者其他组织处以超过三万元罚款、吊销许可证等。 第三十一条 水行政处罚机关在作出水行政处罚决定之前，应当口头或者书面告知当事人给予水行政处罚的事实、理由、依据和拟作出的水行政处罚决定，并告知当事人依法享有的权利。 当事人有权进行陈述和申辩。水行政处罚机关应当充分听取当事人的意见，对当事人提出的事实、理由和证据进行复核。 水行政处罚机关不得因当事人申辩而加重处罚。 第三十二条 水行政处罚机关作出水行政处罚决定，应当制作水行政处罚决定书。水行政处罚决定书须载明下列事项： （一）当事人的姓名或者名称、地址； （二）违法事实和认定违法事实的证据； （三）水行政处罚的种类和依据； （四）水行政处罚的履行方式和期限； （五）不服水行政处罚决定，申请行政复议或者提起行政诉讼的途径和期限； （六）作出水行政处罚决定的水行政处罚机关名称和日期。 水行政处罚决定书应盖有水行政处罚机关印章。 经有关部门批准的水行政处罚，应当在水行政处罚决定书中写明。 第三十三条 水行政处罚决定应当向当事人宣告，并当场交付当事人；当事人不在场的，应当在七日内按照民事诉讼法的有关规定送达当事人。《中华人民共和国行政处罚法》第三十九条 行政机关依照本法第三十八条的规定给予行政处罚，应当制作行政处罚决定书。行政处罚决定书应当载明下列事项......第四十条 行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人；当事人不在场的，行政机关应当在七日内依照民事诉讼法的有关规定，将行政处罚决定书送达当事人。第四十四条 行政处罚决定依法作出后，当事人应当在行政处罚决定的期限内，予以履行。 | 公民、法人或其他组织 | ||||
| 53 | 项目法人调整或者修改移民安置规划大纲、移民安置规划的处罚；在编制移民安置规划大纲、移民安置规划、水库移民后期扶持规划，或者进行实物调查、移民安置监督评估中弄虚作假的处罚 | 县水务局 | 《大中型水利水电工程建设征地补偿和移民安置条例》（2006年7月7日中华人民共和国国务院令第471号公布。根据2013年7月18日《国务院关于废止和修改部分行政法规的决定》第一次修订。根据2013年12月7日《国务院关于修改部分行政法规的决定》第二次修订。根据2017年4月14日《国务院关于修改〈大中型水利水电工程建设征地补偿和移民安置条例〉的决定》第三次修订）第五十八条第二款 违反本条例规定，项目法人调整或者修改移民安置规划大纲、移民安置规划的，由批准该规划大纲、规划的有关人民政府或者其有关部门、机构责令改正，处10万元以上50万元以下的罚款；对直接负责的主管人员和其他直接责任人员处1万元以上5万元以下的罚款；造成重大损失，有关责任人员构成犯罪的，依法追究刑事责任。《大中型水利水电工程建设征地补偿和移民安置条例》（2006年7月7日中华人民共和国国务院令第471号公布。根据2013年7月18日《国务院关于废止和修改部分行政法规的决定》第一次修订。根据2013年12月7日《国务院关于修改部分行政法规的决定》第二次修订。根据2017年4月14日《国务院关于修改〈大中型水利水电工程建设征地补偿和移民安置条例〉的决定》第三次修订）第五十九条 违反本条例规定，在编制移民安置规划大纲、移民安置规划、水库移民后期扶持规划，或者进行实物调查、移民安置监督评估中弄虚作假的，由批准该规划大纲、规划的有关人民政府或者其有关部门、机构责令改正，对有关单位处10万元以上50万元以下的罚款；对直接负责的主管人员和其他直接责任人员处1万元以上5万元以下的罚款；给他人造成损失的，依法承担赔偿责任。 | 《水行政处罚实施办法》第二十四条 除依法可以当场作出水行政处罚决定的以外，公民、法人或者其他组织有符合下列条件的违法行为的，水行政处罚机关应当立案查处： （一）具有违反水法规事实的； （二）依照法律、法规、规章的规定应当给予水行政处罚的；第三十九条 《中华人民共和国行政处罚法》行政机关依照本法第三十八条的规定给予行政处罚，应当制作行政处罚决定书。行政处罚决定书应当载明下列事项......第四十条 行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人；当事人不在场的，行政机关应当在七日内依照民事诉讼法的有关规定，将行政处罚决定书送达当事人。第四十四条 行政处罚决定依法作出后，当事人应当在行政处罚决定的期限内，予以履行。 （三）属水行政处罚机关管辖的； （四）违法行为未超过追究时效的。 第二十五条 对立案查处的案件，水行政处罚机关应当及时指派两名以上水政监察人员进行调查；必要时，依据法律、法规的规定，可以进行检查。 第二十六条 调查人员与本案有直接利害关系的，应当回避。 被调查人认为调查人员与本案有直接利害关系的，可以向水行政处罚机关申请其回避；是否回避，由水行政处罚机关决定。 第二十七条 水政监察人员依法调查案件，应当遵守下列程序： （一）向被调查人出示水政监察证件； （二）告知被调查人要调查的范围或者事项； （三）进行调查（包括询问当事人、证人、进行现场勘验、检查等）； （四）制作调查笔录，笔录由被调查人核对后签名或者盖章。被调查人拒绝签名或者盖章的，应当有两名以上水政监察人员在笔录上注明情况并签名。 第二十八条 水政监察人员收集证据时，可以采取抽样取证的方法。在证据可能灭失或者以后难以取得的情况下，经水行政处罚机关负责人批准，可以先行登记保存。 水行政处罚机关对先行登记保存的证据，应当在七日内作出下列处理决定： （一）需要进行技术检验或者鉴定的送交检验或者鉴定； （二）依法应当移送有关部门处理的，移送有关部门； （三）依法需退还当事人的，退还当事人； （四）法律、法规规定的其他处理方式。 第二十九条 水政监察人员进行取证或者登记保存，应当有当事人在场。当事人不在场或者拒绝到场的，水政监察人员可以邀请有关人员参加。 对抽样取证或者登记保存的物品应当开列清单，一式两份，写明物品名称、数量、规格等事项，由水政监察人员、当事人签名或者盖章，一份清单交当事人。当事人不在场或者拒绝到场的，应有邀请的有关人员签名或者盖章；当事人拒绝签名、盖章或者接收的，应当有两名以上水政监察人员在清单上注明情况。 登记保存物品时，在原地保存可能妨害公共秩序、公共安全或者对证据保存不利的可以异地保存。 第三十条 对违法行为调查终结，水政监察人员应当就案件的事实、证据、处罚依据和处罚意见等，向水行政处罚机关提出书面报告，水行政处罚机关应当对调查结果进行审查，并根据情况分别作出如下决定： （一）确有应受水行政处罚的违法行为的，根据情节轻重及具体情况，作出水行政处罚决定； （二）违法行为轻微，依法可以不予水行政处罚的，不予水行政处罚； （三）违法事实不能成立的，不得给予水行政处罚； （四）违法行为依法应当给予治安管理处罚的，移送公安机关；违法行为已构成犯罪的，移送司法机关。 法律、法规、规章规定应当经有关部门批准的水行政处罚，报经批准后决定。 对情节复杂或者重大违法行为给予较重的水行政处罚，水行政处罚机关负责人应当集体讨论决定。 前款所称较重的水行政处罚是指对公民处以超过三千元罚款、对法人或者其他组织处以超过三万元罚款、吊销许可证等。 第三十一条 水行政处罚机关在作出水行政处罚决定之前，应当口头或者书面告知当事人给予水行政处罚的事实、理由、依据和拟作出的水行政处罚决定，并告知当事人依法享有的权利。 当事人有权进行陈述和申辩。水行政处罚机关应当充分听取当事人的意见，对当事人提出的事实、理由和证据进行复核。 水行政处罚机关不得因当事人申辩而加重处罚。 第三十二条 水行政处罚机关作出水行政处罚决定，应当制作水行政处罚决定书。水行政处罚决定书须载明下列事项： （一）当事人的姓名或者名称、地址； （二）违法事实和认定违法事实的证据； （三）水行政处罚的种类和依据； （四）水行政处罚的履行方式和期限； （五）不服水行政处罚决定，申请行政复议或者提起行政诉讼的途径和期限； （六）作出水行政处罚决定的水行政处罚机关名称和日期。 水行政处罚决定书应盖有水行政处罚机关印章。 经有关部门批准的水行政处罚，应当在水行政处罚决定书中写明。 第三十三条 水行政处罚决定应当向当事人宣告，并当场交付当事人；当事人不在场的，应当在七日内按照民事诉讼法的有关规定送达当事人。《中华人民共和国行政处罚法》第三十九条 行政机关依照本法第三十八条的规定给予行政处罚，应当制作行政处罚决定书。行政处罚决定书应当载明下列事项......第四十条 行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人；当事人不在场的，行政机关应当在七日内依照民事诉讼法的有关规定，将行政处罚决定书送达当事人。第四十四条 行政处罚决定依法作出后，当事人应当在行政处罚决定的期限内，予以履行。 | 公民、法人或其他组织 | ||||
| 54 | 侵占、截留、挪用征地补偿和移民安置资金、水库移民后期扶持资金的处罚 | 县水务局 | 《大中型水利水电工程建设征地补偿和移民安置条例》（2006年7月7日中华人民共和国国务院令第471号公布。根据2013年7月18日《国务院关于废止和修改部分行政法规的决定》第一次修订。根据2013年12月7日《国务院关于修改部分行政法规的决定》第二次修订。根据2017年4月14日《国务院关于修改〈大中型水利水电工程建设征地补偿和移民安置条例〉的决定》第三次修订）第六十条 违反本条例规定，侵占、截留、挪用征地补偿和移民安置资金、水库移民后期扶持资金的，责令退赔，并处侵占、截留、挪用资金额3倍以下的罚款，对直接负责的主管人员和其他责任人员依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究有关责任人员的刑事责任。 | 《水行政处罚实施办法》第二十四条 除依法可以当场作出水行政处罚决定的以外，公民、法人或者其他组织有符合下列条件的违法行为的，水行政处罚机关应当立案查处： （一）具有违反水法规事实的； （二）依照法律、法规、规章的规定应当给予水行政处罚的；第三十九条 《中华人民共和国行政处罚法》行政机关依照本法第三十八条的规定给予行政处罚，应当制作行政处罚决定书。行政处罚决定书应当载明下列事项......第四十条 行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人；当事人不在场的，行政机关应当在七日内依照民事诉讼法的有关规定，将行政处罚决定书送达当事人。第四十四条 行政处罚决定依法作出后，当事人应当在行政处罚决定的期限内，予以履行。 （三）属水行政处罚机关管辖的； （四）违法行为未超过追究时效的。 第二十五条 对立案查处的案件，水行政处罚机关应当及时指派两名以上水政监察人员进行调查；必要时，依据法律、法规的规定，可以进行检查。 第二十六条 调查人员与本案有直接利害关系的，应当回避。 被调查人认为调查人员与本案有直接利害关系的，可以向水行政处罚机关申请其回避；是否回避，由水行政处罚机关决定。 第二十七条 水政监察人员依法调查案件，应当遵守下列程序： （一）向被调查人出示水政监察证件； （二）告知被调查人要调查的范围或者事项； （三）进行调查（包括询问当事人、证人、进行现场勘验、检查等）； （四）制作调查笔录，笔录由被调查人核对后签名或者盖章。被调查人拒绝签名或者盖章的，应当有两名以上水政监察人员在笔录上注明情况并签名。 第二十八条 水政监察人员收集证据时，可以采取抽样取证的方法。在证据可能灭失或者以后难以取得的情况下，经水行政处罚机关负责人批准，可以先行登记保存。 水行政处罚机关对先行登记保存的证据，应当在七日内作出下列处理决定： （一）需要进行技术检验或者鉴定的送交检验或者鉴定； （二）依法应当移送有关部门处理的，移送有关部门； （三）依法需退还当事人的，退还当事人； （四）法律、法规规定的其他处理方式。 第二十九条 水政监察人员进行取证或者登记保存，应当有当事人在场。当事人不在场或者拒绝到场的，水政监察人员可以邀请有关人员参加。 对抽样取证或者登记保存的物品应当开列清单，一式两份，写明物品名称、数量、规格等事项，由水政监察人员、当事人签名或者盖章，一份清单交当事人。当事人不在场或者拒绝到场的，应有邀请的有关人员签名或者盖章；当事人拒绝签名、盖章或者接收的，应当有两名以上水政监察人员在清单上注明情况。 登记保存物品时，在原地保存可能妨害公共秩序、公共安全或者对证据保存不利的可以异地保存。 第三十条 对违法行为调查终结，水政监察人员应当就案件的事实、证据、处罚依据和处罚意见等，向水行政处罚机关提出书面报告，水行政处罚机关应当对调查结果进行审查，并根据情况分别作出如下决定： （一）确有应受水行政处罚的违法行为的，根据情节轻重及具体情况，作出水行政处罚决定； （二）违法行为轻微，依法可以不予水行政处罚的，不予水行政处罚； （三）违法事实不能成立的，不得给予水行政处罚； （四）违法行为依法应当给予治安管理处罚的，移送公安机关；违法行为已构成犯罪的，移送司法机关。 法律、法规、规章规定应当经有关部门批准的水行政处罚，报经批准后决定。 对情节复杂或者重大违法行为给予较重的水行政处罚，水行政处罚机关负责人应当集体讨论决定。 前款所称较重的水行政处罚是指对公民处以超过三千元罚款、对法人或者其他组织处以超过三万元罚款、吊销许可证等。 第三十一条 水行政处罚机关在作出水行政处罚决定之前，应当口头或者书面告知当事人给予水行政处罚的事实、理由、依据和拟作出的水行政处罚决定，并告知当事人依法享有的权利。 当事人有权进行陈述和申辩。水行政处罚机关应当充分听取当事人的意见，对当事人提出的事实、理由和证据进行复核。 水行政处罚机关不得因当事人申辩而加重处罚。 第三十二条 水行政处罚机关作出水行政处罚决定，应当制作水行政处罚决定书。水行政处罚决定书须载明下列事项： （一）当事人的姓名或者名称、地址； （二）违法事实和认定违法事实的证据； （三）水行政处罚的种类和依据； （四）水行政处罚的履行方式和期限； （五）不服水行政处罚决定，申请行政复议或者提起行政诉讼的途径和期限； （六）作出水行政处罚决定的水行政处罚机关名称和日期。 水行政处罚决定书应盖有水行政处罚机关印章。 经有关部门批准的水行政处罚，应当在水行政处罚决定书中写明。 第三十三条 水行政处罚决定应当向当事人宣告，并当场交付当事人；当事人不在场的，应当在七日内按照民事诉讼法的有关规定送达当事人。《中华人民共和国行政处罚法》第三十九条 行政机关依照本法第三十八条的规定给予行政处罚，应当制作行政处罚决定书。行政处罚决定书应当载明下列事项......第四十条 行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人；当事人不在场的，行政机关应当在七日内依照民事诉讼法的有关规定，将行政处罚决定书送达当事人。第四十四条 行政处罚决定依法作出后，当事人应当在行政处罚决定的期限内，予以履行。 | 公民、法人或其他组织 | ||||
| 55 | 未经许可，任何单位和个人不得擅自在河道管理范围内采砂的处罚；未按照规定的开采地点、期限、范围、深度、方式作业的处罚 | 县水务局 | 《河北省实施<中华人民共和国水法>办法》（2010年9月29日河北省第十一届人民代表大会常务委员会第十九次会议通过 根据2016年9月22日河北省第十二届人民代表大会常务委员会第二十三次会议《关于修改〈河北省实施〈中华人民共和国水法〉办法〉等10部法规的决定》修正）第六十三条 违反本办法第二十八条第一款规定的，由县级以上人民政府水行政主管部门责令停止违法行为，限期恢复原状，有违法所得的，没收违法所得，并处违法所得一倍以上三倍以下的罚款，最高不得超过十万元；没有违法所得的，并处二千元以上一万元以下的罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。 违反本办法第二十八条第二款规定的，由县级以上人民政府水行政主管部门责令停止违法行为，限期恢复原状，有违法所得的，没收违法所得，并处违法所得一倍以上三倍以下的罚款，最高不得超过五万元；没有违法所得的，并处二千元以上一万元以下的罚款；逾期不改正的，吊销河道采砂许可证。《河北省河道采砂管理规定》（省政府〔2008〕第3号 2008年3月1日起施行））第三十四条违反本规定第十九条第（一）项、第（二）项、第（三）项、（四）项、第（五）项规定的，由县级以上人民政府水行政主管部门责令停止违法行为，限期恢复原状；有违法所得的，没收违法所得，可并处违法所得一倍以上三倍以下罚款；没有违法所得或者违法所得无法计算的，可并处二千元以上一万元以下罚款；逾期不恢复原状的，暂扣、封存或者拆除采砂作业工具，由县级以上水行政主管部门代为恢复，所需费用由采砂单位和个人承担；构成犯罪的，依法追究刑事责任；造成损失的，依法赔偿损失。 | 《水行政处罚实施办法》第二十四条 除依法可以当场作出水行政处罚决定的以外，公民、法人或者其他组织有符合下列条件的违法行为的，水行政处罚机关应当立案查处： （一）具有违反水法规事实的； （二）依照法律、法规、规章的规定应当给予水行政处罚的；第三十九条 《中华人民共和国行政处罚法》行政机关依照本法第三十八条的规定给予行政处罚，应当制作行政处罚决定书。行政处罚决定书应当载明下列事项......第四十条 行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人；当事人不在场的，行政机关应当在七日内依照民事诉讼法的有关规定，将行政处罚决定书送达当事人。第四十四条 行政处罚决定依法作出后，当事人应当在行政处罚决定的期限内，予以履行。 （三）属水行政处罚机关管辖的； （四）违法行为未超过追究时效的。 第二十五条 对立案查处的案件，水行政处罚机关应当及时指派两名以上水政监察人员进行调查；必要时，依据法律、法规的规定，可以进行检查。 第二十六条 调查人员与本案有直接利害关系的，应当回避。 被调查人认为调查人员与本案有直接利害关系的，可以向水行政处罚机关申请其回避；是否回避，由水行政处罚机关决定。 第二十七条 水政监察人员依法调查案件，应当遵守下列程序： （一）向被调查人出示水政监察证件； （二）告知被调查人要调查的范围或者事项； （三）进行调查（包括询问当事人、证人、进行现场勘验、检查等）； （四）制作调查笔录，笔录由被调查人核对后签名或者盖章。被调查人拒绝签名或者盖章的，应当有两名以上水政监察人员在笔录上注明情况并签名。 第二十八条 水政监察人员收集证据时，可以采取抽样取证的方法。在证据可能灭失或者以后难以取得的情况下，经水行政处罚机关负责人批准，可以先行登记保存。 水行政处罚机关对先行登记保存的证据，应当在七日内作出下列处理决定： （一）需要进行技术检验或者鉴定的送交检验或者鉴定； （二）依法应当移送有关部门处理的，移送有关部门； （三）依法需退还当事人的，退还当事人； （四）法律、法规规定的其他处理方式。 第二十九条 水政监察人员进行取证或者登记保存，应当有当事人在场。当事人不在场或者拒绝到场的，水政监察人员可以邀请有关人员参加。 对抽样取证或者登记保存的物品应当开列清单，一式两份，写明物品名称、数量、规格等事项，由水政监察人员、当事人签名或者盖章，一份清单交当事人。当事人不在场或者拒绝到场的，应有邀请的有关人员签名或者盖章；当事人拒绝签名、盖章或者接收的，应当有两名以上水政监察人员在清单上注明情况。 登记保存物品时，在原地保存可能妨害公共秩序、公共安全或者对证据保存不利的可以异地保存。 第三十条 对违法行为调查终结，水政监察人员应当就案件的事实、证据、处罚依据和处罚意见等，向水行政处罚机关提出书面报告，水行政处罚机关应当对调查结果进行审查，并根据情况分别作出如下决定： （一）确有应受水行政处罚的违法行为的，根据情节轻重及具体情况，作出水行政处罚决定； （二）违法行为轻微，依法可以不予水行政处罚的，不予水行政处罚； （三）违法事实不能成立的，不得给予水行政处罚； （四）违法行为依法应当给予治安管理处罚的，移送公安机关；违法行为已构成犯罪的，移送司法机关。 法律、法规、规章规定应当经有关部门批准的水行政处罚，报经批准后决定。 对情节复杂或者重大违法行为给予较重的水行政处罚，水行政处罚机关负责人应当集体讨论决定。 前款所称较重的水行政处罚是指对公民处以超过三千元罚款、对法人或者其他组织处以超过三万元罚款、吊销许可证等。 第三十一条 水行政处罚机关在作出水行政处罚决定之前，应当口头或者书面告知当事人给予水行政处罚的事实、理由、依据和拟作出的水行政处罚决定，并告知当事人依法享有的权利。 当事人有权进行陈述和申辩。水行政处罚机关应当充分听取当事人的意见，对当事人提出的事实、理由和证据进行复核。 水行政处罚机关不得因当事人申辩而加重处罚。 第三十二条 水行政处罚机关作出水行政处罚决定，应当制作水行政处罚决定书。水行政处罚决定书须载明下列事项： （一）当事人的姓名或者名称、地址； （二）违法事实和认定违法事实的证据； （三）水行政处罚的种类和依据； （四）水行政处罚的履行方式和期限； （五）不服水行政处罚决定，申请行政复议或者提起行政诉讼的途径和期限； （六）作出水行政处罚决定的水行政处罚机关名称和日期。 水行政处罚决定书应盖有水行政处罚机关印章。 经有关部门批准的水行政处罚，应当在水行政处罚决定书中写明。 第三十三条 水行政处罚决定应当向当事人宣告，并当场交付当事人；当事人不在场的，应当在七日内按照民事诉讼法的有关规定送达当事人。《中华人民共和国行政处罚法》第三十九条 行政机关依照本法第三十八条的规定给予行政处罚，应当制作行政处罚决定书。行政处罚决定书应当载明下列事项......第四十条 行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人；当事人不在场的，行政机关应当在七日内依照民事诉讼法的有关规定，将行政处罚决定书送达当事人。第四十四条 行政处罚决定依法作出后，当事人应当在行政处罚决定的期限内，予以履行。 | 公民、法人或其他组织 | ||||
| 56 | 大中型水利、水电工程管理单位拒绝缴纳或者拖欠水土流失防治资金的处罚 | 县水务局 | 《河北省大中型水利水电工程水土保持办法》（省政府令第175号公布 2002年9月省政府令第16号修订）第十六条第二款大中型水利、水电工程管理单位拒绝缴纳或者拖欠水土流失防治资金的，由省水行政主管部门责令限期补缴，并可处以一千元至一万元的罚款。 | 《水行政处罚实施办法》第二十四条 除依法可以当场作出水行政处罚决定的以外，公民、法人或者其他组织有符合下列条件的违法行为的，水行政处罚机关应当立案查处： （一）具有违反水法规事实的； （二）依照法律、法规、规章的规定应当给予水行政处罚的；第三十九条 《中华人民共和国行政处罚法》行政机关依照本法第三十八条的规定给予行政处罚，应当制作行政处罚决定书。行政处罚决定书应当载明下列事项......第四十条 行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人；当事人不在场的，行政机关应当在七日内依照民事诉讼法的有关规定，将行政处罚决定书送达当事人。第四十四条 行政处罚决定依法作出后，当事人应当在行政处罚决定的期限内，予以履行。 （三）属水行政处罚机关管辖的； （四）违法行为未超过追究时效的。 第二十五条 对立案查处的案件，水行政处罚机关应当及时指派两名以上水政监察人员进行调查；必要时，依据法律、法规的规定，可以进行检查。 第二十六条 调查人员与本案有直接利害关系的，应当回避。 被调查人认为调查人员与本案有直接利害关系的，可以向水行政处罚机关申请其回避；是否回避，由水行政处罚机关决定。 第二十七条 水政监察人员依法调查案件，应当遵守下列程序： （一）向被调查人出示水政监察证件； （二）告知被调查人要调查的范围或者事项； （三）进行调查（包括询问当事人、证人、进行现场勘验、检查等）； （四）制作调查笔录，笔录由被调查人核对后签名或者盖章。被调查人拒绝签名或者盖章的，应当有两名以上水政监察人员在笔录上注明情况并签名。 第二十八条 水政监察人员收集证据时，可以采取抽样取证的方法。在证据可能灭失或者以后难以取得的情况下，经水行政处罚机关负责人批准，可以先行登记保存。 水行政处罚机关对先行登记保存的证据，应当在七日内作出下列处理决定： （一）需要进行技术检验或者鉴定的送交检验或者鉴定； （二）依法应当移送有关部门处理的，移送有关部门； （三）依法需退还当事人的，退还当事人； （四）法律、法规规定的其他处理方式。 第二十九条 水政监察人员进行取证或者登记保存，应当有当事人在场。当事人不在场或者拒绝到场的，水政监察人员可以邀请有关人员参加。 对抽样取证或者登记保存的物品应当开列清单，一式两份，写明物品名称、数量、规格等事项，由水政监察人员、当事人签名或者盖章，一份清单交当事人。当事人不在场或者拒绝到场的，应有邀请的有关人员签名或者盖章；当事人拒绝签名、盖章或者接收的，应当有两名以上水政监察人员在清单上注明情况。 登记保存物品时，在原地保存可能妨害公共秩序、公共安全或者对证据保存不利的可以异地保存。 第三十条 对违法行为调查终结，水政监察人员应当就案件的事实、证据、处罚依据和处罚意见等，向水行政处罚机关提出书面报告，水行政处罚机关应当对调查结果进行审查，并根据情况分别作出如下决定： （一）确有应受水行政处罚的违法行为的，根据情节轻重及具体情况，作出水行政处罚决定； （二）违法行为轻微，依法可以不予水行政处罚的，不予水行政处罚； （三）违法事实不能成立的，不得给予水行政处罚； （四）违法行为依法应当给予治安管理处罚的，移送公安机关；违法行为已构成犯罪的，移送司法机关。 法律、法规、规章规定应当经有关部门批准的水行政处罚，报经批准后决定。 对情节复杂或者重大违法行为给予较重的水行政处罚，水行政处罚机关负责人应当集体讨论决定。 前款所称较重的水行政处罚是指对公民处以超过三千元罚款、对法人或者其他组织处以超过三万元罚款、吊销许可证等。 第三十一条 水行政处罚机关在作出水行政处罚决定之前，应当口头或者书面告知当事人给予水行政处罚的事实、理由、依据和拟作出的水行政处罚决定，并告知当事人依法享有的权利。 当事人有权进行陈述和申辩。水行政处罚机关应当充分听取当事人的意见，对当事人提出的事实、理由和证据进行复核。 水行政处罚机关不得因当事人申辩而加重处罚。 第三十二条 水行政处罚机关作出水行政处罚决定，应当制作水行政处罚决定书。水行政处罚决定书须载明下列事项： （一）当事人的姓名或者名称、地址； （二）违法事实和认定违法事实的证据； （三）水行政处罚的种类和依据； （四）水行政处罚的履行方式和期限； （五）不服水行政处罚决定，申请行政复议或者提起行政诉讼的途径和期限； （六）作出水行政处罚决定的水行政处罚机关名称和日期。 水行政处罚决定书应盖有水行政处罚机关印章。 经有关部门批准的水行政处罚，应当在水行政处罚决定书中写明。 第三十三条 水行政处罚决定应当向当事人宣告，并当场交付当事人；当事人不在场的，应当在七日内按照民事诉讼法的有关规定送达当事人。《中华人民共和国行政处罚法》第三十九条 行政机关依照本法第三十八条的规定给予行政处罚，应当制作行政处罚决定书。行政处罚决定书应当载明下列事项......第四十条 行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人；当事人不在场的，行政机关应当在七日内依照民事诉讼法的有关规定，将行政处罚决定书送达当事人。第四十四条 行政处罚决定依法作出后，当事人应当在行政处罚决定的期限内，予以履行。 | |||||
| 57 | 在蓄滞洪区内新建、扩建和改建生产、生活、办公用房和学校、医院等公共设施不符合防洪标准的；在分洪、蓄洪进出口附近区域和洪水主流区域内建设阻碍行洪的建筑物和设置其他设施的；未经批准毁损或者拆除防洪安全设施和原有高地、废堤、城墙的处罚；新建、改建、扩建的建设项目，设计评审和竣工验收未经水行政主管部门、建设行政主管部门审查同意的处罚 | 县水务局 | 《河北省蓄滞洪区管理办法》（省政府令第184号 1997年3月31日公布施行）第三十条违反本办法规定，有下列行为之一的，由县级以上水行政主管部门责令纠正违法行为、限期清除障碍、赔偿损失、采取补救措施，并可处以一万元以下的罚款；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任：（一）在蓄滞洪区内新建、扩建和改建生产、生活、办公用房和学校、医院等公共设施不符合防洪标准的；（二）在分洪、蓄洪进出口附近区域和洪水主流区域内建设阻碍行洪的建筑物和设置其他设施的；（三）未经批准毁损或者拆除防洪安全设施和原有高地、废堤、城墙的。《河北省全社会节约用水若干规定》（省政府令第12号 1998年9月22日公布施行）第二十六条违反本规定第十八条的规定，新建、改建、扩建的建设项目，设计评审和竣工验收未经水行政主管部门、建设行政主管部门审查同意的，由水行政主管部门、建设行政主管部门责令补办有关手续，予以警告，并处以一万元以下罚款。 | 《水行政处罚实施办法》第二十四条 除依法可以当场作出水行政处罚决定的以外，公民、法人或者其他组织有符合下列条件的违法行为的，水行政处罚机关应当立案查处： （一）具有违反水法规事实的； （二）依照法律、法规、规章的规定应当给予水行政处罚的；第三十九条 《中华人民共和国行政处罚法》行政机关依照本法第三十八条的规定给予行政处罚，应当制作行政处罚决定书。行政处罚决定书应当载明下列事项......第四十条 行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人；当事人不在场的，行政机关应当在七日内依照民事诉讼法的有关规定，将行政处罚决定书送达当事人。第四十四条 行政处罚决定依法作出后，当事人应当在行政处罚决定的期限内，予以履行。 （三）属水行政处罚机关管辖的； （四）违法行为未超过追究时效的。 第二十五条 对立案查处的案件，水行政处罚机关应当及时指派两名以上水政监察人员进行调查；必要时，依据法律、法规的规定，可以进行检查。 第二十六条 调查人员与本案有直接利害关系的，应当回避。 被调查人认为调查人员与本案有直接利害关系的，可以向水行政处罚机关申请其回避；是否回避，由水行政处罚机关决定。 第二十七条 水政监察人员依法调查案件，应当遵守下列程序： （一）向被调查人出示水政监察证件； （二）告知被调查人要调查的范围或者事项； （三）进行调查（包括询问当事人、证人、进行现场勘验、检查等）； （四）制作调查笔录，笔录由被调查人核对后签名或者盖章。被调查人拒绝签名或者盖章的，应当有两名以上水政监察人员在笔录上注明情况并签名。 第二十八条 水政监察人员收集证据时，可以采取抽样取证的方法。在证据可能灭失或者以后难以取得的情况下，经水行政处罚机关负责人批准，可以先行登记保存。 水行政处罚机关对先行登记保存的证据，应当在七日内作出下列处理决定： （一）需要进行技术检验或者鉴定的送交检验或者鉴定； （二）依法应当移送有关部门处理的，移送有关部门； （三）依法需退还当事人的，退还当事人； （四）法律、法规规定的其他处理方式。 第二十九条 水政监察人员进行取证或者登记保存，应当有当事人在场。当事人不在场或者拒绝到场的，水政监察人员可以邀请有关人员参加。 对抽样取证或者登记保存的物品应当开列清单，一式两份，写明物品名称、数量、规格等事项，由水政监察人员、当事人签名或者盖章，一份清单交当事人。当事人不在场或者拒绝到场的，应有邀请的有关人员签名或者盖章；当事人拒绝签名、盖章或者接收的，应当有两名以上水政监察人员在清单上注明情况。 登记保存物品时，在原地保存可能妨害公共秩序、公共安全或者对证据保存不利的可以异地保存。 第三十条 对违法行为调查终结，水政监察人员应当就案件的事实、证据、处罚依据和处罚意见等，向水行政处罚机关提出书面报告，水行政处罚机关应当对调查结果进行审查，并根据情况分别作出如下决定： （一）确有应受水行政处罚的违法行为的，根据情节轻重及具体情况，作出水行政处罚决定； （二）违法行为轻微，依法可以不予水行政处罚的，不予水行政处罚； （三）违法事实不能成立的，不得给予水行政处罚； （四）违法行为依法应当给予治安管理处罚的，移送公安机关；违法行为已构成犯罪的，移送司法机关。 法律、法规、规章规定应当经有关部门批准的水行政处罚，报经批准后决定。 对情节复杂或者重大违法行为给予较重的水行政处罚，水行政处罚机关负责人应当集体讨论决定。 前款所称较重的水行政处罚是指对公民处以超过三千元罚款、对法人或者其他组织处以超过三万元罚款、吊销许可证等。 第三十一条 水行政处罚机关在作出水行政处罚决定之前，应当口头或者书面告知当事人给予水行政处罚的事实、理由、依据和拟作出的水行政处罚决定，并告知当事人依法享有的权利。 当事人有权进行陈述和申辩。水行政处罚机关应当充分听取当事人的意见，对当事人提出的事实、理由和证据进行复核。 水行政处罚机关不得因当事人申辩而加重处罚。 第三十二条 水行政处罚机关作出水行政处罚决定，应当制作水行政处罚决定书。水行政处罚决定书须载明下列事项： （一）当事人的姓名或者名称、地址； （二）违法事实和认定违法事实的证据； （三）水行政处罚的种类和依据； （四）水行政处罚的履行方式和期限； （五）不服水行政处罚决定，申请行政复议或者提起行政诉讼的途径和期限； （六）作出水行政处罚决定的水行政处罚机关名称和日期。 水行政处罚决定书应盖有水行政处罚机关印章。 经有关部门批准的水行政处罚，应当在水行政处罚决定书中写明。 第三十三条 水行政处罚决定应当向当事人宣告，并当场交付当事人；当事人不在场的，应当在七日内按照民事诉讼法的有关规定送达当事人。《中华人民共和国行政处罚法》第三十九条 行政机关依照本法第三十八条的规定给予行政处罚，应当制作行政处罚决定书。行政处罚决定书应当载明下列事项......第四十条 行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人；当事人不在场的，行政机关应当在七日内依照民事诉讼法的有关规定，将行政处罚决定书送达当事人。第四十四条 行政处罚决定依法作出后，当事人应当在行政处罚决定的期限内，予以履行。 | 公民、法人或其他组织 | ||||
| 58 | 擅自从事河道采砂活动或者发包河道采砂经营权的处罚 | 县水务局 | 《河北省河道采砂管理规定》（省政府〔2008〕第3号 2008年3月1日起施行）第三十三条违反本规定第十一条规定的，由县级以上人民政府水行政主管部门责令停止违法行为，限期恢复原状；有违法所得的，没收违法所得，可并处违法所得一倍以上三倍以下罚款，罚款最高限额依照有关法规规定执行；没有违法所得或者违法所得无法计算的，可并处五千元以上一万元以下罚款；逾期不恢复原状的，暂扣、封存或者拆除采砂作业工具，由县级以上水行政主管部门代为恢复，所需费用由采砂单位和个人承担；构成犯罪的，依法追究刑事责任。 | 《水行政处罚实施办法》第二十四条 除依法可以当场作出水行政处罚决定的以外，公民、法人或者其他组织有符合下列条件的违法行为的，水行政处罚机关应当立案查处： （一）具有违反水法规事实的； （二）依照法律、法规、规章的规定应当给予水行政处罚的；第三十九条 《中华人民共和国行政处罚法》行政机关依照本法第三十八条的规定给予行政处罚，应当制作行政处罚决定书。行政处罚决定书应当载明下列事项......第四十条 行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人；当事人不在场的，行政机关应当在七日内依照民事诉讼法的有关规定，将行政处罚决定书送达当事人。第四十四条 行政处罚决定依法作出后，当事人应当在行政处罚决定的期限内，予以履行。 （三）属水行政处罚机关管辖的； （四）违法行为未超过追究时效的。 第二十五条 对立案查处的案件，水行政处罚机关应当及时指派两名以上水政监察人员进行调查；必要时，依据法律、法规的规定，可以进行检查。 第二十六条 调查人员与本案有直接利害关系的，应当回避。 被调查人认为调查人员与本案有直接利害关系的，可以向水行政处罚机关申请其回避；是否回避，由水行政处罚机关决定。 第二十七条 水政监察人员依法调查案件，应当遵守下列程序： （一）向被调查人出示水政监察证件； （二）告知被调查人要调查的范围或者事项； （三）进行调查（包括询问当事人、证人、进行现场勘验、检查等）； （四）制作调查笔录，笔录由被调查人核对后签名或者盖章。被调查人拒绝签名或者盖章的，应当有两名以上水政监察人员在笔录上注明情况并签名。 第二十八条 水政监察人员收集证据时，可以采取抽样取证的方法。在证据可能灭失或者以后难以取得的情况下，经水行政处罚机关负责人批准，可以先行登记保存。 水行政处罚机关对先行登记保存的证据，应当在七日内作出下列处理决定： （一）需要进行技术检验或者鉴定的送交检验或者鉴定； （二）依法应当移送有关部门处理的，移送有关部门； （三）依法需退还当事人的，退还当事人； （四）法律、法规规定的其他处理方式。 第二十九条 水政监察人员进行取证或者登记保存，应当有当事人在场。当事人不在场或者拒绝到场的，水政监察人员可以邀请有关人员参加。 对抽样取证或者登记保存的物品应当开列清单，一式两份，写明物品名称、数量、规格等事项，由水政监察人员、当事人签名或者盖章，一份清单交当事人。当事人不在场或者拒绝到场的，应有邀请的有关人员签名或者盖章；当事人拒绝签名、盖章或者接收的，应当有两名以上水政监察人员在清单上注明情况。 登记保存物品时，在原地保存可能妨害公共秩序、公共安全或者对证据保存不利的可以异地保存。 第三十条 对违法行为调查终结，水政监察人员应当就案件的事实、证据、处罚依据和处罚意见等，向水行政处罚机关提出书面报告，水行政处罚机关应当对调查结果进行审查，并根据情况分别作出如下决定： （一）确有应受水行政处罚的违法行为的，根据情节轻重及具体情况，作出水行政处罚决定； （二）违法行为轻微，依法可以不予水行政处罚的，不予水行政处罚； （三）违法事实不能成立的，不得给予水行政处罚； （四）违法行为依法应当给予治安管理处罚的，移送公安机关；违法行为已构成犯罪的，移送司法机关。 法律、法规、规章规定应当经有关部门批准的水行政处罚，报经批准后决定。 对情节复杂或者重大违法行为给予较重的水行政处罚，水行政处罚机关负责人应当集体讨论决定。 前款所称较重的水行政处罚是指对公民处以超过三千元罚款、对法人或者其他组织处以超过三万元罚款、吊销许可证等。 第三十一条 水行政处罚机关在作出水行政处罚决定之前，应当口头或者书面告知当事人给予水行政处罚的事实、理由、依据和拟作出的水行政处罚决定，并告知当事人依法享有的权利。 当事人有权进行陈述和申辩。水行政处罚机关应当充分听取当事人的意见，对当事人提出的事实、理由和证据进行复核。 水行政处罚机关不得因当事人申辩而加重处罚。 第三十二条 水行政处罚机关作出水行政处罚决定，应当制作水行政处罚决定书。水行政处罚决定书须载明下列事项： （一）当事人的姓名或者名称、地址； （二）违法事实和认定违法事实的证据； （三）水行政处罚的种类和依据； （四）水行政处罚的履行方式和期限； （五）不服水行政处罚决定，申请行政复议或者提起行政诉讼的途径和期限； （六）作出水行政处罚决定的水行政处罚机关名称和日期。 水行政处罚决定书应盖有水行政处罚机关印章。 经有关部门批准的水行政处罚，应当在水行政处罚决定书中写明。 第三十三条 水行政处罚决定应当向当事人宣告，并当场交付当事人；当事人不在场的，应当在七日内按照民事诉讼法的有关规定送达当事人。《中华人民共和国行政处罚法》第三十九条 行政机关依照本法第三十八条的规定给予行政处罚，应当制作行政处罚决定书。行政处罚决定书应当载明下列事项......第四十条 行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人；当事人不在场的，行政机关应当在七日内依照民事诉讼法的有关规定，将行政处罚决定书送达当事人。第四十四条 行政处罚决定依法作出后，当事人应当在行政处罚决定的期限内，予以履行。 | 公民、法人或其他组织 | ||||
| 59 | 对在二十五度以上陡坡、大中型水库周边汇水区二十度以上的陡坡地、沙化地开垦种植农作物的处罚；对在二十五度陡坡一下坡耕地种植农作物的处罚。 | 县水务局 | 《承德市水源涵养功能区保护条例》（2018年10月1日起施行）第三十六条违反本条例第十四条规定的，由市、县级人民政府水行政主管部门责令停止违法行为，采取退耕、恢复植被等补救措施；按照开垦或者开发面积，对个人处每平方米二元一下的罚款、对单位处每平方米十元以下的罚款。 | 《水行政处罚实施办法》第二十四条 除依法可以当场作出水行政处罚决定的以外，公民、法人或者其他组织有符合下列条件的违法行为的，水行政处罚机关应当立案查处： （一）具有违反水法规事实的； （二）依照法律、法规、规章的规定应当给予水行政处罚的；第三十九条 《中华人民共和国行政处罚法》行政机关依照本法第三十八条的规定给予行政处罚，应当制作行政处罚决定书。行政处罚决定书应当载明下列事项......第四十条 行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人；当事人不在场的，行政机关应当在七日内依照民事诉讼法的有关规定，将行政处罚决定书送达当事人。第四十四条 行政处罚决定依法作出后，当事人应当在行政处罚决定的期限内，予以履行。 （三）属水行政处罚机关管辖的； （四）违法行为未超过追究时效的。 第二十五条 对立案查处的案件，水行政处罚机关应当及时指派两名以上水政监察人员进行调查；必要时，依据法律、法规的规定，可以进行检查。 第二十六条 调查人员与本案有直接利害关系的，应当回避。 被调查人认为调查人员与本案有直接利害关系的，可以向水行政处罚机关申请其回避；是否回避，由水行政处罚机关决定。 第二十七条 水政监察人员依法调查案件，应当遵守下列程序： （一）向被调查人出示水政监察证件； （二）告知被调查人要调查的范围或者事项； （三）进行调查（包括询问当事人、证人、进行现场勘验、检查等）； （四）制作调查笔录，笔录由被调查人核对后签名或者盖章。被调查人拒绝签名或者盖章的，应当有两名以上水政监察人员在笔录上注明情况并签名。 第二十八条 水政监察人员收集证据时，可以采取抽样取证的方法。在证据可能灭失或者以后难以取得的情况下，经水行政处罚机关负责人批准，可以先行登记保存。 水行政处罚机关对先行登记保存的证据，应当在七日内作出下列处理决定： （一）需要进行技术检验或者鉴定的送交检验或者鉴定； （二）依法应当移送有关部门处理的，移送有关部门； （三）依法需退还当事人的，退还当事人； （四）法律、法规规定的其他处理方式。 第二十九条 水政监察人员进行取证或者登记保存，应当有当事人在场。当事人不在场或者拒绝到场的，水政监察人员可以邀请有关人员参加。 对抽样取证或者登记保存的物品应当开列清单，一式两份，写明物品名称、数量、规格等事项，由水政监察人员、当事人签名或者盖章，一份清单交当事人。当事人不在场或者拒绝到场的，应有邀请的有关人员签名或者盖章；当事人拒绝签名、盖章或者接收的，应当有两名以上水政监察人员在清单上注明情况。 登记保存物品时，在原地保存可能妨害公共秩序、公共安全或者对证据保存不利的可以异地保存。 第三十条 对违法行为调查终结，水政监察人员应当就案件的事实、证据、处罚依据和处罚意见等，向水行政处罚机关提出书面报告，水行政处罚机关应当对调查结果进行审查，并根据情况分别作出如下决定： （一）确有应受水行政处罚的违法行为的，根据情节轻重及具体情况，作出水行政处罚决定； （二）违法行为轻微，依法可以不予水行政处罚的，不予水行政处罚； （三）违法事实不能成立的，不得给予水行政处罚； （四）违法行为依法应当给予治安管理处罚的，移送公安机关；违法行为已构成犯罪的，移送司法机关。 法律、法规、规章规定应当经有关部门批准的水行政处罚，报经批准后决定。 对情节复杂或者重大违法行为给予较重的水行政处罚，水行政处罚机关负责人应当集体讨论决定。 前款所称较重的水行政处罚是指对公民处以超过三千元罚款、对法人或者其他组织处以超过三万元罚款、吊销许可证等。 第三十一条 水行政处罚机关在作出水行政处罚决定之前，应当口头或者书面告知当事人给予水行政处罚的事实、理由、依据和拟作出的水行政处罚决定，并告知当事人依法享有的权利。 当事人有权进行陈述和申辩。水行政处罚机关应当充分听取当事人的意见，对当事人提出的事实、理由和证据进行复核。 水行政处罚机关不得因当事人申辩而加重处罚。 第三十二条 水行政处罚机关作出水行政处罚决定，应当制作水行政处罚决定书。水行政处罚决定书须载明下列事项： （一）当事人的姓名或者名称、地址； （二）违法事实和认定违法事实的证据； （三）水行政处罚的种类和依据； （四）水行政处罚的履行方式和期限； （五）不服水行政处罚决定，申请行政复议或者提起行政诉讼的途径和期限； （六）作出水行政处罚决定的水行政处罚机关名称和日期。 水行政处罚决定书应盖有水行政处罚机关印章。 经有关部门批准的水行政处罚，应当在水行政处罚决定书中写明。 第三十三条 水行政处罚决定应当向当事人宣告，并当场交付当事人；当事人不在场的，应当在七日内按照民事诉讼法的有关规定送达当事人。《中华人民共和国行政处罚法》第三十九条 行政机关依照本法第三十八条的规定给予行政处罚，应当制作行政处罚决定书。行政处罚决定书应当载明下列事项......第四十条 行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人；当事人不在场的，行政机关应当在七日内依照民事诉讼法的有关规定，将行政处罚决定书送达当事人。第四十四条 行政处罚决定依法作出后，当事人应当在行政处罚决定的期限内，予以履行。 | 公民、法人或其他组织 | ||||
| 60 | 利用地下水源热泵系统违法取用地下水的。凿井施工等单位承揽未取得取水申请批准文件的取水井工程或者为其建设取水配套设施。 | 县水务局 | (2014年11月28日河北省第十二届人民代表大会常务委员会第十一次会议通过 2018年9月20日河北省第十三届人民代表大会常务委员会第五次会议修订通过)《河北省地下水管理条例》第五十五条违反本条规定，有下列行为之一的，由县级以上人民政府水行政主管部门责令限期封闭取水井和回灌井，并处五万元以上十万元以下罚款；逾期未封闭的，依照《中华人民共和国行政强制法》的规定，申请人民法院强制执行；造成地下水污染的，由县级以上人民政府环境保护主管部门依照水污染防治有关法律、法规予以处罚：（一）在地下水饮用水水源保护区将地下水作为地下水源热泵系统水源的；（二）在地下水禁采区将地下水作为地下水源热泵系统水源的；（三）将深层地下水作为地下水源热泵系统水源的；（四）利用地下水源热泵系统取水不回灌、不能全部回灌，或者不能全部回灌到同一含水层的。《河北省地下水管理条例》第五十七条，违反本条例规定，凿井施工等单位承揽未取得取水申请批准文件的取水井工程或者为其建设取水配套设施的，由县级以上人民政府水行政主管部门责令停止违法行为，并处五万元以上十万元以下罚款。 | 《水行政处罚实施办法》第二十四条 除依法可以当场作出水行政处罚决定的以外，公民、法人或者其他组织有符合下列条件的违法行为的，水行政处罚机关应当立案查处： （一）具有违反水法规事实的； （二）依照法律、法规、规章的规定应当给予水行政处罚的；第三十九条 《中华人民共和国行政处罚法》行政机关依照本法第三十八条的规定给予行政处罚，应当制作行政处罚决定书。行政处罚决定书应当载明下列事项......第四十条 行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人；当事人不在场的，行政机关应当在七日内依照民事诉讼法的有关规定，将行政处罚决定书送达当事人。第四十四条 行政处罚决定依法作出后，当事人应当在行政处罚决定的期限内，予以履行。 （三）属水行政处罚机关管辖的； （四）违法行为未超过追究时效的。 第二十五条 对立案查处的案件，水行政处罚机关应当及时指派两名以上水政监察人员进行调查；必要时，依据法律、法规的规定，可以进行检查。 第二十六条 调查人员与本案有直接利害关系的，应当回避。 被调查人认为调查人员与本案有直接利害关系的，可以向水行政处罚机关申请其回避；是否回避，由水行政处罚机关决定。 第二十七条 水政监察人员依法调查案件，应当遵守下列程序： （一）向被调查人出示水政监察证件； （二）告知被调查人要调查的范围或者事项； （三）进行调查（包括询问当事人、证人、进行现场勘验、检查等）； （四）制作调查笔录，笔录由被调查人核对后签名或者盖章。被调查人拒绝签名或者盖章的，应当有两名以上水政监察人员在笔录上注明情况并签名。 第二十八条 水政监察人员收集证据时，可以采取抽样取证的方法。在证据可能灭失或者以后难以取得的情况下，经水行政处罚机关负责人批准，可以先行登记保存。 水行政处罚机关对先行登记保存的证据，应当在七日内作出下列处理决定： （一）需要进行技术检验或者鉴定的送交检验或者鉴定； （二）依法应当移送有关部门处理的，移送有关部门； （三）依法需退还当事人的，退还当事人； （四）法律、法规规定的其他处理方式。 第二十九条 水政监察人员进行取证或者登记保存，应当有当事人在场。当事人不在场或者拒绝到场的，水政监察人员可以邀请有关人员参加。 对抽样取证或者登记保存的物品应当开列清单，一式两份，写明物品名称、数量、规格等事项，由水政监察人员、当事人签名或者盖章，一份清单交当事人。当事人不在场或者拒绝到场的，应有邀请的有关人员签名或者盖章；当事人拒绝签名、盖章或者接收的，应当有两名以上水政监察人员在清单上注明情况。 登记保存物品时，在原地保存可能妨害公共秩序、公共安全或者对证据保存不利的可以异地保存。 第三十条 对违法行为调查终结，水政监察人员应当就案件的事实、证据、处罚依据和处罚意见等，向水行政处罚机关提出书面报告，水行政处罚机关应当对调查结果进行审查，并根据情况分别作出如下决定： （一）确有应受水行政处罚的违法行为的，根据情节轻重及具体情况，作出水行政处罚决定； （二）违法行为轻微，依法可以不予水行政处罚的，不予水行政处罚； （三）违法事实不能成立的，不得给予水行政处罚； （四）违法行为依法应当给予治安管理处罚的，移送公安机关；违法行为已构成犯罪的，移送司法机关。 法律、法规、规章规定应当经有关部门批准的水行政处罚，报经批准后决定。 对情节复杂或者重大违法行为给予较重的水行政处罚，水行政处罚机关负责人应当集体讨论决定。 前款所称较重的水行政处罚是指对公民处以超过三千元罚款、对法人或者其他组织处以超过三万元罚款、吊销许可证等。 第三十一条 水行政处罚机关在作出水行政处罚决定之前，应当口头或者书面告知当事人给予水行政处罚的事实、理由、依据和拟作出的水行政处罚决定，并告知当事人依法享有的权利。 当事人有权进行陈述和申辩。水行政处罚机关应当充分听取当事人的意见，对当事人提出的事实、理由和证据进行复核。 水行政处罚机关不得因当事人申辩而加重处罚。 第三十二条 水行政处罚机关作出水行政处罚决定，应当制作水行政处罚决定书。水行政处罚决定书须载明下列事项： （一）当事人的姓名或者名称、地址； （二）违法事实和认定违法事实的证据； （三）水行政处罚的种类和依据； （四）水行政处罚的履行方式和期限； （五）不服水行政处罚决定，申请行政复议或者提起行政诉讼的途径和期限； （六）作出水行政处罚决定的水行政处罚机关名称和日期。 水行政处罚决定书应盖有水行政处罚机关印章。 经有关部门批准的水行政处罚，应当在水行政处罚决定书中写明。 第三十三条 水行政处罚决定应当向当事人宣告，并当场交付当事人；当事人不在场的，应当在七日内按照民事诉讼法的有关规定送达当事人。《中华人民共和国行政处罚法》第三十九条 行政机关依照本法第三十八条的规定给予行政处罚，应当制作行政处罚决定书。行政处罚决定书应当载明下列事项......第四十条 行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人；当事人不在场的，行政机关应当在七日内依照民事诉讼法的有关规定，将行政处罚决定书送达当事人。第四十四条 行政处罚决定依法作出后，当事人应当在行政处罚决定的期限内，予以履行。 | 公民、法人或其他组织 | ||||
| 61 | 违反《建设工程安全生产管理条例》 | 县水务局 | 中华人民共和国国务院令第393号《建设工程安全生产管理条例》已经2003年11月12日国务院第28次常务会议通过，现予公布，自2004年2月1日起施行。第五十四条 违反本条例的规定，建设单位未提供建设工程安全生产作业环境及安全施工措施所需费用的，责令限期改正；逾期未改正的,责令该建设工程停止施工。建设单位未将保证安全施工的措施或者拆除工程的有关资料报送有关部门备案的，责令限期改正，给予警告。第五十五条 违反本条例的规定，建设单位有下列行为之一的，责令限期改正，处20万元以上50万元以下的罚款；造成重大安全事故，构成犯罪的，对直接责任人员，依照刑法有关规定追究刑事责任；造成损失的，依法承担赔偿责任：(一)对勘察、设计、施工、工程监理等单位提出不符合安全生产法律、法规和强制性标准规定的要求的；(二)要求施工单位压缩合同约定的工期的；(三)将拆除工程发包给不具有相应资质等级的施工单位的。第五十五条 违反本条例的规定，建设单位有下列行为之一的，责令限期改正，处20万元以上50万元以下的罚款；造成重大安全事故，构成犯罪的，对直接责任人员，依照刑法有关规定追究刑事责任；造成损失的，依法承担赔偿责任：(一)对勘察、设计、施工、工程监理等单位提出不符合安全生产法律、法规和强制性标准规定的要求的；(二)要求施工单位压缩合同约定的工期的；(三)将拆除工程发包给不具有相应资质等级的施工单位的。第五十六条 违反本条例的规定，勘察单位、设计单位有下列行为之一的，责令限期改正，处10万元以上30万元以下的罚款；情节严重的，责令停业整顿，降低资质等级，直至吊销资质证书；造成重大安全事故，构成犯罪的，对直接责任人员，依照刑法有关规定追究刑事责任；造成损失的，依法承担赔偿责任：(一)未按照法律、法规和工程建设强制性标准进行勘察、设计的；(二)采用新结构、新材料、新工艺的建设工程和特殊结构的建设工程，设计单位未在设计中提出保障施工作业人员安全和预防生产安全事故的措施建议的。第五十七条 违反本条例的规定，工程监理单位有下列行为之一的，责令限期改正；逾期未改正的，责令停业整顿，并处10万元以上30万元以下的罚款；情节严重的，降低资质等级，直至吊销资质证书；造成重大安全事故，构成犯罪的，对直接责任人员，依照刑法有关规定追究刑事责任；造成损失的，依法承担赔偿责任：(一)未对施工组织设计中的安全技术措施或者专项施工方案进行审查的；(二)发现安全事故隐患未及时要求施工单位整改或者暂时停止施工的；(三)施工单位拒不整改或者不停止施工，未及时向有关主管部门报告的；(四)未依照法律、法规和工程建设强制性标准实施监理的。第五十八条 注册执业人员未执行法律、法规和工程建设强制性标准的，责令停止执业3个月以上1年以下；情节严重的，吊销执业资格证书，5年内不予注册；造成重大安全事故的，终身不予注册；构成犯罪的，依照刑法有关规定追究刑事责任。第五十八条 注册执业人员未执行法律、法规和工程建设强制性标准的，责令停止执业3个月以上1年以下；情节严重的，吊销执业资格证书，5年内不予注册；造成重大安全事故的，终身不予注册；构成犯罪的，依照刑法有关规定追究刑事责任。第五十九条 违反本条例的规定，为建设工程提供机械设备和配件的单位，未按照安全施工的要求配备齐全有效的保险、限位等安全设施和装置的，责令限期改正，处合同价款1倍以上3倍以下的罚款；造成损失的，依法承担赔偿责任。第六十条 违反本条例的规定，出租单位出租未经安全性能检测或者经检测不合格的机械设备和施工机具及配件的，责令停业整顿，并处5万元以上10万元以下的罚款；造成损失的，依法承担赔偿责任。第六十一条 违反本条例的规定，施工起重机械和整体提升脚手架、模板等自升式架设设施安装、拆卸单位有下列行为之一的，责令限期改正，处5万元以上10万元以下的罚款；情节严重的，责令停业整顿，降低资质等级，直至吊销资质证书；造成损失的，依法承担赔偿责任：(一)未编制拆装方案、制定安全施工措施的；(二)未由专业技术人员现场监督的；(三)未出具自检合格证明或者出具虚假证明的；(四)未向施工单位进行安全使用说明，办理移交手续的。施工起重机械和整体提升脚手架、模板等自升式架设设施安装、拆卸单位有前款规定的第(一)项、第(三)项行为，经有关部门或者单位职工提出后，对事故隐患仍不采取措施，因而发生重大伤亡事故或者造成其他严重后果，构成犯罪的，对直接责任人员，依照刑法有关规定追究刑事责任。第六十二条 违反本条例的规定，施工单位有下列行为之一的，责令限期改正；逾期未改正的，责令停业整顿，依照《中华人民共和国安全生产法》的有关规定处以罚款；造成重大安全事故，构成犯罪的，对直接责任人员，依照刑法有关规定追究刑事责任： (一)未设立安全生产管理机构、配备专职安全生产管理人员或者分部分项工程施工时无专职安全生产管理人员现场监督的； (二)施工单位的主要负责人、项目负责人、专职安全生产管理人员、作业人员或者特种作业人员，未经安全教育培训或者经考核不合格即从事相关工作的； (三)未在施工现场的危险部位设置明显的安全警示标志，或者未按照国家有关规定在施工现场设置消防通道、消防水源、配备消防设施和灭火器材的； (四)未向作业人员提供安全防护用具和安全防护服装的； (五)未按照规定在施工起重机械和整体提升脚手架、模板等自升式架设设施验收合格后登记的； (六)使用国家明令淘汰、禁止使用的危及施工安全的工艺、设备、材料的。第六十三条 违反本条例的规定，施工单位挪用列入建设工程概算的安全生产作业环境及安全施工措施所需费用的，责令限期改正，处挪用费用20%以上50%以下的罚款；造成损失的，依法承担赔偿责任。第六十四条 违反本条例的规定，施工单位有下列行为之一的，责令限期改正；逾期未改正的，责令停业整顿，并处5万元以上10万元以下的罚款；造成重大安全事故，构成犯罪的，对直接责任人员，依照刑法有关规定追究刑事责任：(一)施工前未对有关安全施工的技术要求作出详细说明的；(二)未根据不同施工阶段和周围环境及季节、气候的变化，在施工现场采取相应的安全施工措施，或者在城市市区内的建设工程的施工现场未实行封闭围挡的；(三)在尚未竣工的建筑物内设置员工集体宿舍的；(四)施工现场临时搭建的建筑物不符合安全使用要求的；(五)未对因建设工程施工可能造成损害的毗邻建筑物、构筑物和地下管线等采取专项防护措施的。施工单位有前款规定第(四)项、第(五)项行为，造成损失的，依法承担赔偿责任。第六十五条 违反本条例的规定，施工单位有下列行为之一的，责令限期改正；逾期未改正的，责令停业整顿，并处10万元以上30万元以下的罚款；情节严重的，降低资质等级，直至吊销资质证书；造成重大安全事故，构成犯罪的，对直接责任人员，依照刑法有关规定追究刑事责任；造成损失的，依法承担赔偿责任：(一)安全防护用具、机械设备、施工机具及配件在进入施工现场前未经查验或者查验不合格即投入使用的；(二)使用未经验收或者验收不合格的施工起重机械和整体提升脚手架、模板等自升式架设设施的；(三)委托不具有相应资质的单位承担施工现场安装、拆卸施工起重机械和整体提升脚手架、模板等自升式架设设施的；(四)在施工组织设计中未编制安全技术措施、施工现场临时用电方案或者专项施工方案的。第六十六条 违反本条例的规定，施工单位的主要负责人、项目负责人未履行安全生产管理职责的，责令限期改正；逾期未改正的，责令施工单位停业整顿；造成重大安全事故、重大伤亡事故或者其他严重后果，构成犯罪的，依照刑法有关规定追究刑事责任。作业人员不服管理、违反规章制度和操作规程冒险作业造成重大伤亡事故或者其他严重后果，构成犯罪的，依照刑法有关规定追究刑事责任。施工单位的主要负责人、项目负责人有前款违法行为，尚不够刑事处罚的，处2万元以上20万元以下的罚款或者按照管理权限给予撤职处分；自刑罚执行完毕或者受处分之日起，5年内不得担任任何施工单位的主要负责人、项目负责人。第六十七条 施工单位取得资质证书后，降低安全生产条件的，责令限期改正；经整改仍未达到与其资质等级相适应的安全生产条件的，责令停业整顿，降低其资质等级直至吊销资质证书。 | 《水行政处罚实施办法》第二十四条 除依法可以当场作出水行政处罚决定的以外，公民、法人或者其他组织有符合下列条件的违法行为的，水行政处罚机关应当立案查处： （一）具有违反水法规事实的； （二）依照法律、法规、规章的规定应当给予水行政处罚的；第三十九条 《中华人民共和国行政处罚法》行政机关依照本法第三十八条的规定给予行政处罚，应当制作行政处罚决定书。行政处罚决定书应当载明下列事项......第四十条 行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人；当事人不在场的，行政机关应当在七日内依照民事诉讼法的有关规定，将行政处罚决定书送达当事人。第四十四条 行政处罚决定依法作出后，当事人应当在行政处罚决定的期限内，予以履行。 （三）属水行政处罚机关管辖的； （四）违法行为未超过追究时效的。 第二十五条 对立案查处的案件，水行政处罚机关应当及时指派两名以上水政监察人员进行调查；必要时，依据法律、法规的规定，可以进行检查。 第二十六条 调查人员与本案有直接利害关系的，应当回避。 被调查人认为调查人员与本案有直接利害关系的，可以向水行政处罚机关申请其回避；是否回避，由水行政处罚机关决定。 第二十七条 水政监察人员依法调查案件，应当遵守下列程序： （一）向被调查人出示水政监察证件； （二）告知被调查人要调查的范围或者事项； （三）进行调查（包括询问当事人、证人、进行现场勘验、检查等）； （四）制作调查笔录，笔录由被调查人核对后签名或者盖章。被调查人拒绝签名或者盖章的，应当有两名以上水政监察人员在笔录上注明情况并签名。 第二十八条 水政监察人员收集证据时，可以采取抽样取证的方法。在证据可能灭失或者以后难以取得的情况下，经水行政处罚机关负责人批准，可以先行登记保存。 水行政处罚机关对先行登记保存的证据，应当在七日内作出下列处理决定： （一）需要进行技术检验或者鉴定的送交检验或者鉴定； （二）依法应当移送有关部门处理的，移送有关部门； （三）依法需退还当事人的，退还当事人； （四）法律、法规规定的其他处理方式。 第二十九条 水政监察人员进行取证或者登记保存，应当有当事人在场。当事人不在场或者拒绝到场的，水政监察人员可以邀请有关人员参加。 对抽样取证或者登记保存的物品应当开列清单，一式两份，写明物品名称、数量、规格等事项，由水政监察人员、当事人签名或者盖章，一份清单交当事人。当事人不在场或者拒绝到场的，应有邀请的有关人员签名或者盖章；当事人拒绝签名、盖章或者接收的，应当有两名以上水政监察人员在清单上注明情况。 登记保存物品时，在原地保存可能妨害公共秩序、公共安全或者对证据保存不利的可以异地保存。 第三十条 对违法行为调查终结，水政监察人员应当就案件的事实、证据、处罚依据和处罚意见等，向水行政处罚机关提出书面报告，水行政处罚机关应当对调查结果进行审查，并根据情况分别作出如下决定： （一）确有应受水行政处罚的违法行为的，根据情节轻重及具体情况，作出水行政处罚决定； （二）违法行为轻微，依法可以不予水行政处罚的，不予水行政处罚； （三）违法事实不能成立的，不得给予水行政处罚； （四）违法行为依法应当给予治安管理处罚的，移送公安机关；违法行为已构成犯罪的，移送司法机关。 法律、法规、规章规定应当经有关部门批准的水行政处罚，报经批准后决定。 对情节复杂或者重大违法行为给予较重的水行政处罚，水行政处罚机关负责人应当集体讨论决定。 前款所称较重的水行政处罚是指对公民处以超过三千元罚款、对法人或者其他组织处以超过三万元罚款、吊销许可证等。 第三十一条 水行政处罚机关在作出水行政处罚决定之前，应当口头或者书面告知当事人给予水行政处罚的事实、理由、依据和拟作出的水行政处罚决定，并告知当事人依法享有的权利。 当事人有权进行陈述和申辩。水行政处罚机关应当充分听取当事人的意见，对当事人提出的事实、理由和证据进行复核。 水行政处罚机关不得因当事人申辩而加重处罚。 第三十二条 水行政处罚机关作出水行政处罚决定，应当制作水行政处罚决定书。水行政处罚决定书须载明下列事项： （一）当事人的姓名或者名称、地址； （二）违法事实和认定违法事实的证据； （三）水行政处罚的种类和依据； （四）水行政处罚的履行方式和期限； （五）不服水行政处罚决定，申请行政复议或者提起行政诉讼的途径和期限； （六）作出水行政处罚决定的水行政处罚机关名称和日期。 水行政处罚决定书应盖有水行政处罚机关印章。 经有关部门批准的水行政处罚，应当在水行政处罚决定书中写明。 第三十三条 水行政处罚决定应当向当事人宣告，并当场交付当事人；当事人不在场的，应当在七日内按照民事诉讼法的有关规定送达当事人。《中华人民共和国行政处罚法》第三十九条 行政机关依照本法第三十八条的规定给予行政处罚，应当制作行政处罚决定书。行政处罚决定书应当载明下列事项......第四十条 行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人；当事人不在场的，行政机关应当在七日内依照民事诉讼法的有关规定，将行政处罚决定书送达当事人。第四十四条 行政处罚决定依法作出后，当事人应当在行政处罚决定的期限内，予以履行。 | 公民、法人或其他组织 | ||||
