围场满族蒙古族自治县新地镇人民政府

2023年中央农业防灾减灾和水利救灾资金(防灾减灾第五批)使用方案

根据围场满族蒙古族自治县农业农村局关于印发《2023年中央农业防灾减灾和水利救灾资金(防灾减灾第五批)使用方案》的通知(围农字〔2023〕199号)文件要求和《农业防灾减灾和水利救灾资金管理办法》规定，我镇特制定本方案。

一、指导思想和任务目标

全面贯彻落实党中央、国务院和省政府决策部署，立足防大汛、抗大旱、救大灾，加强协调配合，以促进农业稳产保供和农民增收为目标，充分发挥农业生产救灾资金使用效益，千方百计落实因旱受灾地区粮油作物田间管理、补种、改种等工作，细化实化措施，减轻灾害损失，全力夺取全年粮食丰产丰收。

二、资金支持方向和关键环节

(一)支持方向及补贴环节

本批防灾减灾资金主要用于灌溉所需水泵、水管等进排水设施设备。

(二)补贴范围

1.镇域内种植的粮油作物，包括马铃薯、油料、谷子、大豆杂粮杂豆及200亩以下玉米等农作物。

2.镇域内玉米(包括籽粒玉米、鲜食玉米、制种玉米)种植面积200亩以上农户不在此批资金补贴范围之内(第四批救灾资金已支持过)。

3.镇域内早熟油葵集中连片种植500亩以上的农户不在此批资金补贴范围之内(已享受种植业结构调整补贴)。

(三)资金分配办法

按照各村承担的我镇粮食生产任务及我镇上报农业农村局的受灾面积(截止到2023年6月28日18时数据)为51744亩，本批农业防灾减灾资金为590600.00元。（具体分配计划附件三）

三、支持方向

根据县(围农字（2023）199号）文件要求及本镇实际情况，镇、村讨论确定本批农业防灾减灾资金主要用于支持灌溉所需水泵、水管等设施设备。

四、实施步骤

根据各村受灾情况，经镇确定采购意向，上报农业农村局审核备案后，按照既定的采购计划进行购买，并向农业农村局提供相应的材料手续并申请防灾减灾资金的拨付。

五、实施方式

本批防灾减灾物资由镇政府组织统一进行招投标，物资采购完成经镇依据本方案进行统一发放至各村。经镇做好产权移交手续，产权移交至各村，并由各村录入本村固定资产台账。农户需使用时，需自行向所属村申请使用，并记录台账。后期维护管理均由各村自行负责。

六、保障措施

(一)加强组织领导

镇成立救灾资金使用领导小组，领导小组主要负责制定实施方案、组织监督各村委员会实施等工作。领导小组组长由镇党委书记耿小东兼任，副组长由镇长陈铮及主管领导宁利春担任，成员由各包村领导、镇农业综合服务中心、财政所人员及各村书记组成。

(二)完善项目管理

领导小组对救灾资金的管理做到事前、事中、事后全程跟踪监管，支出资金时严格按照财务管理制度执行，切实提高项目资金使用规范性、安全性和有效性。镇成立相应的救灾资金使用领导小组，负责本镇本批救灾资金规范使用。各村如有不能实施本项目的，可向镇提出资金退回申请，再由镇向农业农村局提出资金退回申请，农业农村局负责将退回资金统一返回财政。

(三)严格物资管理

此项物资严格按照防灾减灾相关政策使用。及时下发救灾物资，加强监管，专项专用，不得挤占挪用；严格使用范围和程序，确保管理规范、运行安全、使用高效。

(四)加强督导调研

镇与村通力协作、密切配合，探索研究更加科学合理的救灾资金使用、管理办法，努力实现项目资金管理的规范化和程序化。

附件：1、2023年中央农业防灾减灾资金使用项目工作领导小组成员名单。

2、2023年中央农业防灾减灾和水利救灾资金 (防灾减灾第五批)项目采购意向清单。

3、2023年中央农业防灾减灾和水利救灾资金(防灾减灾第五批)项目采购分配计划

附件1：

围场满族蒙古族自治县新地镇人民政府2023年中央农业防灾减灾资金项目工作领导小组成员名单

                              组  长： 耿小东     党委书记

                              副组长： 陈  铮     政府镇长

                                  宁利春     政法书记

                              成  员： 刘宝泽     人大主席

                                  刘  超     党委副书记

                                  马玉红     政府副乡长

                                  卢胜男     政府副乡长

                                  于树军     组宣部长

                                          于  洋     人大副主席

                                       席国志     综合执法大队队长

                                  王  华     农业综合服务站站长

                                  孟祥烁     农业综合服务站工作人员

                                 侯大庆     财政所所长

                                       宋  雪     财政所出纳

                                  孙占华     岗子村村书记

                                  毛玲丽     六家村村书记

                                  李树军     大西沟村村书记

                                  李亚昌     太平地村村书记

                                  张彦民     狍子沟村村书记

                                  杜  军     新地村村书记

                                 王振国     营房村村书记

                                  李彦川     大营子村村书记

                                  丁凤贤     六道沟村村书记