一、工作开展情况

（一）强化领导，完善工作机制，筑牢法治政府建设工作基础。一是加强党的领导，统筹谋划部署法治政府建设各项工作。根据人事变动，调整充实了法治政府建设工作领导小组，小组成员分工负责，明确职责，落实责任，始终坚持“党委统一领导，党政齐抓共管”的原则。二是切实履行推进法治政府建设第一责任人职责，充分发挥镇党委在推进法治建设中的领导核心作用，将建设法治政府摆在工作全局的重要位置，定期召开会议，分析、检查、研究法治政府建设工作，印发年度计划，明确法治建设工作的目标和举措，及时研究解决有关重大问题，将法治政府建设纳入全镇发展总体规划，为推进法治建设提供保障、创造条件。

（二）严格执行重大行政决策程序，推动落实谁执法谁普法责任制，持续强化行政执法规范，做好行政复议应诉工作。一是落实行政执法“事前、事中、事后”执法机制，配备执法记录仪，规范落实执法全过程记录制度。二是严格落实“三重一大”事项集体决策机制，健全完善了法律顾问制度，充分发挥法律顾问在政府事务中的法律参谋作用，在重大决策，重大合同，重要协议的合法性审查中听取法律顾问的意见和建议，有效化解矛盾纠纷，确保了重大决策稳步实施。三是认真落实规范性文件“三统一”制度（统一登记、统一编号、统一公布），严格按照法定程序制定规范性文件；认真开展规范性文件清理工作，按要求报送清理目录和清理报告。

（三）落实完善法律顾问制度，依法化解社会矛盾纠纷。一是在普法宣传、化解矛盾纠纷、提供法律援助、合法性审查中充分发挥作用，为基层矛盾纠纷的调处、解决提供有效的法律依据。二是我镇坚持完善矛盾纠纷排查化解和调处机制，立足早发现、早预防、早处置，切实将矛盾纠纷处置在当地，化解在基层，消除在萌芽状态。今年以来共摸排矛盾纠纷线索50条，成功调解48件，调解成功率96%。

（四）强化依法行政管理，切实转变工作职能。我镇严格按照上级有关会议和文件精神，理清单位权责清单，深入贯彻落实“放管服”要求，切实改进机关工作作风，提升为民办事效率，真正做到为民办实事、办好事；提高办件数量和办理质量，优化办理流程，减少办理天数，最大程度方便群众办事；充分运用政府网站开展依法行政工作，在政府门户网站上对政府重大事项进行及时公开、公示，确保各项工作公正、公开、透明。

（五）学习贯彻习近平法治思想，坚持“谁执法谁普法”，深入贯彻实施普法规划，全面推进基层法治文化阵地建设。

一是抓住重点对象，打造法治主力军。将普法工作纳入全镇工作总体布局，制定年度普法工作计划，与业务工作同部署、同落实。制定领导班子、机关干部会前学法制度，将习近平法治思想纳入党委理论学习中心组，制定了《学法清单》，采用自学和邀请法律顾问进行法治讲座相结合的方式，深入学习贯彻习近平法治思想，学习《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国行政复议法》《中华人民共和国行政诉讼法》《信访条例》《中华人民共和国环境保护法》等法律法规，不断提高政府决策的科学性、合法性。2024年，集中会前学法4次。邀请法律顾问团队进行法治讲座2次，对人民调解员、“法律明白人”进行业务培训4次，使其更好地服务群众，引导村民依法办事。

二是广泛开展普法宣传活动，营造良好的依法治镇法治环境。2024年，先后组织开展普法宣传“4·15”全民国家安全教育日、全国法治宣传日《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》等4场普法宣传教育活动。将法治思想和宪法法律法规作为普法重点内容，着重在全镇范围内对党员干部、群众等进行了多种形式的普法宣传教育，共发放宣传材料200余份，受众人数200余人。利用村级大喇叭广播系统，在全镇村居广泛宣传法律知识，极大增强了广大党员、干部、青少年和群众的学法、知法、守法意识，营造了良好的法治环境。

三是积极推进法治文化阵地建设。以乡村振兴战略为契机，全面落实“法律九进”。通过“民主法治示范村”创建活动，通过制作悬挂宣传栏、法治标语，以农村实用法律知识为主要内容，向群众宣传法律知识，推进基层依法治理深入开展，法治文化阵地逐步建立。

（六）增强营商环境法治化程度。积极服务本镇的经济发展，认真学习领会省、市、县的有关决策部署，充分发挥职能作用。聚焦影响营商环境建设特别是企业反映的各类行政执法问题，严厉打击涉黑涉恶的违法犯罪活动；搭建并完善好惠企政策的宣传平台及相应工作机制，及时将政策红利送到企业。组织法律顾问深入企业提供法律服务，围绕企业贯彻落实相关政策、健全完善相关制度规则、劳动用工等方面的情况进行详细讲解，并重点对公司章程的设立、安全生产、劳动仲裁等方面以案释法，帮助企业分析存在的法律风险，并结合企业实际情况提出解决办法，为企业高质高效健康发展提供更加有力的法治保障。

二、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责的有关情况

2024年，镇党政主要负责同志高度重视法治政府建设和依法行政工作，切实履行法治建设第一责任人职责。持续深入学习贯彻习近平法治思想，带头学深悟透习近平法治思想，把科学思想转化为法治政府建设的工作实效。坚持不断提高法治思维和法治能力，发挥“关键少数”作用，把学习《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》等法律法规当作一项长期学习任务来抓，确保领导干部对重要法条融会贯通，做学法懂法用法的“领头羊”，引导塑造良好的法治氛围。

三、存在的问题和不足

2024年，我镇推进建设法治政府工作虽然取得了一定成效，但也存在一定问题，与承担的职责任务、与县委、县政府的要求和群众的期待相比，还存在一些不足和差距。比如在法治政府建设工作推进过程中，部分干部职工思想不够重视；依法治镇统筹还不够强；法治文化建设滞后，法治宣传手段相对单一，运用发放宣传单、悬挂横幅标语等传统方式多，创新手段少，法治文化宣传阵地建设少；有的干部运用法治思维和法治方式解决突出矛盾、问题的能力还不强；党员干部法律知识和法治学习主动性、自觉性不够；依法行政能力和水平有待进一步提高。

四、下一步打算

（一）切实转变观念。不断提升广大干部群众特别是领导干部的法治观念和法律水平，真正把法治政府建设提到重要议事日程，摆在和经济建设同等重要的位置，常抓不懈。

（二）持续落实学法制度、提高依法履职能力。严格落实学法计划、会前学法制度等，利用党委会、机关干部大会、村干部会等认真开展会前学法，专题学法活动，不断提高党员干部依法治镇的观念，提高依法决策、依法办事和依法行政的能力。

（三）扎实推进“八五”普法工作。不断创新宣传手段，充分利用各种形式、各种渠道广泛宣传国家法律法规，开展多形式的法治宣传活动，扩大宣传覆盖面，进一步加强农村群众和青少年的普法，有目的、有重点地开展群众喜闻乐见、通俗易懂的法治宣传教育活动，努力营造办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好法治环境。

联系人：张磊            联系电话：7901844

新地镇人民政府

2024年12月27日